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月，共产党掌握的保安机关揭露一起“反共和国阴谋案”，涉及小农党一些
领导人。1947年2月，苏军当局逮捕了小农党总书记科瓦奇·贝拉。纳吉·费
伦茨等逃亡国外。8月，议会进行新的大选，共产党获票率为22。3％，小农
党为15。4％，社会民主党为14。 9％。在大选后组成的政府中，左派联盟占
绝对优势。1948年底，国家保安机关又揭露一起在西方帝国主义者支持下的
新的反gemin阴谋，策划这一阴谋的天主教红衣主教明曾蒂及其同伙被捕。1949
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年8月，匈牙利通过宪法，正式宣布为人民共和国。
在捷克斯洛伐克，1946年5月选举，捷共获得总票数的38％，为第一大
党。6月，共产党人萨波托茨基当选为制宪议会主席，前流亡政府首脑、民
族社会党人贝奈斯当选为总统，捷共中央主席哥特瓦尔德出任民族联合政府
总理。在新政府26名阁员中，共产党9名，社会民主党3名，民族社会党等
三个资产阶级政党各4名，无党派人士2名。1947年下半年，国内发生罕见
的旱灾，经济出现严重困难。资产阶级力图利用这一困难和国际冷战形势，
把共产党排除出政府。为此，资产阶级政党的头目们匆匆奔走于美、英、法
和梵蒂冈驻捷使馆，并得到支持。1948年2月20日，12名资产阶级部长集
体向贝奈斯总统辞职，制造政府危机。捷共立即反击，哥特瓦尔德拜访贝奈
斯，向他转达了捷共中央的立场，要求总统接受12名部长的辞呈。捷共中央
主席团发表告全体人民书，揭露反动派颠覆民族阵线政府的阴谋。为了防范
反动派诉诸武力，捷共中央要求加强工厂纠察队，并把它变成战斗队。21日，
布拉格10万群众在老城广场集会，支持捷共立场。全国各大城市和工矿企业
起而响应。22日，国家安全局破获了民族社会党军官企图破坏国家电台的阴
谋，进行了广泛的搜捕。24日，全国250万工人总罢工1小时，支持哥特瓦
尔德政府。在群众强大压力下，贝奈斯总统于25日接受12名部长的辞职，
并同意哥特瓦尔德提出的新政府名单。6月，贝奈斯辞职，哥特瓦尔德当选
为总统，萨波托茨基出任总理。二月事件以无产阶级的胜利告终。
在波兰，1945年6月，临时民族团结政府建立。出任副总理的前伦敦流
亡政府首领米科拉契克纠集农民党右翼分子，反对民主改革和战后波兰的新
边界。1946年6月，政府就设置参议院、土地改革和西部边界这三大问题举
行全民投票。经85。3％有投票权的公民投票结果，68％的选民反对设置参
议院，77％的选民支持土地改革，91％的选民赞同新划分的西部边界。1947
年1月，举行议会选举，波兰工人党为首的民主阵线候选人得到全国80％
以上的选票，工人党领导人贝鲁特当选为共和国总统。米科拉契克为首的农
民党在选举中惨败，该党一些重要成员宣布退出该党转到民主阵线方面。10
月，米科拉契克逃离波兰。
在保加利亚，1946年下半年宣布废除君主政体，建立人民共和国，并组
成以共产党领导人季米特洛夫为首的祖国阵线政府。1947年审判了多起“叛
国案件”。秋天，农民党首领彼得科夫被处死。12月，颁布了保加利亚新宪
法。
在罗马尼亚，1946年11月举行议会大选，以共产党为首的民主政党联
盟获胜，得 347个议席，占总议席的83。 81％。竞选失败的国家农民党要求
英美政府不承认这次选举，其首领马尼乌等还决定逃往国外组织流亡政府。
1947年7月，他们在越境外逃时被捕。9月，议会决定取缔国家农民党，受
牵连的国家自由党宣布自行解散，这些集团的代表被逐出政府。12月30日，
