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看到林川如此有孝心，林诺言心中涌过一阵暖流，脸上很是欣慰。
林川不仅仅精明能干，并且懂得进退，知恩图报，几年之后林氏又将重现往日荣光。
午餐过后，林川送走了林诺言，看到林诺言有些佝偻的身影，心中感慨万千，他已经老了。
想到人有生老病死，自己也难逃这样的结局，就感到一阵疲倦感涌来，林川最后自嘲的摇摇头，自己现在想这些做什么呢。
“阿川，阿爹已经派人送信回来，他再过一个星期就回王京了，你和我一起迎接好不好？”蓝雨挽着林川的臂膀，征询林川的意见。
林川温柔地抚摸着她的秀发，歉意地说：“阿雨，很抱歉，我明日就要去走马上任处理难民的事宜，你看在即将入冬，如果不能入冬之前安置好他们，不知道又要有多少人冻死饿死……”
听到林川的话，蓝雨的脸上闪过一丝失望，不过很快就恢复如初：“这样啊，那我一个人去好了。”
“蓝雨姐，我陪你去吧。”寒霜看到林川脸上的为难之色，拉着蓝雨的手宽慰道。
“还是霜妹妹对我好，不像某些人就知道忙。”蓝雨对着林川发出一声矫哼，拉着寒霜叽叽喳喳的走开了。
望着两女的背影，林川心中充满了歉意，自己根本没有时间好好陪陪他们，不会等自己这件事情处理完，到时候自己一定辞职，带着两女游山玩水。
虽然自己来到这个世界很多年，但是一直忙于征战，还真没有空闲的时间好好的休息一下，看看这锦绣山河，想到和两女以前游山玩水，林川就忍不住充满了期待。
林川在接到钦差大臣任命的第二日就将全部的精力投入到了新的工作之中，这对于林川来说是一个巨大的挑战。
仅仅聚集在王京城周围的难民就有两百万人，他们露宿荒野街头，食不果腹衣不蔽体，每日依靠少量政府的稀粥度日。
对于他们来说与其返回家乡饿死路途，不如待在这里还有稀粥延续生命，这也是他们没有离去的主要原因。
面对这么庞大的难民群体，林川感觉到自己肩头责任重大，如果一旦处置不好，那么将会引发一系列的问题，爆发新一轮的暴乱也是有可能的，因此林川接到这个任务之后就马不停蹄地投入到工作之中。
林川首先抵达了负责管理难民的政府机构难民署，他现在只知道王京地区难民有大约有两百多万，其余的一无所知，因此他先到难民署了解情况，只有深入了解难民情况才能够更好的开展工作。
难民署的主官乃是一名七品文官，名叫黄兴初，在王京地区，主管一个部门已经算是实权人物，但是黄兴初却没有丝毫的高兴，因为难民署是一个吃力不讨好的机构。
他们负责管理难民，但是一没钱而没粮，面对饥寒交迫的难民他们是束手无策，每一次难民游行黄兴初都因为办事不力被降级，他原本是堂堂的三品大员，但是现在已经变成七品文官，关键是难民署就是一个烫手山芋，根本没有人来干这活，所以虽然不断被降职，但是黄兴初还是坐在这个位置上没有挪窝。
如果说黄兴初家中殷实，花点钱打点一下，说不定就会被调到其余部门，也不至于混得这么惨。
但是黄兴初就是不开窍的榆木疙瘩，他宁愿自己花钱为难民购买粮食也不愿意花钱去打点上官，因此越混越差，好几次黄兴初都想辞职不干了，但是想到那些衣不蔽体的难民他又心有不忍。
黄兴初现在很烦恼，他派去粮库提粮的官员回来了，却是两手空空。
“大人，主管粮库刘大人说了，现在没有粮食了，粮食要留给军队，要我们过几日再去。”回来的官员一脸沮丧。
“过几日，过几日城外的难民都要被饿死了，你带路，我亲自去找刘坎讨要！”虽然粮库官员比黄兴初官职大，但是他此刻也忍不住发火。
“大人，大人，不要冲动。”看到黄兴初就要出门，那名官员急忙将黄兴初拦住。
官员小声说：“大人，你去了也没用，我回来时找属熟识的粮库士兵打听了，其实粮库有粮，只不过他们上面下令了，不允许调给咱们。”
