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局今后的发展，人们均表示担忧。拉吉夫的竞选对手、人民党的一位重要领导人道
出了人们的心声：“我们是在国家最需要拉吉夫·甘地的时候失去了他，国家将因
此而面临严重的问题。”拉吉夫·甘地已经走完了他的尘世旅程。他的儿子拉胡尔
把他的骨灰撒到了恒河与贾穆纳河的交汇处，他的灵魂会得到安宁。但是，印度政
府的头头脑脑以及他们属下的警察机构，却没有安宁的日子过。当务之急，他们要
缉拿制造这起爆炸案、夺走拉吉夫·甘地生命的凶手。
5 月22 日，拉吉夫遇害的第二天，印度政府从事侦察犯罪行为的中央调查局
局长维杰·卡兰就制定计划，成立“特别调查小组”进行调查。25 日，“特别调
查小组”正式成立，维杰·卡兰亲自指导，小组共有200 名成员，核心人物都来自
印度调查局，这可能是印度政府所能组织起来的最好的破案班子了。
勘察现场时，警方已经得到了一些线索，初步确定，拉吉夫·甘地是由一枚自
杀性攻击的炸弹炸死的，这一点立即引起人们的联想：当今世界，最善于使用自杀
性攻击来进行恐怖活动的只有斯里兰卡的泰米尔伊拉姆解放猛虎组织。23 日，印
度负责安全保卫工作的内政部长苏博德·坎特·萨海就说，他已授权特别调查小组
在印度本土及海外对各种可能性进行调查，包括斯里兰卡的猛虎组织都是怀疑对象。
他怀疑是猛虎组织的一只黑虎（意为女恐怖分子）所为。她利用向拉吉夫献花的机
会，弯下腰来，引爆了捆在身上的炸弹。因此，特别调查小组首先取得了斯里兰卡
警方的支持。在斯里兰卡政府答应尽一切可能帮助印度政府破案后，维杰·卡兰率
领一个调查小组到斯里兰卡调查，宣布悬赏100 万卢比，重赏提供线索者，最后又
决定让中央调查局的副局长S ·K ·杜塔无限期地留在斯里兰卡，以便破案。
当然，也有人对此持怀疑态度。他们认为猛虎组织并无杀害拉·甘地的动机，
因为拉·甘地也许是目前唯一可以对斯里兰卡政府施加压力、使之停止进攻猛虎组
织的人物，如果杀害了他，以后还有谁敢对猛虎组织心慈手软？
再说，拉·甘地与猛虎组织之间的关系已经缓和。据说，在5 月5 日，猛虎组
织的代表卡西·阿南丹在拉·甘地的寓所拜会了拉·甘地，拉·甘地要阿南丹向猛
虎组织首领布拉巴兰卡致意，并答应一旦自己重新上台执政，印度将支持猛虎组织
反对斯里兰卡政府。因此，“猛虎”不仅不应该杀害拉·甘地，反而应该保护好拉·
甘地，在大选中助他一臂之力。
经过3 个月的追踪，1991 年8 月20 日，也就是拉吉夫47 岁生日那一天，
维杰·卡兰终于向新闻界透露：“我如释重负。” 杀害拉吉夫·甘地的凶手已经
找到，并受到了正义的惩罚。印度人民可以告慰于拉吉夫的在天之灵了。据称，杀
害拉吉夫·甘地的凶手正是斯里兰卡的泰米尔伊拉姆解放猛虎组织——一个令人胆
寒的国际恐怖主义组织。那么，拉吉夫是如何得罪了这只“猛虎”，从而引来杀身
之祸的呢？
“猛虎”横空出世
斯里兰卡是印度洋上的一个小岛，向北与印度次大陆相望。历史上，斯里兰卡
就是一个名胜之地。古希腊人称之为“释门都”，意为“佛教圣典之首”。埃及人
称之为“沙里克”，意为“狮子的住所”。在阿拉伯民间故事集《天方夜谭》中，
斯里兰卡被称为“塞伦底伯”，意为“珍珠之岛”。斯里兰卡人自己的称呼就更好
听了。僧伽罗人称之为“兰卡”，意为“乐土”，泰米尔人称之为“伊拉姆”，意
为“宝岛”。实际上，斯里兰卡这个名字是与美好的事物联系在一起的。它含有
“光明的土地”和“金子”的意思。但是，近20 年来，斯里兰卡已经不太像珍珠，
倒有点像一块滴血的石头；也不像金子，它不会让投资者动心，相反，投资者对这
块金子已经弃之如敝履，就像躲避瘟疫一样躲避着它；而且，它也不是一块光明的
