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第990章轮番上阵
郭拙诚站在司机的立场上说道：“如果我认为不划算，节省不了多少时间，节省不了汽油费，而且我也不在乎车辆在土路上的额外磨损，那我会走高速公路吗？不会！我又不傻，干嘛交钱给他们啊。
另外，我们政府更不会如刚才关主任所说的，由政府出面逼迫所有车辆必须走高速公路，逼迫大家出冤枉费用，一切凭司机自愿，如果有人逼迫司机走高速公路，我们还要用法律来处理他。因为我们政府不是投资商请来的打手，政府是为广大老百姓服务的，只有老百姓有好处的事我们政府才可能引导老百姓去做，损害老百姓的事我们政府部门不但不能逼迫他们做，而且还要劝阻他们，尽量让他们减少损失。
还有一点，那就是高速公路的收费价格必须由我们政府审定，必须限度在一个合理合法的、双方都能接受的范围内。我们固然不会故意让他们亏本，但他们也不可能搞出让我们政府和老百姓无法接受的价格，还要参考国外高速公路的收费情况并结合我们是发展中国家这个现实，这个价格的合理性必须经得起检验、经得起广大范围内的比较和分析。
这样一来，我相信大家都迷惑了，都会问一句：他们的收益从哪里来？
我在这里告诉大家，你们就不要为他们投资商操心了，他们敢投资说明他们就有办法赢利。其实，我要说的是。我们的目光不能停留在眼前，不能只盯着我们琼海岛现在的不足两千台数量的车辆。以为过路过桥费就只能从这两千台车辆里面掏。我们应该着眼未来，着眼我们琼海岛的快速发展。
我相信将来我们琼海岛的车辆将会呈爆炸式地增加，用不了几年就是一万辆、十万辆、百万辆。不但车辆会增加，我们的人口也会大幅度增加，我们的工业产品、农业产品、渔业产品都会成十倍、百倍、千倍地增加，运输量也是千倍、万倍地增加。到那时候才是他们投资商赚钱的时候，到那时候也是我们琼海行政公署大量收取税收的时候，但那时候也是我们的财政收入大幅度增加的时候。
同志们。这不是一个画饼，而是一个完全可以实现的目标。在这里，我得劝在座的同志们一句，人家外商都对我们琼海岛有充足的信心，我们自己为什么就没有信心，为什么很多同志对我提出来的你们工资收入增加二十倍还抱怀疑态度，还不相信我、还认为我吹牛呢。
同志们。人家外商投资者所期望的可不是我们琼海岛的经济规模增加二十倍，二十上百倍，甚至几百倍！没有这个期望，看不到这个希望，他们是不可能将几十亿美元扔在这里的。我请你们确信一点，那就是他们不是做慈善的大善人。不是我们心目中的普世观音，而是资本家，是想赚取的资本家，他们是为了赚钱而来的！”
说到这里，郭拙诚大声问道：“他们投资商愿意拿出巨额资金来赌我们琼海岛的快速发展。我们自己只要对我们自己的前途保持充足的信心就行。为什么他们敢赌，他们能做到。而我们这些不需要付出什么代价的干部反而心里虚得很，一点也不敢把目标定高一点呢？”
所有干部听了郭拙诚最后这句话啊面面相觑，有人心里很是震撼：“是啊，人家外商也不傻，傻的话也不可能发这么大的财。可是他们敢赌并为此一掷千金，为什么我们不能？”
“到底是他们看错了，还是我们看错了？”一个干部内心问道。
“不会都是受了郭拙诚的蛊惑吧？可这也不可能啊，几十亿美元可不是一个小数字。”一个干部迷惑不解地嘀咕。
因为郭拙诚几乎把所有问题都说透了：将来的高速公路不会强行逼司机上去，不会收取高额过路过桥费，收取的费用必须在保证车辆拥有者有利可图的范围内。
因为迷惑，以至于关应杰都不知道说什么好，他心里的想法也不过是要求郭拙诚能在广大干部面前承诺将来的收费必须合理，绝不容许强行摊派。现在郭拙诚考虑的比他心里想的还全面，还合理，他真说不出什么不同意见来。
