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哪怕只是随便抓一名工人,都会燃起火星,何况是抓他们的领头羊?那不异于拿着一把***枪,朝着
这堆洒了汽油的干柴喷射一样。现这里朱代东可不是老大,他多算只小虾米。一切得依靠组织、相信组织
、服从组织。
而组织哪里?对现的朱代东而言,组织就离他几十米远的市政府大院里。朱代东跟曹长宽是几名武警
的护送下,才安然到达市府里。市政府的会议室里,除了市委市政府的主要领导外,各个县市的领导的都
到齐。
朱代东到的时候,马上就有人给他送了一份相关材料给他,直到此时,朱代东才算明白了事情的原委
。
从九零开始,当时的市委市政府就宣布按照中央政策对沙常产业经济进行战略调整,盘活经济。而市
政府也出台一系列措施大力扶持私有制经济,并给予沿海地区的外资进入沙常投资以优惠政策。从九零年
开始沙常市内的私营企业如雨后春笋般纷纷建立起来,市政府出面大力扶植民营企业家,鼓励放手大干。
这些政策确实取得了很好的效益,但由于当时私企还是刚刚发展,很多方面没有跟国企竞争的优势,
国营企业没有感到任何的压力。相反刚刚兴起的私营工厂由于劳动市场上的自由工人数量过少,因为那时
国营工人还是有“铁饭碗”的终身保障,私企主们一直抱怨企业不能扩大生产规模。为了提高效率,促进
改革,沙常市政府宣布废除对工人子女的分配工作政策,实行企业与工人的双向选择,深化建设自由劳动
力市场。
当时市政府经济政策主要是为将来进一步的国企改革铺路,而从去年开始,沙常市正式制定了改革方
案,并且经由省政府批准。雨花县当时也开始对县属国有企业进行改制,朱代东就是那个时候调来县里的
。
国企改制正式全市实施!
政府也大力宣传“下岗分流,自由经济”的好处。当时市里的电视报纸广播里,报道多的都是对国有
制经济弊端的批判,例如:“国有制经济没有竞争优势!”,“国营企业工人由于拥有长期合同,工作
消极!”,“国营企业给国家拖后腿”,“国营企业效率极低长期严重负债”。
以市场经济取代计划经济,以私有制取代公有制,这些都是必须要走的历程。而这些过程中,作为这
些国有企业的主人,原来的主人:工人阶级,感受到的痛苦为明显。国有企业的这种转型期分娩的一时痛
苦是难免的,这也是为生命诞生所必须付出的代价!
而今年,改革的触角伸到了军工企业,而今天来的这些工人,主要来自这些军工企业的下岗工人。沙
常市有好些大型军工企业,比如原来的三四六七九兵工厂,主要生产高射炮和舰船上的海炮,80年代开始
生产民品产品摩托车。但由于销售和某些质量问题,民用产品的摩托车销量并不大,几乎是从刚开始生产
就亏损,一直到现。
改制主要就是针对民品,宣布民品与军工脱离,民品破产,厂内民品车间的工人均被下岗。
还有一家军工企业是沙常机电厂,主要从事军事后勤设备生产!光是这两家军工企业,被买断工龄的
工人就超过八千人,加上全市其他国企的下岗工人,沙常市的下岗工人已经超过十万。这还只是仅仅两年
不到的时间,可以说市里拿出了极大的魄力,一下子将十万人推向市场,他们当然会感到阵痛。
改革本来就是要打破现有的框架,随著改革深入,大多数人必定会开始感觉痛苦,对改革产生怨恨。
如果是少数人付出代价,大多数人受益,由于总量限制,阶级分化和私营经济仍然不可能孕育出来,社会
分工仍然受到阻碍,经济增长仍然不可能获得必要动力,社会仍然只能原有轨道上运行。这样的改革有何
意义,这样的改革,怎么能改革中国的命运?
因此,经济转轨是今天中国不能不迈过去的一道坎。只有忍痛挨过去,才可能分娩出全社会的希望和
未来。
虽然心时清楚,市里对国有企业的改制是势必行,可是面对这些工人的怨恨,用强制的办法只会激化
矛盾。这些工人会觉得他们被抛弃,会觉得他们享受了不公平的待遇,甚至还会置疑市里为何要把国有资
产贱卖,因为那样,就是砸烂了他们的饭碗,让他们不再是单位上的人,不再是公家人。
他们一旦被推向社会,当然会手足无措,无奈之下,心中的怨恨会越来越深,当然会向政府发难,甚
至走向极端!
改革会让人觉得痛苦,但痛苦只是暂时的,转轨完成后,社会关注的重点又会回到“公平”上来。转
轨过程中,一方面必须保证转型不被逆转;另一方面,必须考虑牺牲者的承受能力和感受,可能减轻阵痛
强度,防止分化,走向极端。
朱代东理解工人们的感受,但他也知道,这是改革必然会造成的结果。有的时候,为了防止这种情况
发生,以防矛盾激化,好的办法是暂缓或暂停改革的步伐,甚至先退一步也未尝不可。
如果朱代东现坐主席台的中央,他会按照自己的想法去解决这件事。但今天,负部责的是市委***蔡
文敏和市长黄子良。自己还只是一只小虾米,市政府里面,还没有到被摆到台面上来的时候。
望着窗外外面的人山人海,听着他们的漫骂和指责,朱代东心想,中国的改革必将艰难而漫长。而这
仅仅还只是经济改革,如果以后进行政治改革呢?现进行根本不敢想像,经济改革没有达到一定的成就,
政治改革根本不可能提上日程。要不然的话,就连经济改革也必将失败!
