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他同别人一样,忘记是从哪抄了一段贴在单位墙上很久,落满灰尘还没有取下。
其中为了学习,单位印得材料不计其数,政府门口的打印复印部忙得是不可开交。
那时他最烦得是黄局长每天学习时的讲话,实在是令人厌烦又恶心。
稍好一点的是,连学几天局里就组织一次聚餐,放松热闹一下。
那些老贪官们组成的督导组来督导时,轮到他们所里请吃饭时,他还能沾沾光再饱一饱口福。
这位中心乡党委书记越讲越不那么紧张了,在讲中心乡党委从活动开始以来地具体活动情况时,讲得更流利,流利也是因为简短扼要,中间的虚话套话很少。
他们定的是每周集中教育一次,余下时间对全乡党员进行重新登记,对常年不参加党组活动和长期不缴党费的党员,先教育整顿,最后根据表现严肃处理,去芜存箐,使每个党员真正能够保持先进性,成为建设社会主义新农村的代头人。
随着教育活动地步步深入,按照上级精神,按照县委的要求和安排,对所有基层党组织进行评定,务必使每个基层党组织的作风和面貌焕然一新,发扬党与群众鱼水情的优良传统,成为指导、带领村民脱贫致富和维护村民合法权益的最贴心组织。
乡党委书记讲完,首长们基本肯定了凤城县委的要求和安排,并进一步作了重要指示。
其中在评价凤城县委关于教育活动的要求和安排,有一段话令在座人印象很深,感到其意义特别深刻。
这段话的大意是:
我们觉得凤城县委对这次教育活动的要求,最可贵之处是教育和从严治党相结合,教育活动要搞出实效不走过场。
同志们呀,走过场弄虚作假不如不教育,那会失信于民,失信于民的结果是,党和人民群众的距离越来越远。
不断地失信于民,不断地挑战人民信任我们的底线,不断地试探人民的忍受程度,最后必然是人民彻底抛弃我们,必然要重蹈前苏联和东欧社会主义国家的覆辙!
无论是凤城县委的要求和安排,还是南四乡中心党委的具体的活动,还是首长的指示,都强烈地透出要务实的精神,虚假的东西的确是误党、误国又害民!
可看似道理简单,很多地方就是做不到,包括管着凤城的龙城市,方明更进一步认识到李书记和齐宇这两年付出的心血和做出的成绩,他常偷瞧龙城市委张书记,奇怪人家首长夸赞凤城县委,张书记的脸为啥仍不红不白的?
还常点头微笑,这是无耻地人为有他的功劳,还是麻木的已不知荣耻?
首长的视察日程安排的很紧,下午近五点返回县城,也不稍事休息,就又到了政府最大的一个会议室,与已招集来的凤城特有的几个监督组织人员座谈。
方明每天下午休息惯了,若换成过去那种会或参观,早不分场合地打起了盹,可这两个下午一直保持着良好的精神,因为陪同的人不一样,因为参观的感受不一样,情绪老在激动中。
他这两天为李书记、齐宇和丹俐骄傲,为他们的成就激动,也曾把自己设想成不是现在的身份,若换成他们的部下,一定也会充满激情地去努力工作。
他这不是高估自己,因为刚参加工作的头几年,他的工作态度确实上进认真,努力学业务,怕落后他人,领导表扬一下会更卖力,加班加点从不抱怨,多数还是主动地去做,理所当然地成为单位里的业务骨干。
可记不起从哪年开始,他也开始学起吊儿郎当了,这不完全是看别人这样他才如此,而主要是看到领导们那种极不负责任的作风,在工作中欺上瞒下,达到他们谋取私利的目的,人家领导还是这样,他为啥去认真工作呢?
逐渐地,令他丧失了上进心,在工作上开始能应付就应付,能吃喝就吃喝,直至能捞就捞,还常哀叹官小想捞捞不上,这变化能怪他吗?