国王米哈伊被迫签署退位书，议会宣布废除君主制，成立罗马尼亚人民共和
国。
民主德国建立后，也完全按照苏联模式建立了政治经济体制。民德本是
德国东部农业区，土地较贫瘠，资源较匮乏，工农业生产率较低，加上二次
大战的破坏和战后对苏赔偿，以及实行优先发展重工业等，国民经济陷于艰
难拮据的境地，并与在“马歇尔计划”援助下的联邦德国日益拉大了距离。
对此，群众日益不满。为了摆脱困境，政府于1953年5月28日宣布，在不
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增加工资的情况下增加工作定额10％。这种做法更遭到工人们反对，并引起
了全国性的罢工示威浪潮。6月17日，东柏林的群众示威游行活动，由于西
方间谍特务的混入和美占区广播电台的煽动作用等，酿成流血事件。人们放
火烧毁书报亭、工会大厦、德苏友好大厦和警察局等建筑物，冲击监狱释放
大部分政治犯，甚至还将部长会议副主席奥托·努施克绑架到西柏林。苏联
驻军出动坦克干预，与示威者发生冲突，造成数十人死亡，数百人受伤。
东柏林“6·17事件”是东欧国家中群众第一次显示出反对推行苏联模
式的迹象。事件发生后，德国统一社会党和政府承认了错误，并提出改进措
施，改善了人民生活，稳定了社会秩序。同时，苏联也不得不重新考虑对德
政策，宣布免除民德尚未还清的25亿美元的赔偿费，并把33个大企业移交
民德。1955年9月，双方正式缔结两国关系条约，苏联政府正式决定取消苏
驻民德高级专员的职位，并取消管制委员会为实行对德占领而颁布的法律、
命令和决定。至此，民主德国才开始成为一个主权国家。
二、东欧各国的民主改革与经济建设
土地改革和经济恢复 东欧各国除民主德国和捷克斯洛伐克原来的工
业较为发达，其他都是农业经济为主的国家，农村中还存在严重的封建残余。
民主德国和捷克斯洛伐克也存在大地主所有制。1944—1948年间，在各国人
民政府领导下，普遍进行了土地改革。其做法大体相同，首先无偿地没收了
国内外法西斯分子的全部土地，然后规定了拥有土地的最高限额。超过限额
的土地，在南斯拉夫是由国家无偿没收，在其他国家是由国家低价赎买。各
国土地限额不一。如阿尔巴尼亚的限额是20—40公顷，保加利亚是20—30
公顷，南斯拉夫是25—35公顷，捷克斯洛伐克和罗马尼亚是 50公顷，波兰
①
是 50—100公顷，匈牙利是 100—200霍尔特 。国家把没收或赎买来的土地
大部分分给无地或少地的农民，少部分用来建立国营农场或公用林牧场。农
民分到的土地大都不超过5公顷。分地的农民除南斯拉夫外，一般规定要付
少量地金。土地改革得到广大农民的衷心拥护，对发展农业生产和巩固人民
政权起了积极作用。
战后几年，东欧各国还广泛地有步骤地实行了银行和工业的国有化。首
先把外国人和卖国贼的银行和企业没收，接着又颁布一系列法令将本国银行
和大企业收归国有，并宣布对外贸易由国家垄断，对物价实行国家统一管理。
与此同时，各国开展了经济恢复工作。战争期间，各国损失十分严重。
波兰丧失了 600万人口，占全国人口的约 1/6，70％的工厂和1/3的耕地被
破坏，华沙成为一片瓦砾。南斯拉夫有170万军民献出了生命，占全国人口
的10。8％，工农业损失过半。各国人民在共产党和人民政府领导下，在苏联
帮助下，经过几年辛勤劳动，到40年代末50年代初，经济基本恢复到战前
水平。
发展国民经济 在经济恢复的基础上，各国按苏联的经济模式，在中央
集中领导下制订了统一的经济发展计划，开展高速优先发展重工业的社会主
义工业化和农业集体化运动，进行大规模经济建设。
南斯拉夫最先制定了发展国民经济的五年计划（1948－1952年），规定
① 1 霍尔特= 0。57 公顷