黄兴初不解：“为啥？”
“现在咱们已经划归给主管难民的钦差大臣管理了，而钦差大臣是原来监察厅林总长，这是有人给林大人使绊子呢。”
听到官员如此说，原本怒气冲冲的黄兴初垂丧地重新回到了座位，变得无比沮丧，这牵扯到了高层的斗争，不是他们可以触碰的，不过他实在是不甘心，想到城外那饥饿的难民就不忍心。
“走，我们去找钦差大人。”黄兴初想了片刻后站起来说。
第515章 收买人心
“大…大人，外面来了一群当兵的……”难民署主官黄兴初刚刚踏出门槛，面色慌张的属下就连滚带爬地跑过来禀报。
黄兴初还未来得及询问，难民署的大门已经被一群如狼似虎的士卒推开，望着这些手持锋利武器涌进来的士兵，黄兴初想到了王京之乱的那个夜晚。
同样是一群手持武器的军兵毫无预兆地破门而入，然后就发生了皇子们的内战……想到这里，黄兴初的双腿不由得发软。
不过黄兴初好歹也算是当过三品官员的人，经历过那场兵乱也见过了世面，强忍着心中的慌乱，声音有些颤抖地质问：“你们是什么人？为何擅闯我难民署？！”
黄兴初的声音不大，面对整齐铿锵的战靴声，根本就没有人听见，站在台阶上的黄兴初满脸尴尬，对于黄兴初这种官员，这些隶属于林川近卫的战士们根本就没有搭理。
黄兴初就这样在局促不安之中站在台阶上，看到这些彪悍的战士将整个难民署围的水泄不通。
虽然这些战士彪悍，充满了杀伐气息，但是对于难民署的官员却客气地很，他们只是占据各处，开始警戒。
黄兴初已经从最初的慌张之中镇定了下来，通过观察这些战士的行为他已经断定不是兵变，或许有什么大人物前来难民署。
可是难民署就是一个烫手山芋，别人躲都来不及，谁还会来这里呢，黄兴初百思不得其解。
很快答案就揭晓了，在几名面色森然的战士簇拥下，一名身穿黑色官服的年轻人走进了难民署的大门。
看到林川官服上面绣着着朱雀图腾，再看看周围战士胸章上面的剑盾标志，黄兴初急忙迈步迎了上去。
“难民署主官黄兴初拜见钦差林大人”黄兴初一开口，其余的难民署官员也都反应过来，声音参差不齐地拜见林川。
像他们这种低级别的官员，哪里有机会见到王朝如日中天的权臣，此刻内心激动又害怕。
激动的是能够见到传说之中的林川，害怕的是林川左右那些如狼似虎的军兵，毕竟林川监察厅总长的威严太盛，以讹传讹，林川俨然变成了恶魔的化身。
“诸位大人不必拘礼，我只是来看看。”林川伸手将拜倒在地的黄兴初搀扶了起来，和颜悦色地开口。
黄兴初被林川搀扶起来，看到林川那温和的笑脸，心中的紧张顿时消散了大半，对于这个脸上带着温和笑意的年轻人，他甚至有些不相信，他就是那个杀人不眨眼的林总长？
黄兴初观察林川的同时，林川也在打量着这位官服破旧，骨瘦如柴的难民署主官，他双眼布满血丝，满脸疲惫，双眼之中没有奸诈狡猾，反而多了一丝质朴气息，如果不是黄兴初亲口承认，林川甚至以为他是一位刚从田地归来的老农。
黄兴初的质朴给林川留下了第一好感，再看看难民署简陋的官署，林川的好感又增加了几分，看样子难民署过得并不是舒坦，能够担任主官长达五年之久，连降五级不走，黄兴初也算是一个异类。
“林大人大驾光临，让我难民署蓬荜生辉，林大人快里面请。”黄兴初因为第一次见到传闻之中的人物，显得有些局促不安。
虽然林川面色温和谦逊，看到毕竟传闻已经深入骨髓，他害怕林川是笑里藏刀，毕竟林川可是杀得贵族血流成河的人物。
看到黄兴初的惴惴不安，林川也是笑笑并没有解释什么，所有人都害怕他林川，不害怕他反而不正常。
难民署的客厅同样简陋不堪，仅有的几把椅子也都是成年旧物，就连喝茶的杯子都是破损有缺口。
林川也去过不少的政府部门，都是亭台楼阁一应俱全，物品都是精致无比，地板都是汉白玉铺垫，一尘不染，像难民署这样穷的衙门他还是第一次见到。
