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，适应当地气候，恐会生起不好的事例所以我与诸相公商议后，有可能会给你们一些照顾性的政策例如，上户人家，可以迁移两千居民，前去开耕，中户人家，可以迁移一千百姓，前去开耕，下户人家，可以迁移五百居民，前去开耕甚至提供你们大量武器，进行自卫但勿得虐待他们，所有迁移的百姓必须备注在册，朕在登州几年前就训练了一支海军会不定期的派人前去各岛巡视也勿得想贿赂官员将士，这些巡视的官员，朕也会不停的调换”
后面仅是从人道着手，已经有许多人眼中闪起亮光，以前也迁移了一些百姓过去，但都是偷偷摸摸的，也不敢迁得多，怕朝廷察觉动怒这一条决定，不但公开制度化，数量也不少这么多人，再加上船上的人，有了充足的武器，就可以武装起一支强大的军队那怕就是南海上最大的国家，几家子合伙起来，都能将他们推翻了
有的国家，比如赤土国，那真富裕啊
敢情想这个好事呢
确实这样一来，地的矛盾也解决了中原好，然而皇帝不让吞并，怎么办呢？只好另寻他路，似乎做一个海外的土霸王也不错的
这一条前提，就是必须有充足的劳力
所以李威放了放
这一放，可是几十万百姓流落到海外去了甚至大规模发展起来后，都能迁出上百万的百姓
非是他是穿越者，换那个皇帝前来，都不会下这道诏腾
将地图合上，又说道：“当然，有许多细节，这几天，你们都留下来，有什么想法，只要心中还念着这个国家，广大的百姓，都可以提出来，我们大家一起将它完善”
“喏”还有什么可说的？
再说，不可能将皇家的园林都腾出来，给他们侵占
“再谈钱财君子耻于谈利，以前许多人进谏，对朕的批评，也是要朕勿要贪利失义我想，是大家误解了百姓生活，要穿衣，要吃饭，要住，要行能力大小不同，所获也不同吃饱了就想吃好的，穿暖了就想穿漂亮的，有了住，就想住大的房屋这本身无可是非，朕恨不能全天下的百姓经常能食肉，能穿绫罗，能住温暖华丽的大房子只是君子爱财，取之有方以才干以勤劳获取，以道义获取道义，乃是社会稳定的基石所以朕一直说良，也就是道义，赚钱可以，要有这个国家，要心存道义难道非要象土著人那样，大家一起过着刀耕火种的生活，才是最完美的吗？”
众人会心一笑
李威又拍了拍手，两个侍卫抬着一样东西，上面蒙着布，后面还跟着一个拜占庭的传教士
东西抬到大殿里，放了下来，将布扯开是一个长墩子，放在木盒里，有小石板，小石条，还有一种灰浆，局部地区是粗砂，缝隙处填满了细沙，上面也是细沙
李威说道：“这位是拜占庭的主教悉玛若，在他年青的时候，主持着建修拜占庭人的一条大道在道路的技术上，他们在某些方面，比我们稍稍发达曾经因为完好的道路，使罗马军队侵占法兰克时，一天能将步军推进了近两百里路这就是他带来的模型朕正准备与诸相公商议，拨出一千缗款子，每一年拨出一百万缗，由他与我朝精通水木的官员，共同协商，修建各条大道，通达各个州县”
要想富，先修路，还没有出来
但在座的无一不是精英人士，道路发达了，货物流通度加快，对繁荣商业，有很大的帮助当然，也有利于统治
是朝廷从硬件上，对商业进行支持
又说道：“关于海市政策也不完善，朝廷仅设三处，多有不便因此朕会逐步从幽州、登州、明州、钦州再设四港做为补充江湖之中，在各个海市市舶司交纳税务后，朕下明诏，可以溯江而上，直通各州县，简化程序”
这两条政策，也就是生钱了
提供的好处，已经非常惊人特别是在许多人道德与观念没有转变之前，这些诏腾一旦下达，会掀起许多反对的声音除非他们做出让步，让卫道士无话可说，这样才能使皇帝将诏腾顺利下达
一个个寂静，全部在沉思
