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查研究，并对美国的教育政策、学校制度及课程设置提出了一系列改革建议。
主要教育著作有：《教育与自由》、《知识的堡垒》、《今日美国中学》、
《教育政策的形成》等。
里科弗是美国教育评论家、海军中将，精通工程学和物理学。1922年毕
业于美国安纳波利斯海军学院，后在海军任过多种职务。1953年晋升为海军
少将，1959年为海军中将，并获得金质奖章。60年代开始关注教育问题，撰
写了不少有关美国教育的评论文章和著作。主要教育著作有《美国教育——
全国性的失败》、《教育与自由》、《瑞士教育与美国教育》等。
科南特和里科弗是五六十年代要素主义教育流派鼎盛时期的代表人物，
他们的基本教育观点如下：
①加强基础学科教学，对学生进行严格的学术训练。科南特主张，中小
学教育一定要重视数学和自然科学课程的教学，这样才能为国家培养足够数
量的工程师和科学家。同时，还要教育学生懂得美国在世界上“极其重要的
地位”，教他们关心国际事务，为此要加强外语课程的教学。这就是他提出
的要高度重视的所谓“新三艺”学科，这一主张受到1958年“国防教育法”
的重视。
里科弗也强调对基础知识和基本技能的培养，他认为“凡是不重视有训
①
练的智慧的民族是注定要失败的”。他指出，美国教育的主要缺陷是对“优
秀智力”和“智力训练”漠不关心，为此要彻底改造教育制度，对学生进行
严格的学术教育，切实搞好数学、物理、化学等学科的教学，以培养大批科
技英才。
②加强英才教育。科南特提出，要选拔一批英才学生，特殊地、最大限
度地发展他们的能力。他尖锐地批评美国中学教育不区别英才学生和普通学
生，没有采取有力措施加强英才的培养，从而导致了对“有学术才能的人”
的教育的失败。
他认为，美国英才学生的数量约占学生总数的3％，对这批人要及早发
现，重点培养。在儿童年幼时，就要通过某些测验将英才儿童鉴别出来，配
备专门教师，予以特别关注。教学中要鼓励他们学习进度快一些，培养竞争
意识。中小学英才教育搞好了，大学就能招到相当数量具有数学专长的学生，
他们能够热情地、成功地学好物理、化学等学科，这对培养从事尖端科技工
作的人才是很有利的。
③学习别国经验，大力改革教育，增强美国的竞争能力。1957年苏联第
一颗人造地球卫星的上天给美国以很大的打击，人们纷纷指责教育的失败。
要素主义教育家也对教育的现状提出了尖锐的批评，指出科技落后的原因应
归结为教育的落后。为了与苏联抗衡，应大力改革教育，提高教学质量。
科南特宣称，美国是“自由世界公认的领袖”，因此在学校教育中要使
学生认清自己所肩负的责任，努力学习，将来成为科技骨干，投身于美国的
工业和国防。同时，在舆论方面要学习欧洲，在社会上要形成一种促进学生
勤奋学习，以便将来升入大学的压力，使英才脱颖而出，这样才有利于开展
英才教育，培养科学家和工程师。他还号召美国要根据新的世界形势，开展
一次类似于19世纪中叶“赠地兴学”那样的教育变革运动，使教育能够真正
① 《现代西方资产阶级教育思想流派论著选》，第193 页。
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担负起它的历史使命。
里科弗主张美国要学习欧洲的经验，彻底改造教育制度。他认为美国在
教育投资、教师待遇以及对学术成就的鼓励等方面都不如苏联，为此要唤起
美国人的民族意识，提高对加强教育重要性的认识，彻底改变学校中忽视学
术性教育的倾向，提高中小学教育质量。只有这样，才能保持美国在世界的
领导地位。
综上所述，要素主义从批判进步主义教育出发，重新论证了教育的一些
基本要求。该派理论强调学校教育要以传授系统知识、加强基本技能训练为
主，要重视教师的主导作用，严格要求学生通过努力掌握知识，发展智能，
主张开展英才教育等等，这些见解具有一定的合理性和积极意义。但它片面
强调灌输书本知识，继承社会遗产，使教育脱离社会实践和儿童的生活实际；
过分强调教师的权威地位，忽视儿童的自由活动以及完善人格的自然发展，
压抑学生的积极性和创造性，引起广大学生的强烈不满，这不仅没有收到革
新美国教育、促进人才培养的预期效果，反而给教育的发展带来了新的矛盾。
正是由于这些局限性，到60年代末，要素主义在美国就逐渐退出了教育舞
台。
7。新托马斯主义和改造主义教育理论
（1）新托马斯主义教育理论
新托马斯主义教育理论是一派以基督教哲学为基础的教育理论。托马斯
是13世纪欧洲著名的哲学家兼神学家，他把亚里士多德的理论和神学结合起
来，创造了一种新的基督教哲学，认为无论精神还是物质都是由上帝创造的。
