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利益集团顽强抗拒改革
在调研之后，针对食盐管理体制的问题，陈国卫称当时就提出了相应改革措施，即政企分开、生产企业进入市场和放开小工业盐。具体措施为：食盐恢复其普通商品身份，生产企业获得其市场经济地位。其目标是在食盐行业引入市场竞争机制，使产销双方建立平等互利、和谐发展的良性分工关系。通过市场作用，淘汰落后生产能力，实现结构调整，促进行业健康发展，为消费者提供充足优质的食盐制品。改革也将使盐业公司真正找准市场定位。
但出于既得利益，国家和省级盐业公司步调一致地强烈反对改革。中国盐业总公司是总代表。
中国盐业总公司（原名中国盐业公司）创立于1950年，现为国务院国有资产监督管理委员会管理的国有大型企业、正厅级国有中央企业，企业主要承担任务仍为全国食盐专营的生产经营任务，确保全国合格碘盐供应。
“在我们着手分析食盐体制并研究解决方案时，遇到了强大的阻力。中国盐业总公司于2002年5月给国务院领导送了一份报告。这个报告把国家经贸委盐管办正常履行职责说成是剥夺了他们的工作权利，使他们普及碘盐的工作无法进行。”陈国卫透露说。
在当时的国家经贸委运行局接手盐政管理职能时，中盐总公司就向该运行局表示，“你们不必管具体事，仍由我们操办日常事务。”在获悉对盐业专营正着手研究改革后，又以各种名义甚至发动部分老员工写信抵制，从主管领导、国家发改委、一直上书到国务院。
在全行业观察发展动向的敏感时刻，中盐总公司在《人民日报》广告版刊登了“食盐专营 健康防线 福泽万代”的文章。
2002年初，国家经贸委被撤销，盐政管理职能转移到国家发改委。“因为改革的声音没有了，盐业体制改革悬搁，随后产生的腐败问题突出。”陈国卫称。
盐业专营暴利何在？
尽管食盐专营制度并非中国独有，但是和其它国家相比，中国的食盐专营制度很“特殊”：其从生产、运输到批发环节，都由县级以上政府的盐业管理部门统一管理。
在生产环节，“实行定点生产制度，非食盐定点生产企业不得生产食盐”；在运输环节，必须取得“食盐准运证”；在销售环节，“实行批发许可证制度。经营食盐批发业务，必须依法申请领取食盐批发许可证，未取得食盐批发许可证的，不得经营食盐批发业务。”其产生的实际效果是：在某一地理范围，通常按行政省区划分，食盐产品的生产由政府特许的少数几个厂商按政府下达的计划进行，食盐的批发销售则只能由政府制定的惟一一家经销，即各地盐业公司来执行，食盐产品的生产商只能把产品按政府确认的价格卖给政府制定的批发经销商，而不能直接在市场上销售。
北京市东方公益法律援助律师事务所主任贺海仁在上述研讨会上表示，在政策设计上，我国实行食盐的批发专营是为了保证加碘食盐的普及，而小工业盐的批发专营则没有特殊公共利益考虑。
中国社科院国际法研究中心助理研究员毛晓飞在会上表示，盐业垄断会带来很多问题，对于行业的效率以及对于企业本身效率的提高，以及涉及到商业贿赂等腐败问题。盐业垄断带来最直接的问题就是资源配置的损失，维护公共利益的成本和价格之间的差距是惊人的。盐业公司从生产商手中购买食盐的平均价格为400…500元/吨，其中加碘的成本只有20…25元/吨，但盐业公司平均批发价格为1500…2000元/吨，整个批发销售环节的价差就高达4倍。
中国规模最大的井矿盐企业集团——四川久大盐业（集团）公司的北京办事处主任陈建平昨天在接受早报记者采访时表示，盐业专营保护了落后产能，抑制了市场竞争。由于权力寻租，一些生产工艺落后的盐业公司可以通过贿赂等方式，拿到配额维持生产。而研发出新技术的盐业公司却由于配额限制，不能扩大市场份额。该公司在节能减排上提高了30％的效率，但由于地域和配额的限制，不能跨地域经营，打不出品牌，不能通过已经使用的新技术来扩大市场份额。（记者