李威又说道：“朕说两个故事，第一个故事是邹穆公的邹穆公曾下达一道命令，饲养赏玩的鸭鹅必须用瘪谷，不得用粟米，当时粮仓里没有瘪谷，只好与百姓换结果一石瘪谷居然需要两石粟米才能换到吏请曰，秕食雁，本来花遇很少，可今求秕于民，二石粟而一石秕，花费太大请以秕食雁穆公说，去非而所知，百姓煦牛而耕，曝背而耘，苦勤不敢懒惰，岂为鸟兽哉？你只知小计不知大计，周谚云，袋子漏了，盛的东西在仓库里，你没有听说吗？国君乃是百姓父母，用仓粟移之于民，难道这粟米就不是我的吗？即使禽鸟吃了昂贵的瘪谷，也无损我国的粟米，反而让百姓食用粟米在我的仓库里，与在百姓手中，有什么区别？”
“第二个故事是有渔人献鱼给楚王，说，今天打的渔很多，吃又吃不完，丢掉又很可惜，用它来献给大王左右侍从说，这话说得很粗鄙指吃剩下来的献给王楚王说，子不知，渔者是仁人，我曾听说过仓库里粮食有余，国内就有饥饿的人，后宫中有幽怨的妻子，百姓之中就有娶不到妻子的人多余的财物放在国库里，国内就有贫困的百姓这是管理百姓的要道故庖有肥鱼，厩有肥马，民就会有饿色凡是亡国的君主，都喜欢将好东西放在仓库里嗯，朕忽然想到隋炀帝在东都储存了可供天下百姓食用六十年的粮食楚王又说，我听到这个道理很久了，未能行也，今渔者用这种方式暗示我，我就来执行乃遣使抚鳏寡，存孤独，出仓粟，发币帛振不足，罢后宫妻鳏夫，楚民因此欣欣大悦，邻国归之”
这两个小故事自一个人君嘴中说出来，不得了了
严格意义，它与刘备的以人为本，与李世民的取之于民，用之于民，可以竞相媲美了
说到现在，也说了许多事，还是有许多大臣不服气的，也在心中草拟进谏的稿子然而听到皇上居然将这两则故事翻出来，并且当着大家的面讲出来，居然逐渐打消了念头
“朕一直在做的事，就是藏富于民包括刚刚提到的种种政策，然而这个民，是指全国所有老百姓，还是仅指你们几十家，或者几百家，让你们几百家最后力量比国家力量还要强大，比国家人才还要多，比国家财富充足，你们才会满意，是不是？”
诛心之言哪
一个个伏了下去，诚惶诚恐地说：“陛下，言重，臣民皆没有这样的想法”
“那么为什么各位吞并之风，朕连下数旨怦击，都没有停止过水泽之利，丑态竞出？”
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第一百七十章 探八
第一百七十一章 探（九）
“狄卿，你来说。……李威转讨头，对秋仁杰说道。
上阵亲兄弟，打仗父子兵。李威与狄仁杰、魏元
忠之间的感情，也不亚于亲兄弟了。
狄仁杰脸『色』很慎重，今天所决定的，基本是将来唐朝五年，十年的国策了。咳嗽了一声后，才说道：“之前陛下多次与我们商议过。取之于民，用之于民，此乃是以后的国策，还有藏富于民，也是未来的国策。这个民，不仅是贫困的百姓，也包括你们。只是有些人的做法，让陛下，也让我们群臣，都感到失望。论礼教，你们皆是礼教世家，甚至都不耻皇室。为什么能做出这种事呢？”
又不能言。
压得差不多了，狄仁杰才说道：“跃然取之于民，用之于民，以后若放松海禁，择良录取，上中下户的区分，同样也是择良录取，朝廷不会再通过这个，手段来敛财了。”
也就是那个，通过捐款方式来抱名额的做法取消了。
但中间埋伏了许多坎儿。
什么叫良，无疑，得配合朝廷，这才称为良。
也远不是那么简单。
狄仁杰又说道：“陛下与我们的意思，允许你们更富，但也要让更多的百姓衣食无忧。这才是国家的稳定根本。因此，对你们采取一些鼓励的政策，然后相互做一些让步。第一条，大家都知道了，全国兴办学堂，二级科举。先从各州进行一些乡试，再到京城进行一次省试，然后进行殿试，决出最终的进士与诸科名额。使国家最大限度的培养选拨人才。”