关应杰的心里现在也狐疑不已：“将来的车辆真的有可能成百倍成千倍地增加吗？我们琼海岛的经济规模真的会快速扩大吗？可我们为此奋斗了这么多年，但无论哪一年都没有出现过哪怕百分之百的增长速度啊。虽然其中耽误了十年，但也不可能今后几年会发展这么快吧？”
连自诩聪明过人的关应杰都在郭拙诚面前败下阵来，另一边的熊慧忠自然更加犹豫着是否质疑郭拙诚，昨天与关应杰商量好的好多问题现在都不敢问出来，担心问出来之后被郭拙诚轻易否定而显得自己太愚蠢。
但他还是觉得不甘心：“难道就看着这个年轻人开始凌驾于自己的头上？”
本来他和关应杰商量好将来在工作中严格执行有关财务费用制度，要给郭拙诚的脖子上套一根缰绳，可是现在他觉得还是问出来好，必须给他一点厉害瞧瞧，不能让他太得意。
他将手里的汇报材料放下，说道：“郭主任，我听了你的汇报很受鼓舞，对我们琼海岛的发展充满了信心。这次能够如此顺利地引入外资，你郭主任可谓居功至伟。可以说郭主任将风险和责任一肩挑了，不但与投资商敲定了投资的事情，还取得了省委领导的支持，我还真是有点惭愧，只是坐享其成……”
显然，熊慧忠的话夹枪带棒，在明面夸赞郭拙诚的同时，暗地里却在指责郭拙诚大权独揽，不民主，好出风头。
他的话如微风一般飘过，在郭拙诚心里刮不起一点火气。这不是郭拙诚宽宏大量，实在是郭拙诚自己感同身受：“如果自己处在熊慧忠等人的位置上，态度未必就比熊慧忠的好，如果我郭拙诚不是重生而来的，我自己都会认为自己这么做确实是越权了，是将自己凌驾于组织之上，这是非常严重的问题，也是很不应该的问题，如果传到上级组织耳朵里，自己将来的仕途绝对是暗淡无比。”
因此郭拙诚的脸色并没有任何变化，目光一如既往地清纯，一副仔细聆听熊慧忠话语的样子，等待着熊慧忠说出他最后的话来。
熊慧忠眼睛的余光注意着郭拙诚，见郭拙诚无动于衷，心里不由一阵郁闷和焦躁，不知道郭拙诚是不在乎、不把自己放在心上还是压根听不懂自己的话。
他只好自我安慰道：“这小子从政经验少，肯定是不懂我说的话，否则怎么可能一点也不生气呢。一个年轻人的城府不可能深，不可能做到如此不动神色？”
只不过他内心深处又不认为郭拙诚真的不懂，他如果连这么浅显的话都听不懂，那组织上也不会让他过来主导一个公署的工作，也不会放心将这么大一块地区交给他管理，更不可能将别人无法想象的资金引进琼海岛来。
见自己无法让郭拙诚生气，熊慧忠瞥了一眼一脸无奈的关应杰，内心哀叹了一下，只好说道：“郭主任，你对这两个项目非常重视，在此次会议之前我们都不知道情况，只听到一些传闻。听说郭主任在省财政厅、省建设厅请了一些领导过来帮助我们琼海行政公署，不知道这传言是不是真的？”
郭拙诚知道这家伙玩完花枪开始来实质的了，肯定要向自己发难。
但他一点也不担心，很自然地点头道：“是有这么一回事。我请了几位专家过来帮助我们。主要原因是这两个项目太庞大、太复杂，也太重要。凭借我们琼海行政公署的力量，暂时还有难度，不但是因为我们还没有进行过这么大的项目经验不足，更主要的是我们在这方面的专业人才严重缺乏。超过三十亿美元的投资，我们必须慎之又慎，不请专家不行。”
熊慧忠心里暗乐，以为郭拙诚在一步步走向他娃下的坑，他精神十足地说道：“郭主任这么谨慎确实是我们学习的榜样。这么大的项目，投入这么多资金，我们不谨慎不行，如果有人中饱私囊，损失的不但是投资商的钱，更是我们政府的脸面，损害的是我们政府的形象，不得不防。如果有省厅的同志来帮忙，我们的把握确实大了许多，我们也会少走很多弯路，我认为你的这个方法很好。”
郭拙诚笑着问道：“熊书记是不是还有其他话要说？如果只是夸奖就没必要了，即使真的要夸奖，等待我们的工程完工验收后，通车典礼上你可以大说特说。”
