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常务副市长李继国、市委组织部部长阎芳和市委组织部常务副部长夏富麟，先后走了进来。
李继国进门就问：“浩东，这是书记会议，又是讨论人事问题，怎么也轮不上来参加，你为什么偏要拉我过来啊？”
第0164章 制造新的矛盾
徐浩东笑着说：“开会之前，说一个让你们都会感到高兴的消息，咱们尊敬的林建峰市长，可能正在办理调动工作的事。所以，他已无暇顾及工作，也不再关心咱们云岭市的风云变幻。所以，让你李继国来参加书记会议，既代表林建峰市长，也代表市政府，临时提拨你两个小时，履行副书记的职责。”
这个消息确实值得高兴，但在场的冯兴贵和夏富麟都是“老江湖”，立即觉得徐浩东的话里有名堂。这个好消息是仅仅林建峰市长离开，还是包括李继国参加书记会议，这区别可大了去了。
仅仅林建峰市长离开，确实值得大家都该高兴，但要是包括李继国参加书记会议，冯兴贵和阎芳就不可能高兴。因为这将是一个明显的信号，是常务副市长李继国进步的前兆，同时他的进步，将挡住组织部长阎芳进步的道路。副书记只有两个，按正常的情况，林建峰调走，冯兴贵退居二线，新的安排一般都是就地提拨一个，另一个由上面下派。
所以，冯兴贵高兴不起来，因为他最大的愿望，就是在退下来的同时，将阎芳送到副书记的位置上，如果李继国上去了，那阎芳可能就会原地踏步。
脑子转速较慢的阎芳，也听出了徐浩东话里的意思，心里一沉，脸色立即有些凝重起来，难道，难道李继国要比自己抢先一步了？
就是李继国本人，虽说脑子里弯弯绕不多，但也只是怔了一下，便马上知道徐浩东的话有些不妥，“临时提拨你两个小时，履行副书记的职责”，这话有问题啊。
唯有夏富麟心里明镜似的，也平静如水，徐浩东这是在制造新的矛盾，李继国与冯兴贵和阎芳之间的矛盾。正所谓事不关己，高高挂起。我是来列席会议的，多听少说是一贯原则，别说只有两个副书记，就是有一百个副书记，也跟我糟老头子没有半毛关系。
“今晚的书记会议就一个议题，将市公安局党委班子成员候选人定下来，然后交由组织部考察。各位，我的计划是一周之内完成所有程序，让市公安局党委新班子走马上任，尽快恢复我市公安系统的正常秩序。”
夏富麟一听，不得不开口提醒徐浩东，“浩东书记，按照相关规定和既定程序，书记会议确定候选人后，组织部需要一周考察，公示需要两周时间，也就是说，正常情况下需要三周才能正式确定市公安局党委新班子。”
徐浩东问：“一定要这样吗？非常时期也不行吗？”
夏富麟说：“不行，组织原则不能践踏，非常时期也不行。以我看来，现在市公安局党委班子七零八落，但好象云岭市的治安状况也没有恶化，所以并不存在什么非常时期。”
“好吧，听你的，按部就班的来吧。”徐浩东只好点头同意，小老头夏富麟看着随和，从不争强好胜，但有两条改不了的处事准则，一是“听领导的”，二是组织原则。极端的情况下，领导与组织原则冲突，他会坚定不移地站在组织原则这边，不然就撂挑子，让你领导自己干去。
更重要的是，徐浩东不想给冯兴贵、李继国及阎芳留下把柄，一把手不遵组织原则，会让他们怎么想怎么做？
夏富麟微微一笑，“请领导继续。”
“俗话说得好，火车跑得快，全凭车头带。市公安局的火车头就是局党委会，局党委九名成员，核心是一正二副三位书记，老规矩，局长兼任书记，政委和常务副局长为第一副书记和第二副书记。局长一职，将由海州市委组织部和海州市公安局委派，所以，咱们得把政委和常务副局长两个副手定下来。各位，请你们议议吧。”
短暂的沉默。
徐浩东笑了笑，“发扬民主嘛，过期不候，别说我没给你们民主哦。老夏，你说呢？”