罗晟）
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钟 声：工人阶级的死敌
国资委主任李荣融在上海召开的第八届中国公司治理论坛上向媒体表示，“未来民企肯定会收购兼并我们（国企）。”“但要考虑国家、企业、投资者、企业职工的利益，稳定为重。”此消息虽并不令人过分惊骇，早在意料和正在进行，但联系尚未真正平息的通钢工潮，有良知者都将发现，这既是在发布重新“攻坚”国企的信号，也是在为私企正名以使之继续吞并国企鸣锣开道。
李荣融不清楚所谓的“民企”就是与国企相对的私有企业？既然清楚，还宣称“未来民企肯定会收购兼并我们（国企）”，作为代表国家管理国企的领导干部，这不是公然甚至赤裸裸地出卖国企乃至工人阶级的根本利益是什么？况且，欲图吞并国企的私企干将陈国君虽死，但并未消却通钢乃至全国工人阶级对吞并者的深仇大恨，可李荣融竟然不顾民心向背，公然为私企正名，为继续出卖国企鸣锣，岂止是丧失了一个中共党员干部应有的政治品质和立场，简直是一个比毙命于通钢的私企干将陈国君更可憎恶的工贼和工人阶级的死敌。
这主要是因为，贪婪成性的陈国君们所吞并的不过是一个或数个国企，而李荣融们所出卖和抛弃的却是所有国企、社会主义公有制的经济支柱。尽管这支柱早已严重削弱，所剩无多，私有经济已是三分天下有其二。
有同志肯定要说，李荣融乃一部级干部，不过是奉命行事，不敢独断出卖国企之事。没错，但枪口也只能直指这个完全暴露的工人阶级的死敌身上。响鼓无须重敲，顺藤足可摸瓜，那个决定并授意李荣融施放“收购兼并”和“攻坚”国企信号的罪魁或许已经不言自明了。
然而，不管是前台的李主任荣融还是决策和授意于后台的罪魁，在通钢保卫国企的硝烟尚存之际再行出卖国企之龌龊，认可“民企肯定会收购兼并我们（国企）”的做法，都实属有欠考虑、过于鲁莽甚或愚不可及。北京私企建龙集团的败走通钢，足以令工人阶级看清“收购兼并”国企的私有化实质；通钢保卫国企初战胜利的前车，足可鉴证团结起来的工人阶级抵御资改派勾结私企吞并的伟大力量；林钢、南钢等国企工人阶级效仿通钢，采取各种形式与吞并行为做斗争，致使资改派和私企的吞并难以如愿，甚至有失败危险的事实都无疑表明，不仅“未来民企肯定会收购兼并我们（国企）”的罪恶阴谋实难得逞，而且资改派们所希望的“稳定”也不过是他们的一厢情愿罢了。因为他们的骗术业已失灵，并且觉悟起来的工人阶级和真正的共产党人绝不会坐以待毙，眼瞅着自己用血汗建立起来的国企变成私企老板的囊中物。
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决 战：三十年来最烂的七个国家机关
毫无疑问，百分之七十七的国家机关是好的！
不仅如此，对幼幼们（注意，不仅指右派，也指很多左派）声嘶力竭咒骂的国家垄断，我是极其赞同的。国家垄断不是太多了，而是太少了，国家垄断不如全民公有，但比起送给资本家和贱卖给外国人，国家垄断比较公平，也足够有力。
国家垄断很好很美，水电气、交通、矿山、电信、银行等等，大宗、命脉、战略性的东西都要尽量国家垄断。汽油的价格应当继续上涨。垄断是集约经营，垄断不是问题，问题是卖国和改制。只有反垄断才会出卖。财富属于国家，人民好办，属于私人，人民难办。
更顽固的，我曾数次冒天下之荒谬绝伦的大不韪，对公务员尤其中下层小公务员，表示了高度的同情和的不懈的声援。小公务员，年薪也就七八万，可怜的很，跟他们过不去干嘛？有本事骂大贪官、大富豪、大买办、大学阀、黑社会去。
总之，国家机关总体上是好的，是值得肯定的，这是大前提。
但今天不是来唱歌的。而是要批批一小撮表现拙劣的国家机关，有表扬有批评才有压力和动力嘛。
中国的国家机关也有特别烂的，掐指一算，共有七个。