熊慧忠脸上一阵尴尬，也浮现出一丝恼怒，但他依然说道：“我想有了省厅同志，特别是省财政厅的同志加入，我们的财经制度、财务制度就能够得到严格的执行，投资商的利益就不会受到损害，我们自己也会少出错误。我想问的是……”
说到这里，熊慧忠有点得意地停顿了一下。
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第991章不容触犯的底线
熊慧忠等大家不解的目光都集中了自己身上后，这才放下水杯，将嘴里的水咽下，问道：“郭主任刚才说的大幅度提高征地补贴是否得到了投资商的同意，是否得到了省委领导的批准，省财政厅的同志是否认可呢？”
郭拙诚有了不爽地看了熊慧忠一眼：这家伙真啰嗦，前面我不是已经表态了吗？虽然没有直接说，但意思你难道不明白？
但想到自己承诺给与会人员进行详细的解答，只好说道：“投资商那边，我已经取得了对方的谅解，相关内容将会在合同中体现。其次，我要说的是对于农民征地的补偿是由我们政府方面出的，与投资商无关。因为征地是政府行为，不是企业行为。如果将其定位于企业行为，我们固然少了很多工作，少了很多麻烦，但资本家都是以追求利润为目标的，他们会不断地压缩农民的合法利益，这对我们政府带领老百姓走向富裕之路是相违背的。
虽然高速公路和铁路建好之后，全岛的老百姓都会享受便利，但我们还是不能容许有农民为此损失太多。
至于省委省政府那边，我已经与省委领导进行了沟通，省委领导听了我的汇报和请求后，同意我们琼海行政公署灵活地制订相关政策，其原则就是不违反国家宪法、不违反刑法，不损害老百姓利益就行。……”
接着，郭拙诚很牛气地说道：“而省财政厅的同志和省建设厅的同志。他们是来帮助我们的，不是来指挥我们的。我们是主人他们是客人，他们的工作是我们安排，而不是他们安排我们。我们制订了相关制度、政策，他们就在这个框架里保证制度的实施、政策的落实。”
听到郭拙诚说省厅的人只是客人，不少领导都吃惊地看着郭拙诚：省厅那群大爷怎么成了你的手下做事的？他们可是钦差大人，你这话就算说的是实际情况，也不能在这里公开说啊，这话要传到他们的耳朵里，还不知道会闹出什么事。
“这小子真是不知天高地厚。”很多人心里这么想。
当然也有人更进一步证实了郭拙诚的来头绝对不可想象。否则他不可能说出这种大话来，他一定是一个能做任何大事的人。想到这些，那些人看向郭拙诚的目光开始热切起来。
熊慧忠此时心里笑开了，但依然一本正经地说道：“郭主任，刚才你说征地的事由我们政府负责，对老百姓的补偿自然由我们政府支出。而且我还听说你在省城对省财政厅、省建设厅的同志许诺，如果他们来这里工作，给他们每天补助三十元，此外星期日加班还有补助。是不是？”
郭拙诚知道这家伙要问什么，就很肯定地说道：“是的。这有什么问题吗？”
“当然有问题。”熊慧忠肯定地说道。然后一脸得意地问道：“那么我请问郭主任，这些钱从哪里来？它们又以什么财务名目来列账？虽然对农民补偿有标准的名目，但我们公署和各县的账户上可都没有一元钱的资金。不说支付所有农民，就是支付省厅这些同志的补助都没钱。
不知道郭主任在不违犯财经纪律的情况下如何兑现承诺，不知道郭主任如何给农民补偿？还有，如果给省厅的同志这么高的补助，那么我们公署自己的工作人员呢？难道他们因为是省厅的，我们就该补助他们，而我们是公署的。就低人一等，领不到一分钱补助？”
郭拙诚笑了一下，将手里的资料扬了扬，轻松地说道：“熊书记，你太急躁了一点。如果你再多看一下汇报资料，将最后一段文字看完，你就不会有这些疑虑了。”
听了郭拙诚的这些话。很多干部都快速地将汇报资料翻到最后，而那些正在看最后文字的人越发仔细了。
熊慧忠一愣，不由自主地将汇报材料翻到后面，连忙看了起来。刚才因为只想着如何刁难郭拙诚。以至于手里的资料根本没细看，也没有多多少。