土地，生活在这里的人们看不到生活的希望，想象不出美好的明天会是什么样子，
他们生活在这里，只是迫不得已，没有去路，只好在这里捱日子。如果可能的话，
他们宁愿远走他乡。
一切的一切，都是因为昔日“光明的土地”今天成了恐怖主义的乐园。
枪声和爆炸声已经打破了小岛千百年来的宁静，满目疮痍已经取代了富足和繁
华。今天的斯里兰卡，已经成为“南亚的黎巴嫩”，成了恐怖主义的大本营。
美国国务院1988 年8 月公布了一份有关亚洲恐怖主义活动的报告。报告称，
在过去的一年里，亚洲的恐怖主义事件增加了121 ％，大大高于全世界7 ％的增长
水平。亚洲之所以能摘取这顶“桂冠”，斯里兰卡以及与它隔海相望的印度“功莫
大焉”！如果把这两个国家的统计数字除掉，那么，亚洲总体的恐怖主义水平必将
下一个台阶。
是什么因素使昔日的“光明之地”变成了一块绝望之地？
据研究恐怖主义的专家称，当今世界恐怖主义活动泛滥成灾，有其深刻的国际
背景和广泛的社会、政治、经济原因，是民族矛盾上升，宗教、种族冲突加剧的必
然后果。就斯里兰卡而论，这块昔日的金子般的国土之所以沦为恐怖主义的大本营，
同样是斯里兰卡国内政治、经济、宗教和种族冲突的必然结果。
斯里兰卡是一个岛国，也是一个多民族国家。在斯里兰卡，世世代代居住着这
样一些民族：僧伽罗人、泰米尔人、摩尔人、伯格人。其中，摩尔人我们在莎士比
亚的悲剧《奥赛罗》中看到过，那个嫉妒成疾的奥赛罗就是摩尔人。不过，摩尔人
与我们今天要讲的内容关系不大。在斯里兰卡，它和伯格人是居于绝对少数的少数
民族。问题的关键出在另两个民族身上。
僧伽罗人是斯里兰卡的主体民族，人口虽然只有900 万，但占斯里兰卡总人口
的74％。据考证，僧伽罗人源于印度西北部，是古代雅利安人的一支。
他们于公元前5 世纪左右渡过科伦坡海峡，来到这块珍珠之地定居。据说，它
的祖先叫僧伽罗，他消灭了岛上的女妖，然后自立为王。僧伽罗源自梵文，带有鲜
明的印度文化的痕迹。他们聚居在斯里兰卡的西部及西南部。这里是斯里兰卡经济
最发达的地区。
泰米尔人实际上也源自印度，是古代达罗毗茶人的一支。他们原居印度南部，
后来渡海来到斯里兰卡。他们主要居住在斯里兰卡北部的贾夫纳半岛和东南沿海地
区，人口260 万，占总人口的18％。这些泰米尔人分两大部分；一部分泰米尔人早
就居住在斯里兰卡，是斯里兰卡的当然公民，但还有一部分，是殖民主义统治时期，
英印当局为开发斯里兰卡从印度迁徙过来的，这部分人被称为印度泰米尔人。他们
在斯里兰卡独立后，没有取得公民权。为此，印度和斯里兰卡两国政府进行了长时
期的谈判，但没有任何进展。
虽然泰米尔人在岛上是少数民族，但在全世界，泰米尔人的力量却远远超过僧
伽罗人。据统计，全世界共有9000 万泰米尔人。其中，印度的泰米尔人最多，它
在印度有一个邦，就是泰米尔纳德邦。
泰米尔人和僧伽罗人同源于印度，又在同一个大岛上共处了上千年。但是，临
近英国殖民主义撤出南亚，这两个民族之间的矛盾冲突却愈演愈烈，最后简直水火
不相容。原来，英国殖民主义者为维护自己的殖民统治，有意实施“以夷制夷”政
策。他们人为地扩大两个民族之间的差异，在两大民族之间制造矛盾，让僧伽罗人
组成的军队在泰米尔聚居区驻防，又让泰米尔人组成的军队在僧伽罗人聚居区驻防。
1948 年，斯里兰卡挣脱了英国的殖民统治，取得了独立。但是，英国殖民者
是从来不会甘心从一个地区撤退的，它总会千方百计地留下一些后遗症，从而种下
纷争的种子，让新独立的民族主义政权忙得不可开交。在巴勒斯坦，它制造了巴勒
斯坦问题；在印度次大陆，它制造了印巴分治；在斯里兰卡，它又制造了僧伽罗人
和泰米尔人之间的民族矛盾。它忽视斯里兰卡是一个多民族国家以及僧、泰两大民