这个会议室进行了重新布置,里面是座谈区,外面是记者区。座谈区内,正面原主席座位已撤掉,中间的座位也都腾空,在四面围了两排椅子,第一排椅子前摆了一圈茶几,每个茶几上除了摆有几筒成品纯净水外,还架着两只话筒。
室内座无虚席,首长们、省市县主要领导和那些监督员们都坐在前排,方明的位置在侧面第二排,他一直饶有兴趣地看着这些监督员们,他们从首长们进来时就兴奋到现在,还在窃窃私语没想到是这么大的首长来凤视察,更没想到会请他们来座谈。
有领导宣布今天的座谈主题是凤城县群众对党政机关监督的效果,请在座的监督员们围绕这一主题畅所欲言,可大家都你看我我看你,谁都不好意思先开口。在首长们笑呵呵的鼓励下,有位监督员站起来要发言,首长和领导们先鼓掌后又笑呵呵请他坐下讲。
这位坐下讲:“那我冒昧地讲几句,讲的不对请领导们批评指正。”他在方明的对面,能看出是尽量保持平静讲得这句开场白,大家再次鼓掌鼓励他,他正式开始讲:“既然要讨论凤城县群众对党政机关监督的效果,那得与李书记没任县委书记以前对比,我个人的看法是现在的群众监督很有效,好的很!我自从当了这监督员,才认识到我们现在这种群众监督组织才能够真正起到群众监督作用,请恕我直言,以前根本没有群众监督,如果说有,那只能叫群众告状!”
此话一出语惊四座,气氛遽然异常,随着讲者的语气停顿,连室内空气都像跟着凝固了。
他再讲时情绪有些激动了:“我这样说不是没理由,过去我们假如对党政机关地工作有了意见,想行使我们的群众监督权利,怎么办?方式和渠道只有一样,只能是告状。好听点叫反映问题,反映问题不就叫告状吗?可状是好告的吗?自古以来告状就难,不仅难,而且都认为告状不是好事情,告状的人也多数不是好人,除非是个人有了冤屈迫不得已才告状。所以,不是迫不得已谁都不愿去告状。而且事实上很多的告状告也是白告。不是拖着不办敷衍你,就是官官相护不管你,这从哪能体现到我们群众监督地权利?!从哪能体现人民当家作主的权利?”
方明没料到这位监督员将众人惊了一下竟然说出这番道理,这话说到了点子上,群众监督真的没啥体现啊!群众有啥权,凭啥去监督人家官老爷?所以那些官老爷才敢明目张胆地胡作非为,个个都是那么嚣张。他心里称是的同时,既期盼听到更大胆的言论,让有些领导们醒一醒,又怕这位的话说得过头,给李书记他们砸了锅。
只听这位仍激动地讲:“可现在呢?凤城新县委设立了党务监督委员会,设立了政务监督委员会,设立了司法监督委员会,除党务监督委员会的成员都是一般党员,其余两个委员会的成员,都是我们这些热心地愿为老百姓办事的普通群众。县里给了我们很大的权,可以对任何党政部门的工作进行监督,发现问题可以提出质询,可以要求党政地监督部门进行核查。自从有了我们这几个群众性监督组织,监督很有效果,群众很满意,我们真正找到了当家作主地感觉。还有,有的群众有问题想反映不敢找领导,可敢找我们,因为我们和他们一样,都是群众,没有那种告状的压力和负担,所以我说现在凤城的群众监督好的很!我这都是实际话,不信可以调查,我说得没了。”
这位说完室内静悄悄的,只见两位首长鼓了掌,众人才跟着鼓起了掌。
其中一位首长笑道:“这位同志讲得不错,比较深刻地指出了我们在对党政机关监督上存在的弊端,也基本讲清了凤城县委在群众监督工作上的创新和努力,其取得的良好成效我们也从县委的汇报材料中了解了,你讲得很实在。座谈会嘛,就是要大家坐倒一起讲实心话,讲知心话,这个头开得好。我提一个问题,刚才讲得那几个群众监督组织地职能,人大的人民代表也有这些职能啊,你们与人民代表有啥区别?那人民代表的作用呢?你们这样是不是代替了人民代表的职责?”