只有个别干部看了最后的文字，现在露出会心的一笑。
郭拙诚微笑着对着台下的干部说道：“既然有不少同志没有看到后面的这段文字，那我就向你们解释一下。这两个大型项目对我们公署而言是一件大好事，至少在财政收入上是如此。按照我的计划，我们将工程所用的土地从农民手里征收来之后再卖给投资商，在卖给投资商的过程中，我们的财政就会取得一笔不小的收入。同时省委省政府同意我琼海行政公署执行税收全额返回的特殊政策，也就是说出售土地使用权而获得的利润可以全部用在我们这里。
只要我们公署与投资商的合同签订，我们的财政情况就会大幅度地改观，我们的手头就宽裕多了。至于省厅同志下来的补助用什么名目列支，这个就得财政局的同志商量了，我想以前这种事并不罕见，如果实在想不出名目，就请你们跟深圳特区有关部门联系，请教他们是如何列支的。
说完财政上的事，我再解释一下土地使用买卖的事情，以免同志们误解。这次被用来买卖的只是土地的使用权而不是所有权，就如农民在土地上建房子，在土地上种庄稼一样，这块地暂时归农民使用，但所有权并不是归于个人或单位或企业。
土地的所有权还是国家的，容不得任何单位、组织和个人出卖。这次土地的使用权卖出去的年限是四十年，也就是说四十年之后不但高速公路、铁路的所有权，还有土地的使用权都会回到我们手中。”
郭拙诚继续解释道：“对于补助问题，这个还是有区别对待的必要，省厅来的同志和我们本地同志还是有区别的。省厅来的同志是支援我们，他们的家都安在省城里，他们下来是为了帮助我们，他们克服了很多困难。而且他们来这里也是临时的，是我们的客人，是对我们作用很大的专家，我们补助他们是应该的。
而我们自己的干部职工，家就在这里，工作单位也是在这里，你们是这里的主人，再要额外补助是没有理由的。而且，我们的基本工资会随着经济的发展而逐步提高，用不了多久就会超过他们的补助，我们不会吃亏。当然，额外的补助虽然不会有，但节假日加班的补助却不会少。因为节假日加班是牺牲了大家的休息时间，是一种额外的付出，当然得补助，不过，这种补助不多，就和省厅同志的标准一样。”
自己好不容易集中了火力，却不料被郭拙诚这么异常轻松地化解，熊慧忠心里的郁闷可想而知，特别是看到台上有不少干部看到郭拙诚的眼神发生了变化，他更是慌乱起来。
他急忙问道：“郭主任，这土地的使用权卖出去合法吗？而且无论是公路还是铁路，都是一条线，能占用多少土地？能卖多少钱？”
郭拙诚有点厌烦熊慧忠的胡搅蛮缠，说道：“上级组织已经同意了，如果熊书记有疑问，可以向上级质疑，而且目前深圳特区和滇南开发区都是这么做的，组织上并没有给出不合法的结论。至于能卖多少钱，就看我们谈判的本事了。我希望你们参与谈判的人员保住一条底线，那就是土地使用权的卖价至少是深圳特区土地使用权价格的三倍，这是不能触犯的底线。我请大家注意，这次谈判是今后谈判的标杆，如果这次卖价太低，将来卖土地使用权就难以抬价了。”
“三倍？”关应杰大惊，脱口说道，“不可能！如果你把这么重的任务交给我，对不起，我不能完成，只能请郭主任另请贤能！”
因为在郭拙诚的汇报材料中，有关工作安排上，郭拙诚将关应杰安排为谈判总负责人，也是今后的项目总指挥。这个安排是关应杰应得的，因为他是政府那边的一把手。
刚看到的时候，关应杰还是有一丝激动，这么大的工程自己为主导，确实不错，一旦成功，履历上可以写上精彩的一笔。
可他没有想到郭拙诚竟然在公众场所面前挖坑让自己跳。
关应杰越想心里越怒，不由大声说道：“郭主任，我问你，这深圳特区是什么地方，而我们琼海岛又是什么地方？我想所有的人都知道这个情况吧？人家深圳离香港只有一河之隔，而我们这里可是过去罪犯流放之地，这好与坏相差太远了，可以是天壤之别来形容。
如果说我们这里的