名为七个，实分两类，内政和外交。外交有外交部和外贸部。内政有发改委、国资委、国土资源局、外汇管理局、三监会。
外交部不必多说，其在南联盟问题、朝核问题、西藏问题、新疆问题、南海问题、印度问题、钓鱼岛问题，甚至台湾问题等方面的表现之烂有目共睹，世界罕见，除了强烈抗议、最最强烈抗议、坚决不答应以及一千年韬光养晦作老鳖外，没听到它说过别的。
外交部最烂的代表人物之一是自欺欺人的吴建民，被人扇了大嘴巴却说增强了抵抗力。
外贸部，对外经济贸易部，商务部，现在不大提了。
没有WTO之前，外贸部有用，统一管理的出口。一旦WTO，企业和地方自主了，这个鸟部门也就没大用了。
凡是贸易争端，受伤的总是中国。不知当年是怎么谈的，自己开放了，欧美却贸易保护了。中国拿西方没办法，中国想方设法卖便宜货人家还横挑鼻子竖挑眼。外贸部的最大错误是以羊款待大灰狼，开门揖盗，虽没有卖国之心，但天真幼稚的结果却是郎咸平所谓的四大粮商控制百分之七十的中国市场。
外贸部的对外开放，好比请来了强盗，房子名义上是你的，但房子里的三分天下是强盗的。
外贸部最烂的代表人物是龙永图。龙永图是穷过的人，提起求学时逛商场的汗颜，如今算风光至极了。下海经商，官、私、洋三道皆通。走秀不遗余力，掮客不遗余力，想必利用官场积累出的人脉。如今也数千万身家了吧。WTO是否利国且不论，凭借WTO龙某算是捞足了个人资本。
无论吴建民或者龙永图，本质上都是谋求小利的商人，而不是政治家，要命的是这两个家伙，没有自知之明，自我感觉都特别良好，喜欢访谈、喜欢走秀，喜欢上窜下跳，指点江山，激扬文字，时不时出来冒充政治家。殊不知它们的观点、方针、政策实践下来或许已经且必将更加危及国家和人民的利益。
未来的一百年内，岳王墓前恐怕要多出几尊新铸的雕像了，吴龙二人莫非要争候选？
外交部的问题是软骨病。外贸部呢？好比崇洋媚外的女青年，本想嫁个有钱的老外，自己不劳而获幸福一辈子，不想到遇见了花花公子五大三粗的洋流氓。床是上了，人也睡了，但根本没打算娶你，先把你当丫鬟，后来干脆当佣人了。
发改委、国资委、国土资源局、外汇管理局、三监会。
这五个部门名义上并列，地位上并不平等，发改委老大，负责战略，责任面极广。凡是发展改革有关的事情它都有责任。城市农村、沿海内地、公有私有、引进战略投机者、教改医改房改、一切之一切都离不开发改委。
其余四个也是大头儿，也负责战略，但相对于国家级的政策来说，算是战术层面。
发改委烂在那里？发改委热衷于自我阉割，热衷于自刨祖坟，热衷于引进西方，热衷于当西方跟屁虫。诚然，社会发展的辩证法需要自我否定，但同样需要自我肯定，一味强改，好的不要了，美国又没学成，非驴非马，路却不会走了。公有制只占百分之二十，上学、看病、住房、吃肉都困难了。
水厂、电厂、粮食基地、公交公司、煤气公司的私有化外资化，没有发改委指引行吗？银行越开越多，电信四分五裂，电影电视胡编乱造，包产到户，土地流转，厂长经理负责制，MBO。稀土、煤矿、公路、铁路都在卖，曾将卖，或将要卖。一切政策的策源地都是发改委。
一意孤行的改，没有对历史、传统、公有制、人民大众的传承，长此以往，只好讲外语去了，只有守外国的规则了，妄自菲薄，民族自信力逐渐丧失，阿猫阿狗都过起了圣诞节，又不是基督徒，过个球蛋？发改委的言论和政策有先导性，几个月便出现在实践层面。
发改委，发是发了，富二代开奔驰了，改也改了，但没改到人民大众手里，人民大众成了商品。也许是自知之明，也许是自惭形秽，发改委不愿自称国家计委了。不叫就不叫吧，计划经济需要高度智慧的头脑，发改委只会摸石头。
如果说最烂的国内机关非发改委莫属。其余四个比较烂的部门则是发改委衍生出来后续执行机关。
其中国资委是实战型的烂机关。国资委？糟蹋了国资的名号，似应改为“国贼委”。凡是资本，哪怕私资、外资，都要求越做越大。越做越强，越做越多，没哪个资本部门要把自己做散了，做少了，做弱了，做死了的。家贼难防啊。