首长这些问题提的尖锐,方明想不出他们该咋回答,他望向李书记和齐宇,估计得他俩出场。
可刚才讲话地这位却又开口了:“还是我讲一讲吧,不对之处请领导们指正。讲真心话,凤城过去的人民代表真的起不了群众监督作用,他们咋被选上的,一般群众都不了解,更别说是认识他们了,也从没听说他们为群众反映解决过多少实事。如今,我们县的人大代表跟过去不一样了,县里要求他们常走访接触自己选区的选民,进行访贫问苦,了解调查民意,真正成为了人民群众上传下达的代表,与过去相比,方方面面起到的作用都很大。可人民代表一般都是有工作的,不可能脱离工作专为群众办事,往往是在开人大代表会时才有机会通过提议案传达民意。可我们就不一样了,我们多数是退休的,或是自由职业者,是一种闲人,每天有的是时间搞监督工作。这是对人民代表行使监督权的补充和加强,不知我说的对不对,在不在理?”
这位说罢看向李书记,大家也随他看向李书记,李书记笑道:“说的基本对,我们当初的设想,就是要建立一种群众监督的长效机制,人民代表的监督职能确实有那种时间上地局限性。成立专门的群众性的监督组织,就是想在加强群众监督上作尝试,现在的效果基本达到了我们的预想。”
首长点了点头,又对众人笑道:“好,请大家继续谈。是不是加强群众监督就能解决全部问题啊?比如腐败问题,比如政府地工作效率问题,是不是就能完全解决?”
能听出首长这是在引导大家往深刻地探讨。有了刚才那位地率先发言,又有一位勇敢地开口道:“我讲几句!您说得那些能,但不完全能。监督只起防止作用,起促进作用,不是有了有效的监督就万事大吉了。我是在政务监督委员会,就说一说政务这方面吧。刚开始成立政务监督委员会,我们的监督工作很难做,有两方面愿意。一是我们的政策水平有限,监督方式方法也不成熟,在监督过程中我们本身就常犯错误。被监督的不服;二是被监督的也有抵触情绪。不愿配合我们,总是以种种理由呀、政策呀搪塞我们的监督工作,我们作为门外汉,有时只好听人家的。”
他说到这里笑了,然后继续讲:“后来就好多了,在县委的指示下,我们加强了政策和规章制度学习,也调整改进了监督方式和方法。更重要的是,县政府加强了工作作风自我整顿,特别是有几项规定和承诺。非常有利于我们进行监督。县政府承诺,要做到诚信政府,法制政府,透明政府,效率政府,责任政府。这五个承诺好啊,如果政府不讲诚信不守信用,那怎能树立政府地威望?让我们老百姓咋去相信政府?如果连政府都不讲法制,带头违规违法,那咋叫我们老百姓遵纪守法?实际我不应该讲如果,过去我们地县政府常犯这两条,这可是最根本的啊!如果连这都做不到,那这个政府还会值得信赖?还会允许我们群众监督?”
这人越说越激动,大有收不住之势,方明心想他们这些自愿义务去当监督员的,性格果然都与众不同,敢说敢干。
这人被身旁的人碰了碰,他醒悟地顿了顿又讲:“透明政府、效率政府和责任政府,这三个承诺得很实际,因为政务办事公开了,办事提高效率并定了工作完成期限,这就方便就有利于我们监督。更重要的是责任政府这一条,政府包括政府所有部门和工作人员,不仅都要负责任地认真工作,而且还要为本身的工作承担责任。如何制定责任制,如何鉴定责任,如何承担和追究责任,政府都有详细的规定。比如,在工作中出了差错,责任人就必须按照规定接受一定的处分,差错大的,还要追究领导的责任。有些责任一时难以鉴定的,就先由本单位或本部门承担,责任不能推卸。责任太大,则由县政府承担最终责任,不因你地工作变动就不追究你过去的责任。”
方明以前听同学朋友们在酒桌上讲过,可没今天听得仔细,暗叹难怪那伙在党政机关上班的家伙们变得老实了,听着都让人怕得慌。
这人仍在讲:“有了这些责任规定,我们的群众监督才真正有效。在监督中,我们发现问题后,就将问题提交有关部门处理,在规定时限内等结果就行。他们也别想随便糊弄我们,各部门各单位的责任条款明明白白摆在那儿,谁敢打自己地嘴巴不认账?”