这件事传扬了很久，今天是第一次正大光明的摆在朝堂上说出来。
对此，李威都没有想过什么全国选拨人才，后来的科举，又真正出了多少人才？不过能进一步拖制住世家名门的扩张，也能减少一部分贫困百姓的怨言。
脑海里还没有将李威的话消化完，听了后，全部缄默。
“为了减少贫困压力，朝廷每一年都会拨出一些款项，从你们手中赎出部曲，抽出佃农，以便安顿，眼下的就会拿出两百万婚钱，从你们手中买下十万部曲，调向云朔，建设六镇。”
戏肉来了。
但还不止这些。
狄仁杰又说道：“还有水利的事，以后国家投入更大，户部的官员为此每天都在担心不止，你们更应当要配合。再者，就是税务，以丁摊税，税务很是不均。但考虑到纷争，以后仅在开发的地区实施一种新税务，一条鞭法。任何形式的人头税与缠役，都摊到田亩当中，缴税时，或用实物，粮桑麻，或者用帛钱代替。国家征用缠役时，须按当地工酬进行雇佣。”
许多大臣都看到这条税法的积极意义，考虑到影响，皆不敢全国推广。所以说开发的新地区，比如云朔与青海。然而这里多是免税役的府兵，只能说是实验，不能说推广。就是害怕引发『骚』动的。
可还是引起了一些人的狐疑。
狄仁杰又说道：“社会几大等级，以工匠商户为下贱的职业。其实这件事，我与陛下也交谈过多次。物无完物，人无完人。任何一个群体，都有好人，都有坏人。比如工匠，若是没有他们的技术贡献，各种犀利的武器能不能出现，再比如两渠当中，出现了一些器械，还有织机缥车，各行各业，工匠都做出了贡献。因为几百年来的岐视，却一下子将他们所有人抹黑了。
这是看法很不公平的。朝廷会从工匠中选出五百户，定为良户，他们以及子女享有入学，科举，以及进入官场的权利。其次就是商人，这是最奇怪不过了。社会将他们定为最低一等，却不征收任何税务，而一车之资，经过贩运，远超过数户人家的一年收成。于是富者益富。甚至其生活的奢侈，远超官员士大夫，可以与王候将相媲美。这也是不公正，进入了岐途的做法。再如扬润等地，为什么百姓宁肯经商，也不经营田地？正是这种做法形成的。看似的岐视，实际的鼓励。所以，陛下与我们诸臣商议后，决定实施一些措施。进行商税，以十征一。但为了抚宁诸商，也采取了一些措施。同样会选择五百良户，享受与工匠良户同等的待遇。这些良户每十年进行一次考核，进行增减。同时，苛令各地官员不能因为商户低贱，而去勒索。沿途商物，更不能刻意为难，拖延运输时间。”
朝廷做出巨大的让步，你们得付出。
还有呢，比如对盐铁等重要的物资，一律收为国有。不过想了一想，怕牵涉面太大，李威忍了回去。
其实这种做法，与宋朝很相似。
商税征收的名目很多，然而又通过种种措施，鼓励商业发展，所以商人不怨，国家收入又能提高。不过羸弱的军事力量，拖了后腿了。最富的王朝，却成了最穷的王朝。
如果象宋朝那样，一年的收入达到了一亿婚钱，会做多少事？
因此，李威一步步的在矫正。
秋仁杰在说话，李威眼睛在众人脸上扫视。大多数沉默，少数人皱眉头。
秋仁杰收尾结束了：“想得到，必须付出。若大家只想着自己，不想着国家，陛下召集大家前来商议，也就失去了意义。若有什么不满的地方，接下来几天继续商议，诸位可以提出来。”
散了。
但这个争论，并没有结束。
事前想得很完美，用上中下三户政策，掣约各大门阀，让他们配合。五百良户，给予一些商人心理上的平衡。仅有匠户，没有任何私心的。
可接下来，各个
嘴脸一起『露』了出来。
李威放任他们争吵，甚至在皇城里腾出一处宫殿来，每天调一些官员，与他们争论。
真理是来自强权，绝不是越辨越明，辨到最后，大家都能一起糊涂了。