上帝代表至高无上的智慧和善，从而建立了一个有秩序、有理性的宇宙。经
院哲学又被称作托马斯主义哲学，它随着封建制度的瓦解而丧失了其原有的
地位。但从19世纪后半期开始，这一哲学理论又重新抬头，公开宣扬宗教信
仰凌驾于世俗性世界观之上，神学凌驾于科学之上。20世纪30年代，一批
教育家以此为理论依据，反对以实用主义为核心的现代教育理论与实践，提
出了以宗教教育为基础的教育理论。这派教育理论便被称为新托马斯主义教
育理论。
1936年，美国出版了《青年的基督教教育》一书。这是教皇庇护十一世
于1929年发出的通谕，全面论述了“教育就应是基督教教育”的观点。第二
次世界大战后，法国学者马利坦出版了《在歧途中的教育》等教育专著，指
责进步教育轻视对学生宗教信仰的教育，认为现代社会生活的混乱是由于人
们对宗教的无知所形成的。这派理论的代表人物还有美国的威廉·麦古肯、
罗伯特·亨利等。
①关于教育的领导权。新托马斯主义者上至罗马天主教皇，下至这一流
派的学者，都非常重视教育，他们认为人是“上帝按照他自己的形象所创造，
①
注定要归于无限圆满的上帝自身的” ，而要达到这种与神性相统一的境界，
只有通过基督教教育。为此，他们提出教育的职责应属于教会，教会是神的
法则的捍卫者、解释者和教师，具有上帝赐给的教诲人的特别使命与最高权
威，只有它才能抚养和教育人的灵魂。马利坦还明确提出，如果把学校作为
① 瞿菊农译：《当代资产阶级教育哲学》，人民教育出版社1964 年版，第61— 62 页。
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国家的一个机关，教育的根本目的不仅得不到保证，相反会遭到背弃。在他
们看来，教育的领导权应掌握在教会的手中。
②关于教育目的和内容。新托马斯主义者认为，教育具有两个方面的目
的。教育首先在于培养和发展与神性相统一的人性。要把每个人培养为“真
正的基督徒”使他们对上帝绝对地信仰，并且爱真理，爱公道。教育的另一
目的是培养“有用的公民”，使每个人的行为符合公共利益，并且对整个社
会负责。
为了完成上述教育目的，在教育内容上，新托马斯主义者特别重视文学
和艺术课程，并且要求多读宗教方面的古书。在科学教育方面，他们要求教
授数学、自然科学和科学史等学科，以便让学生更好地领悟“上帝是一切知
识的主宰”的启示。同时科学教育要以不触犯宗教原则为限。
新托马斯主义者还特别重视道德教育。他们认为资本主义社会所出现的
各种混乱主要是“道德上的危机”，只有通过道德教育，促进社会“道德力
量的复兴”，才能拯救人类的“文明危机”。
新托马斯主义教育理论反映了帝国主义时期资产阶级教育理论已失去勃
勃生气，一批教育家对社会出现的种种问题无能为力，不得不乞求于对上帝
和对宗教的盲目信仰。这一理论在一些发达的资本主义国家曾有较大影响。
（2）改造主义教育理论
改造主义教育理论产生于本世纪30年代的美国，它是实用主义教育理论
的一个分支。20年代，杜威在《哲学的改造》一书中就有过关于通过经验与
行为方法的改造来解决具体的社会问题的论述。但是，他把教育的重心放在
儿童生物化的本能活动和主观经验的获取上，只强调教育是一个过程，而忽
视教育目的的约束，致使在30年代的经济危机中，实用主义教育因没有能够
发挥改造社会的作用而受到各方面的指责。这时有一批教育家如康茨、拉格
等，他们自称为“拓荒思想家”，批评并修正了杜威的实用主义教育理论，
强调教育在改造社会中的作用。但在当时这种思想并未引起重视。
50年代以后，随着进步教育的衰落，改造主义获得了很大发展，并成为
一个独立的教育理论流派。它的主要代表人物是美国教育家布拉梅尔德，代
表性的著作有《新时代的教育》、《教育哲学的改造》、《危机时代的教育》、
《教育哲学的模式》和《作为激进教育哲学的改造主义：一次重新评价》等。
50年代，美国教育界普遍感到教育质量下降，科技水平落后，并认为这
是实用主义教育理论所造成的。尤其是1959年苏联人造地球卫星的发射，使
他们深感美国教育与科技所面临的危机，纷纷要求改革教育。布拉梅尔德指
出，50年代教育质量的下降导致了教育上新保守主义的出现，但是时代发展
到现阶段，完全抛弃进步教育的主张，而重新实施保守教育的一套，这只能
是一种倒退。他认为，实用主义教育理论是美国教育史上最有创建的理论，
它摆脱了历史上旧教育的模式，符合时代的需要。但是，实用主义教育理论
也有它明显的缺陷，它只重视过程而不重视目的，只强调个人生长而不强调
为社会计划出一个方案。因此，在实用主义和新保守主义之间非此即彼地选
择一种办法，或者用一种简单的拼凑方法来制定一种新的教育理论，都是不