林川忍不住问坐在哪里显得有些局促的黄兴初：“黄大人，你们难民署负责管理难民事宜，从你们手中过的钱财粮食不在少数吧，怎么办公地如此寒酸简陋？”
听到林川的问话，黄兴初脸上闪过一丝尴尬：“不敢隐瞒林大人，从我们难民署手中经过的钱粮却是不少，但是那都是救命的东西，分到难民手中也只够每人一天两碗稀粥，所以一粒粮食我们都不敢浪费，我们这里虽然简陋了一些，但是至少可以遮风挡雨，凑合凑合就行，没有必要秀修缮。”
林川若有所思的点点头，他善于察言观色，看黄兴初不像是说假话。
“像你们难民署这样实心办事的官员不多了，回头我会像陛下上奏，嘉奖你们。”林川赞扬说。
“多谢林大人，”黄兴初表示了感谢，但是随即很尴尬地开口说：“林大人，这嘉奖其实对于我们无所谓，只是我们的薪水已经有三个月未发，很多人的家里都解不开锅了，还请林大人帮帮忙。”
林川眉头一皱：“你们这几个月没有领到薪水？”
黄兴初叹息一声：“不敢欺瞒林大人，我们已经三月未领薪水了，这家里实在是解不开锅了，这才请求林大人帮忙。”
“吏部为何缘由没有下发薪水？”
黄兴初回答：“听吏部官员说现在国库空虚，要我们等着，这一等就是三月。”
林川看到黄兴初脸上的尴尬窘迫之色，心中很是痛心，这些真正为国效力的官员生活却如此艰难，在军政会议上林川可是听的清清楚楚，吏部上月才提取了三个亿的金币用于官员的薪水发放。
林川感叹，王朝的贪污**已经是病入膏肓，冰冻三尺非一日之寒啊，想要中兴真的是任重道远。
“黄大人，关于你们薪水的事情我会去帮你们讨要，毕竟你们现在归我管，”林川首先做出了承诺。
“雷暴，派人回府提取一千金币过来，为难民署的大人们救救急。”林川随即对坐在一旁的近卫长官雷暴吩咐。
“林大人，这可使不得，使不得。”黄兴初急忙站起来阻止。
林川笑着让黄兴初坐下：“黄大人，这也算是我一点小小的心意，你看大家饭都吃不饱，如何办事，你说对不对，等大家伙领了钱，以后安心办事就行。”
黄兴初心中涌过一阵暖流，都说林川杀人如麻，心坚如铁，此时此刻他才感受到了真正的林川。
黄兴初的眼角泪光闪动，声音有些哽咽：“黄某代表难民署二十一名官员和家人感谢林大人。”
“谢就不必了，我以后主官难民安置，你们要多帮忙才是。”
“我们一定不辜负林大人的期望。”
“好了，黄大人，我初来乍到，对难民情况不熟悉，你先给我介绍介绍吧。”林川转移了话题。
第516章 走马上任
黄兴初毕竟在难民署任职了五年之久，最初的时候难民署就是一个贵族子弟镀金的地方，毕竟没有什么事做。
只不过自从三年大旱之后，远东王朝的难民陡增上涨，他的日子也是一年比一年难过，他调入难民署时还是三品大员，五年过去已经降职成为七品芝麻官。
虽然职务降了，但是管辖的事情并没有丝毫的减少，远东王朝各个行省的难民都归难民署管辖，但是实际上各地官员不鸟难民署。
所以难民署现在能够管理的仅仅有王京地区的数百万难民，虽然管辖范围仅仅在王京地区，但是难民署依然不堪重负。
“现在根据我们难民署的最新统计，王京城外登记在册的难民人数有两百三十八万五千一百人。”
黄兴初手里捧着册子向林川做着汇报：“现在其中的一百五十万人居住在城外我们修建的的长河，东陵两大难民营地，其余的难民自发的形成了几个难民窟和难民营。”
黄兴初尴尬的解释：“我们实在是没有能力建造更多的难民营了。”
林川摆摆手，表示不怪他，毕竟难民署现在官员仅仅二十多人，却管理着上百万难民，已经是十分不容易了。
“我们现在面临的问题是粮食不够，物资短缺，难民营地渗透进入了非法势力，现在即将入冬，情况会变得更加的糟糕……”
黄兴初对难民的情况十分的了解，从难民的人数到难民们面临的问题一一作了详细的汇报，总得一句话来说，现在缺粮缺钱。