族之间存在矛盾的现状，把政权全部交给僧伽罗人，而原来占优势地位的泰米尔人
却被彻底排除在政权之外。这使泰米尔人极为不满。为打破受过良好教育的泰米尔
人在政府部门和其他领域的优势状况，1956 年，僧伽罗人控制的国会还通过《语
言法》，规定僧伽罗语是斯里兰卡唯一合法的官方语言，泰米尔人在政府机关、军
界、警界及其他事业部门就业的比例一下子从50％下降到10％。六七十年代，斯里
兰卡又实施标准分制，规定泰米尔考生的录取分数要高于僧伽罗考生，进一步限制
泰米尔人的发展。1972 年更用宪法确定佛教的统治地位，正式规定僧伽罗语为唯
一合法官方语言，并取消了前一部宪法中有关保护少数民族利益的29条条款。泰米
尔人沦为二等公民，心中自然不满，两大民族之间立即引起冲突，并演化为流血事
件。在这种背景下，泰米尔的分离主义运动产生了。1976年，泰米尔各派政治力量
开始联合，成立了泰米尔联合阵线，提出要建立一个“独立的、主权的、社会主义
的泰米尔国”，第一次代表大会通过了以和平手段建立泰米尔独立国的决议，但是
一些激进的青年不满阵线领导人采取和平手段的斗争方式，他们主张通过武装斗争，
实现民族独立。
在这风云际会之际，有一个青年挺身而出。他聚集同伴，拉起了大旗，决心以
暴力手段为泰米尔人争取利益，建立泰米尔国。他就是猛虎组织的创始人韦卢比莱·
布拉巴兰卡。当年他只有18 岁，但是已经有了两年的斗争历史。16 岁时，他就
是泰米尔学生运动的中坚力量，目睹和平斗争的穷途末路，决心拿起武器，以武装
斗争和恐怖手段夺取政权。1972 年，他在海外成立了猛虎组织，1975 年，潜回
家乡，亲手刺杀了贾夫纳市的市长，从而拉开了以恐怖活动进行斗争的序幕。但是，
在以后的十年间，猛虎组织发展缓慢。
到1983 年，它也不过30 多个人，十余条枪。这种力量自然谈不上规模效应，
布拉巴兰卡在泰米尔人心目中也没有什么影响，当然更谈不上夺取政权。
1983 年7 月23 日，一支僧伽罗人组成的政府军正在贾夫纳半岛执行公务，
突然枪声大作，13 名政府军士兵当场被打死，剩下的一些士兵落荒而逃。
13 具尸体被运到科伦坡，见者无不动容。僧伽罗人明白，此事系泰米尔人所
为，因此，僧伽罗人立即把气撒到所有泰米尔人身上。一场针对泰米尔人的种族仇
杀席卷整个斯里兰卡。一时间，小小的岛国为血雨腥风所笼罩。短短十几天时间，
千余名泰米尔人被僧伽罗人残害致死，手段十分狠毒，令人发指。就连关在监狱里
的犯人也自觉地分成泰米尔人和僧伽罗人两派，泰米尔罪犯被僧伽罗罪犯处死50
余人。此外僧伽罗人还袭击泰米尔人的商店，抢劫他们的财物，大有纳粹遗风。结
果，泰米尔人有2 万幢房子被毁，500 余家商店被抢，100 多家工厂被付之一炬。
10 万泰米尔人无家可归，饱尝了没有立足之地的痛苦。愤慨之余，一些泰米尔青
年投身猛虎组织，决心拿起武器向僧伽罗人复仇。结果，没有多少时间，猛虎组织
名声大噪，成员激增至3000 余人。
1983 年的袭击事件是斯里兰卡种族冲突斗争史上的一个转折点。过去，斯里
兰卡的种族仇杀一般几年才发作一次，此后，种族冲突的规模越来越大，发作周期
越来越短。此前，猛虎组织虽然也进行一些恐怖主义活动，但多系零星出击，没有
多大影响，猛虎组织也没有形成气候。经过这一场惨变，大多数泰米尔人都同意武
装建国的设想，猛虎组织家喻户晓。对普通的斯里兰卡公民来说，布拉巴兰卡的大
名也如雷贯耳，成为一个永远揩不掉的印记。
不管你承认与否，布拉巴兰卡策划的这起事件，收到了它应有的效果。
布拉巴兰卡并不是一个单纯的恐怖分子。他有思想，有纲领。他的最高目标是
建立一个社会主义的泰米尔国，实行类似于南斯拉夫的民主制度。他声称：“我的