夏富麟说：“我听领导的。”这回，老家伙使出了第一条处事准则，先让自己立于不败之地。
还是阎芳快人快语，“以我说，市公安局原有班子还剩下两个人，副局长杨四海和周正安，为了稳定也为了保持工作的连续性，咱们应该将杨四海和周正安往上提一提。”
徐浩东微微地点了点头，“怎么提？”
阎芳说：“顺理成章，杨四海升任常务副局长，周正安升任政委。”
政委和常务副局长这两个职务的顺位，在党委会里，政委排在前面，在公开的序列里，也是政委排在前面。但实际的权力和日常工作中，常务副局长更为重要，就主持局日常工作这一点，实权远大于政委。
让杨四海当常务副局长，实际上就是让杨四海成为二把手，与他现任的副局长一职相比，堪称实实在在的上升了一个台阶。
但阎芳话音刚落，李继国立即开口表示反对，“我有不同意见，我同意周正安当政委，但不同意杨四海当常务副局长。”
徐浩东不动声色，“老李，你说说具体的反对意见。”
李继国说：“具体的我不清楚，但市纪委一定知道，很多反映杨四海的举报材料，都是汇总到市纪委的，一问便知。另外，组织部也应该收到过关于杨四海的举报材料。”
徐浩东问夏富麟，“老夏你说呢？”
这次夏富麟换了说法，“我不清楚，在组织部里，我的主要工作是考察干部，不负责其他方面向工作。”
徐浩东又问冯兴贵，“老冯你说呢？”
冯兴贵微笑着说：“我对继国同志的看法不敢苛同，不能用有没有举报材料这一点，来衡量一个干部的好与坏，关键是要看举报材料是真是假，看这个干部是真有问题还是没有问题。”
李继国横了冯兴贵一眼，“老冯，我知道杨四海跟你走得近，但你不能*裸地护着他。”
冯兴贵还是不急不徐，“继国同志，我是针对你的这个说法，关于举报材料，谁没有举报材料呢？我有，阎部长有，浩东书记有，我想你继国同志也有，甚至咱们的夏富麟同志也不会没有。总而言之，你的看法有问题，至少值得商榷。”
李继国本来脾气就爆，冯兴贵挤兑他，他心里的火气就上来了，“老冯，那咱们就打开天窗说亮话，杨四海与你和阎部长是一个小团伙，就冲这一点，杨四海就不能被提拨。”
冯兴贵还是保持着微笑，“欲加之罪，何患无辞，继国同志，我倒是要请教你一个问题，你对杨四海同志有成见吗？”
“没有。”李继国没好气地回答。
“没有？那我不妨提醒你一下。”冯兴贵说：“二十多年前，杨四海在北城派出所当治安警，有一次你大伯聚众赌博，杨四海奉命抓赌。结果你大伯翻墙逃跑，不慎摔成重伤，后虽经治疗，但你大伯还是成了终身残废。从那以后，你就对杨四海怀恨在心，时时找茬，处处麻烦。继国同志啊，具体事例我就不一一列举了，你我心知肚明，心照不宣吧。”
李继国蹭地站了起来，“姓冯的，你要翻旧账，那我也跟你翻翻。”
徐浩东皱起了眉头，“老李，坐下说话。”
李继国哼了一声。
“坐下。”徐浩东喝了一声。
李继国这才勉强坐回了原位。
“老李，你别搞错了书记会议的目的。”徐浩东严肃地说：“今晚的会议只推荐人选，不讨论被推荐人选的对错好坏，你可以推荐某人，你也可以不推荐某人，这是你的权利。至于被推荐人选的对错好坏，将先由组织部进行全面考察，再经两周时间的公示，最后是市常委会讨论研究。老李，现在说说你的推荐人选吧。”
李继国憋了好久，推荐了副局长周正安，有点针锋相对的意思。
徐浩东让夏富麟负责记录，常务副局长的候选人是杨四海和周正安，政委的候选人也是杨四海和周正安。
夏富麟问徐浩东，“浩东书记，你推荐的人选呢？”
徐浩东笑了，“殊途同归，关于政委和常务副局长的候选人，我推荐的也是杨四海和周正安。”
夏富麟微微一笑，“你们这是等额选举嘛。”