纵观国资委的言行，“国贼”性一目了然，先把小企业私有化了，然后中型企业也私有化和股份化了，再后大型企业法人化了战略投机化了，特大型企业呢？搞的四分五裂。即便美国有反垄断法，也是国家反私人垄断，哪有资本方自己杀自己的？
美国是私有制，反资本家私人垄断恰恰是为了社会公益。中国是社会主义，是公有制，国企本身便最大限度地保证了资源性企业、命脉性企业、战略性企业的人民性，你丫非要把人民做主的国家企业搞成少数私人的，这不是颠倒黑白吗？
兰州水厂是不是国资？没有国资委的同意能卖给外国人吗？卖给外国人之后水价便宜了？
国资委的人常说，未来几年内国资企业要减少多少多少家，你TM有病啊？国资已经不是全民所有，国资本身是对人民大众全民所有财富的掠夺。但是国资仍属于国家，而不属于私人和外资。你国资委要减少企业，难道要分给老百姓？
国资委历来的言行都是肢解国企，将国资变戏法成少数人的财富。这种趋势还在继续。
国土资源局曾经是非常火热的机关部门，它的命运类似于外贸部，虽然还在，但已经在苟延残喘了，原有的国土资源已经瓜分完毕。矿山和土地已经有了主人。在新的突破之前，国土资源局能卖的都卖差不多了，山西的煤矿资源前几年就卖了。
国土资源局想活得舒畅只有继续减少耕地，只有继续拍卖城市土地，只有允许土地买卖。土地一旦买卖，必定逐渐集中在少数资本最雄厚的资本家手里，届时，土地要涨价，土地上一切资源要涨价，土地上的一切粮食要涨价，土地上一切设施要涨价。
山西，无论表面上国进民退，还是实际上国退民进。前几年卖给煤老板，国资委和国土资源局是罪魁祸首。不要听煤老板喊冤，什么损失了几百亿，扯淡，他们赚了几千亿。07年的煤炭大涨过。煤老板哪有几百亿用来损失？还不是用国家的煤炭资源盘剥人民？
外汇管理局，很低调，一直低调。问题是，低调就好吗？低调就不干坏事了？
哥伦比亚的毒枭以及上世纪四十年代的纽约黑帮，都有低调的。大贪官，大骗子，大奸细，低调的很多，低调有低调的好处，不引人注目，悄悄地干坏事，干很大很大的坏事儿。怕暴露，所以低调。外汇管理局干了什么？买美债打水漂。
一个国家要两万亿美元外汇干嘛？中国这样的国家，不能没有外汇，六千亿够了。多出来的部分可以买资源，买工厂、买人才，干嘛不好，非要买美债？或者，根本不要以出口创汇为荣。中国内需很旺盛，只是没钱消费，与其换绿纸，不如直接总给老百姓消费。
美国的债务内外加起来有几十万亿了吧？美元的贬值大势所趋，势不可挡。你用血汗工厂的血汗钱打水漂？据说外管局最近要请外国的公司管理外汇。自觉猪脑子不好使要换人脑子了？岂知，只有人杀猪，没与猪杀人的？贬值被扇还不够，还要送上门送给人家玩。
两万亿美元，能收回多少？外管局虽然低调，干的烂事却惊天动地，外汇被绑架，全国人民要抖好几年。
三监会（即证监会，银监会，保监会）就不说了，证券、银行、保险，这些年来的一切措施，换成胡总的两个字就是“折腾”，反反复复地折腾，通过折腾，搞出很多银行，很多上市公司，很多保险公司来。这些新折腾出来的东西利民吗？
折腾就是变戏法。转移财富和身份，结果不过是：可以拿六千万年薪了；公司必须股份化，必须有原始股和法人股；通过操纵，将股票涨价，将产品涨价，这时候资本所有人就盈利啦；通过折腾引入战略投机者，这时候可以投机，还有佣金，当然佣金可以通过外孙子在外企里拿。
三十年来，中国的确也发展了一些，比如互联网，比如电视，比如粮食，比如服装。
自打猿人以来人类社会都在发展，奴隶社会也在发展。夏商周到秦汉唐宋元明清都在发展。随着石器、青铜器、铁器的出现，人类社会自然发展，随着畜牧业、渔业、农业的发明，人类社会发展快了一些，工业社会以来发展更快一些。
谁说按照计划经济方式发展，现在就买不起房