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五年后的工业生产比1939年增长5倍。但1948年苏南开始公开冲突，该计
划在执行中的困难和问题很多。于是，从1949年起，南斯拉夫着手另寻一条
以“自治体制”为特色的社会主义建设道路。
随着苏南关系的破裂和南斯拉夫走上一条不同于苏联的建设道路，共产
党情报局发起了反对“铁托分子”、“叛徒”和“帝国主义间谍”的运动。
为此，1948—1952年，在其他东欧国家共产党内都经历了一场严重的斗争，
凡对情报局决议持怀疑和反对态度，或主张按自己国情进行经济建设的干部
和党员，均遭打击和迫害。在这种严峻的政治形势下，各国相继加紧实施按
苏联模式拟制的经济发展计划。
捷克斯洛伐克和保加利亚从1949年开始执行第一个五年计划。捷克斯洛
伐克在“一·五”计划期间，新建125个大工业企业，扩建、改建109个企
业，工业总产量增加1倍。其机器制造业增加5倍，按人均计算已占世界第
四位。工农业比重从75：25变成83。7：16。3。保加利亚的“一·五”计划
四年提前完成，到1952年，工业总产量已相当于1939年的4倍，工业在国
民经济中的比重已上升到50％以上。
匈牙利和罗马尼亚从1950年开始五年计划建设。匈牙利在“一·五”计
划期间，要求把匈建成一个“钢铁之国”。1954年计划完成时，工业产量增
加1倍半，钢产量从86万吨增到160多万吨。在多瑙河边建立了一座规模宏
大的钢铁厂——斯大林冶金联合企业，它既生产钢铁，又能制造联合收割机、
工作母机、采矿机、以及卡车、轮船等。其产品不仅满足国内需要，还供出
口。工业在国民经济中的比重也超过了农业。罗马尼亚在“一·五”计划完
成后，一大批新工业部门建立起来，工业产量超过1948年的2。9倍，也从一
个落后的农业国变成一个工业—农业国。
波兰第一个建设计划是六年计划 （1950—1955）。这期间，建成和正在
建设的大工业项目共1250项。到1955年，工业总产值比1949年增长1。7
倍，工业化也达相当水平。
民主德国和阿尔巴尼亚从1951年起实施五年计划。民德在完成“一·五”
计划时，工业产量增加约90％。阿尔巴尼亚这期间工业产量增加 2。8倍，工
业在国民经济中的比重已由 1938年的9。 8％上升到43。5％。
在农村，各国都开展了农业集体化。保加利亚进展最快，到1952年，农
业合作社的耕地面积已占全国耕地面积的52。37％，加上国营农场，社会主
义农业已占全部耕地的75％。捷克斯洛伐克在“一·五”计划结束时，农业
合作社和国营农场的耕地面积约占全国耕地的 1/2。匈牙利农业合作社的耕
地面积在 1953年达到32。5％。罗马尼亚的社会主义农业耕地面积在 1955
年达26。4％。阿尔巴尼亚的农业生产合作社和国营农场在1956年共占全国
耕地面积的39％。波兰的农业合作化进展较缓，到 1955年，农业合作社的
耕地面积只占全国耕地面积的9。2％。
到50年代中期，除南斯拉夫外，东欧各国通过有计划的大规模建设，都
基本实现了社会主义工业化，并程度不等地开展了农业集体化，建立起社会
主义经济基础。但各国教条式照搬苏联经验，片面高速优先发展重工业，使
国力承受十分困难，农轻重比例严重失调。在农业合作化过程中，有的国家
也实行强迫命令，粮食义务交售指标也过高，使农民的积极性受挫。这一切，
导致市场供应紧张，人民生活并未得到应有的提高，在有的国家如波兰、匈
牙利等甚至还有所下降。
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三、1956年波兰、匈牙利事件
波兹南事件 苏共二十大揭露斯大林的错误，在东欧各国引起强烈反