徐浩东说：“不一定，杨四海和周正安如果不能通过，可以由局党委其他成员递补，当然，必须说明一下，由党委其他成员递补属于破格提拨，符合有关干部选拔的规定。老李，你还有什么要说的吗？”
李继国忍着气摇了摇头。
徐浩东说：“老夏，对杨四海和周正安两位同志的考察，由你亲自负责，该走的程序都要走到，该翻的旧帐都要翻出来，该数的祖宗就是十八代也要拿出来数一数。噢对了，还有在公安系统内的无记名民主测评，也要不折不扣地完成。还有，对杨四海和周正安两位同志的家庭状况和个人财产，要让纪委派人进行秘密核查。”
夏富麟一边记录，一边点着头应了一声，“我听领导的。”
徐浩东说：“此外，根据实际工作的需要，对政委一职的人选，也可以从公安系统外选拨，比方说纪委、政法委、检察院、法院、司法局和武装部，可以从中选一个人去公安系统内任职，阎部长，老夏，这由你们组织部负责，从中选一个人列入候选人名单。”
阎芳点着头说：“浩东书记，我们组织部坚决落实你的指示。”
徐浩东嗯了一声，“好，现在，咱们开始推荐市公安局党委其他成员的候选人。”
第0165章 权重部门
推荐市公安局党委其他成员，却少了一些*味，多了一些热闹的气氛，这是因为一来有要求，要从市公安系统内部选拔，二来候选人比较多，大家都可以推荐自己认为合适的人选。
徐浩东要求，市公安局党委其他成员六名，可以先推荐九名候选人。徐浩东的另一个要求，是在这九名候选人中，至少要有一半来自下面的派出所。
冯兴贵推荐了两个人，一是市公安局纪检组副组长兼督察室主任伍宝国，二是三都镇派出所所长白进友。李继国也推荐了两个人，一是市公安局刑侦大队大队长齐可军，二是市公安局网警大队代理大队长吴兴涵。徐浩东推荐了三个人，一是水上派出所教导员丁尚平，二是桑树乡派出所所长邓子龙，三是西岭乡派出所所长高传平。阎芳和夏富麟也各推荐了一个人，阎芳推荐的是市公安局办公室主任康文林，夏富麟推荐的是东城派出所所长董朝阳。
这个候选人名单，充分体现了徐浩东的意思，其中一大半来自各派出所，徐浩东的意思很清楚，市公安系统需要人员流动，特别不能让在基层派出所工作的同志寒心。
而实际情况也需要从基层派出所调人进入市局，经过这两个多月的动荡，市局有一批中层干部出了问题，市公安局经侦大队大队长洪立平、市公安局网警大队大队长方纬、市公安局经侦大队代理大队长王天桥、市公安局交巡警大队副大队长方德平、市公安局政保科科长江舟……市公安局急需充实新生力量，以前市公安系统有一个很大的弊端，是各派出所与市局之间的人员流动不畅，徐浩东决心改变那种僵化的局面。
冯兴贵领会到了徐浩东的意思，“浩东，你这是对那些劳苦功高的派出所领导们鼓励和嘉奖啊。”
点了点头，徐浩东严肃地说：“我就是这个意思，通过市委工作组这次的整顿，我发现市公安系统最大的弊端就在于市局和各派出所的严重脱节。整个市公安系统，加上辅警协警还不到两千人，其中市局七百余人，各派出所合计一千两百多人，而每年两个部分之间的人员调动还不到五十人。而就是这不到五十人的调动，其中大部分还是走后门托关系之类的不当调动。在干部调动方面，这三年来从各派出所调入市局的人数还不到十个，这在无形之中，让下面各派出所的领导看不到进步的希望。由此便引起了各派出所领导与市局干部之间的矛盾，我查过一个数据，各派出所所长教导员副所长副教导员的平均年龄是四十五点七岁，市局各大队各科室正职副职的平均年龄是三十七点六岁，几乎差了一辈，这说明了什么问题呢？”
冯兴贵点着头说：“这是我们组织工作的失误，乘着这次大好机会，咱们正好可以改变这种局面，让市公安系统的干部在市局和各派出所之间，形成一个良性的循环。”