但吵得天昏地暗，比强行落实下去后，引起种种矛盾，不得不草草收场要好。现在吵，将这些矛盾说出来，以后落实的时候，大家有了心理准备，也会变得容易。
这也是一种伪民垩主的做法。
可没有想到，整整外了一个月。
最后都做了让步，商税十抽一，通过了，然而糖盐业，同样也只能十抽一，现在朝廷抽得太狠。良户太少，有的大家族同样可以用良户拉拢手下的管事，替他们卖命。生生争成了一千户。关陇参加航海的人不多，免费发放名额，让他们参加出海谋利，换取各地区的平衡。移迁的百姓同样嫌少，五百人能做啥？又变成了上户三千人，中户两千人，下户一千人。甚至确定了朝廷每年强行索买部曲，以及迁移佃户的名额。
许多官员上书弹劾，国将不国，成何体统，堂堂的三省衙门，整成了一个菜市场，每天讨价还价声，臭闻长安全城。
但终于这次改革，最后在大家妥协下，将诏书颁发下去。
新年将要到来。
李威将诸位大臣请到太极宫，大宴群臣。
这一个月，大臣的体统是丢失了。简直成了斯文扫地。
但很多大臣也看到了好处，贫富分化严重『性』，不是后来人，每一个朝代都在治理。有的治理成功，有的治理失败。就是没有考虑到各方的利益，而富者，占据着国家最多的资源，动不好，国家就会严重『性』的『骚』『乱』。所以王安石变法失败，就是没有做好兼顾。
虽然吵，最后能实行下去，也是一个巨大的成功。
并且通过一些措施，也增加了国家的收入。没有了钱帛，六镇如何开发？水利如何实施，道路如何修建？
举起了酒杯，李威说道：“诸卿，辛苦大家了。”
皱着眉，皆举起了酒杯。
李威又说道：“虽苦，诸位，联将年号改成了启航，只有这些政策落实下去，我泱泱大唐，才是真正的启航。”
还有许多弊端的，然而已矫正了许多，有的没有矫正，却指明了一个清晰的方向。
一杯酒下肚，众人坐下来。
经过了一些细微的调整后，朝堂这批官吏，大多数都能称得上有所作为。
李威说道：“上舞”
上的是《庆善乐》，又叫九功之舞。李世民生于武功之庆善宫，即帝位后，宴于宫中，赋诗，舞者六十四人。舞蹈安徐，以象文德洽而天下安乐。后来唐朝以破阵乐为武舞，庆善乐为文舞。
现在说文治天下，还早了。每实施一项新政，都有一些不好的官吏，变成了鱼肉百姓的新名目。这些新政实施下去，还要不停的派可靠的官吏，四方巡察，
小心监督，才能转换成良『性』的作用。
但终于开了一个好头，这一天，李威酒喝得有些多。宴散后，还是让宫女扶着下去的。
回到后宫，喝了几杯凉茶，头脑才略略清醒一些。忽然外面送来急报，说是吐蕃派使者再次前来议和了。不过这次使者与往日不同，居然是吐蕃的太后亲自率领的。
邸报是从青海发出来的，人大约现在已经到了都州叠州一带。
李威酒一下子全部清醒了。
第一百七十二章 探（十）
元旦刚过，狄仁杰递来一份奏折。
是刘懿之在洛阳写来的，他是刘之的兄弟，因为长兄才气的笼罩，一直名声不显。可在文学之材上，还有些造诣的。此次受到牵连，所有官职一橹到底了。
李威回京之后，给天下人出了一个难题，泰来否闭。
并下诏书，说出原因者重重嘉奖，上书的人倒有不少，了无新意，有的说得更是牛头不对马嘴。
只有刘懿之这份上书，给了狄仁杰一份惊喜。
但事关重大，非是他所能做主的，交给了李威。
李威打开看了一眼，上面写道；
天地浑沌，盘古斧劈，分开阴阳，阳者气盈，故为上，阴者气沉，故为下，于是万物生，百民出，后方有圣王。。。。。民者，是水，君者，是舟。君统御万民，顺者民意，合于民礼，国运祚长。。。。。
说了很多，大约意思是说，天地开，先有老百姓，后才有君王的。就象水与舟的关系一样，没有水就没有舟。君王虽是老百姓的父母，但