最后这句一出,众人乐了,气氛稍活跃起来,其他监督员也被挑起了话头,纷纷发言政府五条承诺带来的具体变化。特别是责任政府这一条,人们讲的更多更细,什么过去街上的井盖丢了、烂了十天半月没人管,桥栏被撞断半年一年无人修,现在别说是这些人命关天的事,就是一些很细微的不足之处也有人积极负责地去管理,否则被监督出来就要承担责任。
会议室的气氛越来越热烈,首长们也随他们的讲话情绪,或皱眉思索,或怒颜气愤,或开心地开怀大笑,座谈会一直开到晚上九点多钟,最后首长邀请他们一块到宾馆共进自助晚餐。在晚餐中,首长和领导们与他们融在一起,生人进来绝对难分谁是首长、领导,谁是这些群众监督员,亲如一家!
正文 第176章 真情道白
这是首长来凤城视察的第三天,上午参观了凤城的一个移民新村,参观了开发区的两个新建项目,到十点半时,首长率众又上了车,不知下站到哪参观。
方明正跟同车的几位领导谈笑着,忽看车队行驶上通往龙城的公路,他心想这大概就结束了凤城的视察,要到龙城视察了吧?可没多大一会儿,车队到他们村的路口时,竟拐上他们村的水泥路,他一下心喜若狂,原来是到他们村视察啊!
他开始不能安坐了,异常地兴奋,开始胡思乱想。当村人看到他也陪着首长视察,个个的表情一定会是兴奋又羡慕,或许会大呼小叫喊他,那实在是光耀门楣啊!他还乱想,首长会不会到他家参观?若真去了那可是天大的喜事,父母还不知高兴激动成啥样?
车队进了村他更加兴奋,自家的楼房近在眼前,可转眼间车队路他家门口而过,直向后山驶去,方明这才醒悟刚才是冲昏了头,这样子分明是到大风沟参观风力发电站。不过他没有太多的失望,参观了大风沟也算是参观了他们村,何况发电站还是他大哥的。
大风沟果然风大,在电站内下了车,有院墙都挡不住凉冽的寒风,众人的衣衫就显得单薄了,个个都打了冷颤,样子瑟瑟的。等到众人到外面参观风电风车时,更是领教到这大风沟地寒风之大。若不是都穿好了站内准备的军棉大衣,恐怕无人能承受寒风悠然观景了。
望不到头的狭长山沟,呈北高南低状,两边石山峭耸,眼前的坡底布排着上百台的风车,风车扇叶飞快旋转。只能看到三片巨大的扇叶晕花,如同朵朵巨型透空银花在沟内随风绽放,其景蔚为壮观!
沟外是微风习习,这里却是寒风如潮,这奇特之处却是来自天然地形。北高南低形成很大地温差,温差造成的气压差形成风流,且沟两边走陡峭的山崖,两头又是敞开,相夹形成极好的穿沟风通道。一年四季都会大风不止。人们威叹大自然的神妙外,也感谢她送来如此好的风力发电场。
孔斌介招沟内的风车现在只安装了不到五分之一的容量,年内预计全部安装完毕,那时沟内满眼是望不到头的风车,景色更加瑰丽。但真正地价值更是能相当于一个中型火力发电厂,清洁低廉的电能源源不断地从此产出,真可谓大自然恩赐的聚宝沟。
首长参观的很有兴致,在孔斌等人的介招下,指指点点问得很详细。还问到是怎么发现这个宝沟的,孔斌便喊过方明。笑呵呵介绍这里原是当作荒沟无人问津的,若不是他与方明有缘结为兄弟,这宝沟不知深藏不露到啥时候?首长们笑夸他俩的结识很有传奇色彩。荒沟变宝沟,磁列蓝图化为宏伟现实。都在这一传奇之中,最后首长对众人讲,各地应多挖掘这类天然清洁能源,中国地域广大架构复杂,相信还有不少宝沟当荒沟废弃的。
方明再无半点失望,能与首长们并肩站到一块谈话,记者围着不停地摄像、照相,很可能会在新闻中露脸的,她们看了肯定会兴奋地尖叫。他也多了显摆地资本。
中午回宾馆吃的饭,饮后留了两个小时的午休时间,可方明却找他大哥兴奋地聊了一中午。下午又随首长和领导们到几个转制企业参观调研,其中不乏好措施,可给人感受最深地是县委和政府对企业的作用。
过去县委和政府对企业是管得过死。大