李继国趁机批评冯兴贵，“老冯，你别光打雷不下雨，你主管组织工作，市公安系统现在的这种局面，你要负很大的责任。”
冯兴贵倒也没有回避，“老李你说得对，我要负很大的责任，但市公安局是个特殊的部门。一是专业性很强，二是双重领导，特别是在用人方面，上级公安机关有很大的发言权。所以包括我在内，在处置公安系统的人事问题上难免有点缩手缩脚。”
徐浩东点了点头，但不接冯兴贵的话，却扭头去问夏富麟，“老夏，市委工作组取得了多少成果了？”
夏富麟说：“应该说取得了初步的成果，一，在整个市公安系统内，处理了三十七名警察，其中十九个移交市纪委处理，十一个直接移交市司法机关处理，同时辞退了九十二名辅警协警，其中二十八人直接移交市司法机关处理。二，初步确定了三十七名中层干部在市局内进行轮岗。三，拟定了一个三十三人的中层干部名单，准备与各派出所的干部实行换岗。四，清理了十七个小金库，总金额达两百八十七万三千余元。五，协调解决了市公安系统内部的历史遗留矛盾和问题一百五十一个。六，根据信访办的反馈和群众来信反映的问题，对一百二十九名警察进行了诫勉谈话。七，清理出市公安局所属的产业七个、房产十一个，这方面的进一步处理，尚需市委市政府给予政策支持……”
徐浩东进一步问：“三一七纵火谋杀案的翻转，对干警们的冲击大吗？”
夏富麟说：“这还用说么，过去三年以来，三一七纵火谋杀案是个禁区，谁也不敢谈论，现在正好相反，三一七纵火谋杀案成了热门话题。有两百七十三名干警共同联名，要求成立一个隶属于督察室的机构，专门审查三十五年来的所有案子，对错办的案子进行复查和纠正。”
徐浩东点着头表示了肯定，“好，好啊。老夏，请你转告市委工作组，我同意和支持那两百七十三名干警的请求，请他们把这个工作当作从严治警的第一个大举措，相关措施要尽快落实到位。”
冯兴贵说：“我有一个建议，在市公安系统进行一次普法考试，我看不少干警和很多辅警协警的素质太差，甚至连一些法律常识都不懂，执法者不懂法怎么能行呢？”
李继国说：“老冯，你这是玩花活，以前不是没有搞过，但没有效果嘛。”
冯兴贵说：“老李，你可别小看这一招，以前没有效果，是因为措施落实不到位。咱们只需要搞两条措施，一，考试成绩公开，二，末位下岗，重新培训后才能上岗，就凭这两条，保证干警们象参加高考的学生们那样紧张和重视。”
李继国笑了，“老家伙就是老家伙，你这招够损也够毒的，都是七尺高的大男人，要是在张榜公布的成绩单上名落孙山，谁的面子都不好看，你这招叫做逼着大家不得不认真学习。”
徐浩东点着头说：“好招，我赞成，老招出新法，不讲好看，只讲实效。老冯，我给你补充四点，一，领导也不能例外，从局长开始，都要参加普法考试，谁都跑不了。二，每个月考试一次，让警察们不得不认真学习。三，按照考试成绩，前百分之十有奖，既有物质奖励，也有精神奖励，还要作为提拨的依据之一。四，成绩不好的百分之五的人，分为三档处理，一部分诫勉谈话，一部分扣奖金，一部分除了扣奖金，再加下岗学习。”
李继国笑着说：“一把手更狠，你这是让警察们连于坏事的时间都没有了。”
冯兴贵也笑着说：“就这么办，这个工作我来抓，如果效果好的话，我看可以推广到全市所有的乡镇和部门。”
李继国笑着问：“老冯，你不会乘机开后门吧？”
冯兴贵说：“老李，请你别门缝里看人，为了公平公正，这次咱们花点钱，请省教育厅考试院的人来主持这项工作，谁也作不了假。”
徐浩东问李继国，“老李，你有什么好招吗？”
李继国说：“我也老生常谈，出一个老招，提高基层派出所同志们的待遇，以前我就提过，但没人响应。其实，我的办法也很简单，原有的工资奖金补贴保持不变，在这