响，并相继发生一系列风波。其中以1956年的波兹南事件和匈牙利事件最为
突出。
1956年3月，波兰统一工人党中央总书记、共和国总统贝鲁特在莫斯科
病逝，波党中央全会选举奥哈布为党中央第一书记。奥哈布就任后公开承认，
党在过去犯了很多错误，宣布为1948年被批犯“右倾民族主义”错误而被撤
职、后又被捕的前党中央总书记哥穆尔卡恢复名誉，并实行大赦。广大群众
强烈要求改革。但领导层中意见不一，未能及时制订出一个明确的革新纲领。
6月中旬，波兰西部城市波兹南的斯大林机车车辆制造厂（现名策盖尔
斯基厂）的工人，为要求增加工资和降低赋税等，派代表团去当地市政府和
华沙的中央机械工业部请愿，未得满意答复。28日晨，该厂一万多名工人罢
工游行，向斯大林广场 （现名密茨凯维兹广场）进发。该市其他工厂的工人
和沿途不少群众也自动加入队伍，一些正在参加波兹南国际博览会的外国人
也来参加游行。队伍到达广场后，据估计已有20万人。示威群众高呼“面包、
民主、自由”、“要哥穆尔卡”和“俄国佬滚出去”等口号。示威群众代表
团要求当局接见解决问题，但遭拒绝。这时又谣传去华沙的代表被捕，于是
群情激愤，一场和平示威顿时变成了骚乱。一部分人冲击市人委大楼、省委
大楼和广播电台。一部分人打开监狱释放了全部犯人，并占领了检察院和法
院，抢走了一些枪支，向省公安局发动攻击。政府出动保安部队和坦克，当
晚骚乱被平息。在这一事件中，有数十人死亡，数百人受伤，物资损失严重。
7月中下旬，波党举行七中全会。关于波兹南事件，全会决议认为：这
一事件是工人因提高生活水平的愿望没有实现而失望的结果；但同时又是暗
藏的反gemin组织在与波兰为敌的外国势力的唆使下，利用工人的不满情绪，
进行罪恶的挑衅和武装骚动，来反对人民政权。全会决定采取措施，改善人
民生活，扩大社会主义民主。会后，波党中央又决定推举哥穆尔卡重新担任
党的领导职务。
1956年10月19—21日，波党举行八中全会。哥穆尔卡在会上作报告，
提出了关于波兰目前政治和经济任务的纲领性意见。他认为，波兹南事件的
根本原因应“在党的领导中间去寻找”。他批评了苏联模式的弊端，如官僚
主义、个人崇拜、破坏法制等。主张在经济上调整工业结构，改善工业管理，
实行中央计划经济与企业工人自治相结合的体制。在政治上，认为党的生活
要民主化，对党政机关要加强监督。在谈到社会主义各国党和国家的关系时，
他说实现社会主义这个目标存在不同的道路， “每个国家应当有完全的独
立”。全会根据这一报告通过了相应的决议，并一致选举哥穆尔卡为党中央
第一书记。
匈牙利事件 在匈牙利，斯大林逝世后局势逐渐变化。1953年6月，
匈牙利劳动人民党召开中央全会，开始揭露领导工作中一些错误，同意党中
央第一书记拉科西辞去所兼政府总理的职务。7月，纳吉·伊姆雷接任总理。
他提出降低重工业发展速度，加快发展轻工业和农业，提高工资，放宽农村
政策，平反错误案件等。1955年3月召开中央全会，纳吉被指责“推行右倾
机会主义”，随后被解除所有职务，并被开除党籍。
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苏共二十大以后，匈广大党员和群众强烈要求改革。由首都一些知识分
子组成的“裴多菲俱乐部”特别活跃。人们公开批评党的领导和现行政策，
有的人还提出“民主社会主义”等口号。一些报刊登载了不少各种思想倾向
的文章。
1956年7月，匈党中央全会解除了拉科西的党中央第一书记职务，由其
副手格罗继任。但形势未得缓和。10月6日，匈政府为1949年以“铁托分
子”和“叛国”罪名而被处决的前外交部长拉伊克等举行葬礼，布达佩斯有
20多万人自动送葬。10月21日，各大报刊登出波兰哥穆尔卡