政治哲学是革命的社会主义，我要建立一个没有阶级矛盾的平等社会。”据说，他
从古巴革命那里受到很大的影响，古巴革命者格瓦拉是他的导师，因此，他对格瓦
拉的游击战理论烂熟于心，在战术上很有一套。
他亲自为猛虎组织规定了严明的纪律，猛虎组织的成员不许抽烟，不许喝酒，
不准贪污，不近女色。他曾经说过：“我可以允许我的成员结婚，但绝对不允许道
德败坏。”违犯纪律者将格杀勿论。猛虎组织推崇自杀性的攻击行为，认为只有不
怕牺牲自己，才能确保攻击的效果。每个成员脖子上都挂着一瓶氰化物，连布拉巴
兰卡本人也不例外。
布拉巴兰卡在猛虎组织内部建立了绝对的权威。虽然猛虎组织也有一个中央委
员会，但他主要依靠少数亲信。他对待异己是毫不手软的。猛虎组织的副首领马哈
蒂亚是布拉巴兰卡的同乡，由布拉巴兰卡本人引荐加入“猛虎”。15 年来，两人
为了一个共同的目标携手并进。但是，1993 年8 月2 日，猛虎组织却突然宣布，
马哈蒂亚已经被捕，罪名是企图暗杀布拉巴兰卡等猛虎组织高级成员，与印度情报
机构合作，充当第五纵队。观察家认为，对马哈蒂亚的指控可能是子虚乌有，两人
反目成仇的根本原因在于权力争夺和政见分歧。通过这一事件，布拉巴兰卡再次向
人们发出信号：他是至高无上的，向他的权威挑战是自寻死路。正是靠这种铁的纪
律和权威，布拉巴兰卡把猛虎组织训练成一支纪律严明的战斗队伍。整个猛虎组织
分成政治和军事两个部分，前者分29 个部门，负责处理一些民事；后者则负责军
事行动，下设7 个地区分部。猛虎组织在乡村、城镇、地区都设立了各级指挥官，
每人都有一个令人啼笑皆非的化名，如牛顿、尼克松等。在猛虎组织控制的贾夫纳
地区，泰米尔人的独立王国俨然已经形成。
猛虎组织是靠恐怖行动起家的，至今，恐怖行为还是它对斯里兰卡政府施加影
响的看家本领。加入猛虎组织的成员，个个心狠手辣，忠于自己的信仰，必要时，
他们随时可以牺牲自己的生命，人肉炸弹就是他们常用的手段之一。1996 年7 月
4 日，一只“黑虎”就腰缠炸药，冲进政府军的车队，结果，包括一名准将在内的
21 人当场被炸死。猛虎组织靠这种手法树立起自己的权威，产生了“轰动效应”。
在斯里兰卡，可以说是谈“虎”色变。当然，猛虎组织的支持者除外。
猛虎组织的主要目标是打击僧伽罗人和斯里兰卡政府，在国际上破坏它们的形
象，逼迫它们同意建立一个泰米尔人的独立国家。它总是通过最有效的途径向世人
展示斯里兰卡可怕的一面，让斯里兰卡在世人面前黯然失色。
斯里兰卡是一个旅游大国，每年到这个岛国的游客很多，为了破坏政府的形象，
打击政府的旅游收入，“猛虎”就以宾馆、铁路、航空业为目标。1986年5 月3 日，
它炸毁了一架民航班机。很多外国政府忠告本国公民，不要到斯里兰卡旅游，否则
生命得不到保证。结果，斯里兰卡的旅游业一落千丈，许多宾馆门可罗雀，五星级
饭店的房间使用率不到20％。茶叶是斯里兰卡的传统出口项目，猛虎组织扬言，它
已经用氰化物污染了茶叶。结果，斯里兰卡的茶叶出口量锐减，价格也一跌再跌。
为了打击政府的经济，破坏斯里兰卡的投资环境，“猛虎”对一些合资项目发动了
进攻。1986 年，它炸毁了一座日本投资的水泥厂，结果外资纷纷撤退。“猛虎”
的这些恐怖行为确实取得了轰动效应。但是，斯里兰卡政府并没有让步，民族矛盾
也没有缓和，“猛虎”建立泰米尔独立国的愿望也没有实现，相反，“猛虎”在人
们心目中却成了一个令人发指的恐怖主义组织。
面对“猛虎”咄咄逼人的攻势，斯里兰卡政府也进行围剿。无奈，斯里兰卡的
国内矛盾积重难返，猛虎组织又有外援，因此，政府军剿“虎”不成，反被“虎”
伤。猛虎组织越打越大，不仅没有被消灭，反而在战争中壮大起来。以前的“猛虎”
只能打一些游击战，后来，“猛虎”已经强大