听完黄兴初的汇报后，情况比林川想象的要严重的多，难民们现在面临的问题不仅仅是生存问题，治安问题也是非常严重的。
根据黄兴初的汇报，在难民之中至少存在着几十个暴力团伙，他们已经控制大多数难民，他们闪动难民游行闹事，破坏治安，并且一些奴隶的贩卖活动也很猖獗，虽然难民署做出了努力，但是效果甚微。
其实大多数难民来到王京只不过是想要活命而已，但是存在的暴力团伙俨然改变了其中的很多东西，如果不立即加强遏制的话，那么恐怕会引发新的暴乱，这对于脆弱的王朝来说，是经受不住这样打击的。
“黄大人，难民的情况我已经了解清楚了，接下来我就谈一谈这一次我负责安置难民的方案。”林川等到黄兴初说完之后，开始向他介绍新的处理方案。
“我决定不向难民营地免费施粥，改为有偿的方式，他们想要获得食物，就必须参与劳动，这样不但可以发泄他们旺盛的精力，还会帮助我们做一些基础建设。”
黄兴初面露担忧：“林大人，我承认你的方案不错，可是如果难民们不愿意去做工，要回家怎么办，现在他们整日游行不断，就是嚷着要回家。”
“这个问题由我解决，我想大部分人来王京都是想要求活的，我们为他们提供工作，工作时不仅提供食物还有金钱，他们是不会拒绝的。”
“如果真的有人鼓动他们不去劳动，整日闹事的话，我想我也没有必要手下留情。”林川脸上闪过一抹狠厉。
作为军人出身的林川没有黄兴初考虑的那么多，他为难民提供工作食物和回家的路费已经是仁至义尽了，如果他们反对以工代赈，那么就算饿死也是他们的懒惰所致，怪不得别人。
“你现在的任务就是去难民之中给我招募一些识文断字的人来，越多越好，他们将要负责以后管理难民，我的要求是每两百名难民至少需要一位书记员，你懂吗？”
“林大人，这件事就交给我去办吧，我保证完成任务。”林川的到来，让黄兴初找到了主心骨一般，拍着胸脯保证。
林川补充说：“我只给你半日的时间，能够招募多少就看你的了。”
“林大人放心，我一定招募足够的书记员。”
林川吩咐：“等会你派人带路，我去粮库提粮食，下午我就去长河难民营地。”
林川很快进入工作状态，一方面派出黄兴初去招募识文断字的书记员，负责将来管理难民，发放粮食金钱，一方面亲自去粮库调粮食，准备开始工作。
林川赶往粮库的途中依然不忘工作，按照和皇帝商量的计划，他们即将开展的以工代赈的项目有两个。
第一就是修筑从一条王京到南方地区雷奥行省的道路，原本是有道路的，但是那是百年之前修筑的。
原本的行省道路因为环境和时间因素已经毁坏的不行，并且历经战乱很多地方都损毁严重，并不能同行，只能绕道。
这一次重新规划的道路命名为“直道”，直道顾名思义就是笔直的道路，将不会弯弯曲曲通过各个行省，而是直接修筑到雷奥行省，足足上万里。
直道的规格将会比行省道路提升几个档次，路宽至少十米，地基也是之前的两倍，铺以青砖。
修建直道的目的很简单，那就是加强王朝对南方富庶地区的控制，也可以更加方便的将南方地区的粮食运送到北方来。
除了修筑王京到南方地区的直道以外，另一个以工代赈的工程就是修建一条长达数百里的灌溉渠。
这条引水工程将会从南川行省出发，将桑干河的河水引流到加东行省，灌溉沿线的八个北方行省，解决这一地区缺水的状态，打造北方的种粮基地。
这两项工程都是大工程，需要人力物力无数，如果放在以前没有那个王朝的皇帝有这么大的魄力实施。
但是现在远东王朝有的是难民，不但可以解决治安问题，还可以节约劳动成本，等到来年开春，这些工程差不多能够进行到一半，难民那时候就可以返乡了，到时候再改为承包，刺激商业发展，这也是林川计划之中的一部分。
“将军，粮库到了。”马车停下，李七夜敲了敲林川的车门开口。
林川收起思绪，将图纸重新卷起，整理了一下官服之后下了马车。
守卫粮库的官员是一名四品官员，名叫刘坎，