能解决问题的。他提出需要用一种新的教育哲学来指导。这种教育哲学就是
改造主义教育理论。
布拉梅尔德认为，当今社会正处在一个新的文化危机时代。随着弹的爆
炸和人造卫星的上天，人类已能在一夜之间毁灭整个文明。同时，美国作为
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第一流的工业国的地位正在发生动摇，而强大的极权统治已经兴起，在这样
①
的年代里，就要依靠教育“在人的心灵中引起一场意义深远的变革”，以便
创造一种新的社会秩序，解救时代危机。同时，近年来行为科学的迅速发展
为人类提供了新的知识源泉，教育要利用这些知识对旧的结构进行重新考
察，并重新考虑“编排教材的新方法，组织教学过程与学习过程的新途径，
①
和确定学校与社会目的的新方法” 。
在上述前提下，以布拉梅尔德的观点为代表的改造主义教育理论，提出
了以下基本主张：
①关于教育目的。改造主义者认为，教育要以改造危机四伏的社会为最
终目标。在当今时代，教育不再是为了个人的自我实现，而要立足于整个社
会的自我实现，致力于创造一种新的社会秩序。
改造主义者认为，要完成教育的社会大目标，首先要承担一种新文化的
建设。通过对每个社会成员的教育，使普通人民能够控制工业系统、公共服
务事业，以及文化和资源。改造主义者声称，他们是理想社会的寻求者，曾
对历史上的各种社会学说进行了考察，认为都不理想，只有通过新文化的建
设才能实现理想社会。这种社会必须是真正民主的，它的主要制度和资源都
是由人民自己所控制的。
②关于制定课程和选取教学方法的新原则。改造主义者从对教育目的的
论述出发，认为教育课程的制定和教学方法的选取，应与今日文化危机的要
求和行为科学的研究成果相适应。在这一总的原则下，他们认为课程中要体
现道德、审美和政治等方面的价值标准，教学要以这些问题为中心，让学生
进行学习、研究。在研究问题时，要尽量利用丰富的资料，这种资料包括书
本、社会经验以及各门专家的个人接触等。此外，课程中要尽量消除诸如足
以造成学生无真知、无兴趣、恐惧、怨恨等情绪的消极因素，以及暴力观念
等。课程还应能促进学生对自身和对群体的理解，帮助他们了解阶级之间与
国家之间的权力结构，防止在这些问题上产生错误的观念。
③关于教师的作用。改造主义者认为，促进人们对社会的改造，主要是
使用“说服”的方法，而这种说服是从学校开始的。学校的主要教育力量是
教师，这就决定了教师的重要作用。布拉梅尔德认为，教师应该是对建立未
来新秩序有深刻的信念并承担义务的公民，通过说服使学生了解并接受所要
建立的新秩序的计划，并为实现这一计划做好知识上和品德上的准备。他指
出，教师可以向学生灌输某种学说，但要允许学生进行公开讨论，不能强迫
学生接受自己的理论。是否接受这些理论要由他们自己来决定，教师只具有
“说服”的权力。可见，在改造主义者看来，教师的职责在于说服学生，教
师与学生之间存在着相互探讨、公开辩论的关系。
改造主义教育理论重视社会、集体以及价值目标等因素对教育的作用，
重视吸收新的研究成果用于指导教育，这是有积极意义的。但是，改造主义
者忽视对自然科学的系统学习，对行为科学研究成果的认识和利用也有一定
的片面性。更重要的是，企图通过教育建立一种新的统一的社会文化秩序，
这脱离了美国多元化的文化传统，是不可能实现的。由于这些原因，改造主
① 陈友松主编：《当代西方教育哲学》，教育科学出版社1982 年版，第95 页。
① 华东师大、杭州大学教育系编译：《现代资产阶级教育思想流派论著选》，人民教育出版社1980 年版，
第76 页。
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义在美国教育中始终没有形成气候。
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四、西方现代新闻出版业的发展
1。现代报业集团的形成
第一、二次世界大战之间，西方各主要资本主义国家在报业上逐渐走向
垄断，形成了许多大的报业的集团。现代报团的形成和发展是这一时期新闻
事业发展的主要特征。
（1）英国的报业垄断
英国的报业兼并开始于世纪之交。19世纪末，英国报业空前发展，1900
年报纸总数达2234家。以后由于竞争日趋激烈，报纸种数逐渐减少。
报纸兼并的结果，导致报业垄断集团的出现。英国出现的第一个报团是
北岩报团，形成于19世纪末到20世纪初。第一次世界大战后，又陆续形成
了一些新的报业垄断集团，著名的有：掌握《每日快报》的比维布鲁克报团，
拥有《星期日泰晤士报》、《每日电讯报》的贝里报团，掌握《西敏斯特公