如果此时启动政治改革,民主的制度环境下,这种迈向私有制经济和阶级社会的转型是根本不可能进
行下去的。人口如此之多!家底如此之薄!即使平均分配到个人,每个人又能得几何?中国的事,再大,
平均到每个人头上,都成了小事。但如果每个人的小事,汇聚到一起,就会变成大事!
当民众明白自己将要到手的是什么时,难道他们还会***赞成这种瓜分公有制的改革,何况还有俄罗
斯的前车之鉴?除非采用欺骗和不负责任的承诺,否则,如果让民众自己选择,大多数人可能都宁愿回到
没有贫富差别、没有竞争压力的大锅饭时代。谁还会管它大锅饭到底能吃多久!
对于市里的国有企业改制,朱代东是举双手赞成的,但对于这种改制的速度,他却有些不以为然。沙
常有句老话,是快三分假。没有学会走,又如何能去跑?一下子全市掀起一场轰轰烈烈的国有企业改制,
一下子将十万下岗工人推向社会,一下子也会增加各种矛盾!比如今天的事,工人有错,但市政府也未必
无过。
只可惜朱代东的这些想法也仅仅只能自己想想而已,不要说实施,能跟别人说说都不可能。朱代东倒
是雨花县慢慢的实践着自己的理论,县里现只对几家濒临破产的国有企业进行了改制。而对其他几家举步
维艰、勉强支撑的国有企业并没有太大的改制。只是引进了沿海的一些先进管理经验,和竞争机制。
对国有企业改制,大的问题就是工人的安置,雨花县的私营企业和外资、合资企业没有蓬勃发展起来
之前,对国有企业进行大刀阔斧的改革,未必就是件好事。现那些国有企业,就像一种社会福利机构,代
替政府安置着那些以后将要下岗的工人。
朱代东他是人,而不是神,他不可能让每一家企业一到自己手上,马上变成会下金蛋的母鸡。没有一
定的条件,没有一定的优势,企业要实现扭亏增盈,不会那么简单。
朱代东装着听蔡***和黄市长的讲话,实际上早就神游天外,他这里,只有听和想的权利,而没有说
和做的资格。
市委决定,由市长黄子良出面,先接见工人代表,安抚群众,听取工人的意见。很快就有消息传来,
工人代表们提出了要求:一、补偿没有到位的工龄买断钱;二、解决下岗工人的医疗保险问题;三、补偿
不到位的失业救济金;四、要求和目前的没有下岗的职工享受同样的待遇;五、合理解决养老保险问题;
六、追究三四六七九厂和沙常机电厂走到今天的原因,严肃惩处贪污**分子,给广大职工一个交代。
朱代东听到条件,心中笑了笑,提出这样条件下人,一定是个理想主义者。
第二百七十二章谈判陷入僵局
第二百七十二章谈判陷入僵局
改革的目标之一就是要孕育出私有经济,化生出阶级。转轨过程中,“公平”是暂时不能不被置于第
二位的价值。要刺激起经济增长的效率,建构起经济发展的动力,对“公平”的关注,暂时就只能止于底
线之上。
什么是底线,不造反、不做出打砸抢的事、不扰乱社会秩序、不违反法律,这就是底线!
这实际上又回到马克思以前的公平观!
传统观念认为,结果平均的“公平”,只是一种空想。现实可行的,是阶级社会中人人有机会改变命
运的“机会平等”。
马克思蔑视这种公平,认为资本主义的“机会平等”中蕴藏著大量不平等的罪恶。老马是对的,真正
的“公平”只是一种理想,现实中从来不曾有过。老马的“科学社会主义”理论,设想通过消灭“私有制
”来消灭阶级,实现结果平均的理想。但一方面私有制的消灭抹杀了社会分工,使社会发展丧失了强大的
动力;另一方面,公有制国家的强势集团私有财产之外据有了大量特权,制造了的不平等。
事实上,只要资源稀缺性存,实际占有上的不平等就不会消失。反复试错的结果是,人们不得不接受
“机会平等”的有限公平,承认私有制和阶级社会的合理性,容忍一定程度的不平均结果。中国正处向私
有制经济和阶级社会转型的过程中,其间的不平等,必然比已成型的阶级社会甚。
也正是因为如此,朱代东很理解今年国务院主导的宏观调控中,不放弃低效的国有经济。中国的事情
很复杂,不能完全按经济规律办。给陷入困境的大型国企输血,既是一种政治上、意识形态上的必要妥协
,是一种顾虑到大多数人即时利益的策略让步。
如果国家金融力量转而支持私有企业,那么本来就已经陷入困境的国企,遽然断奶下,必然会訇然倒
下。那不但政治上不好交代,成千万上亿的失业工人无法安置。正扩张中的私企难道能容纳下这么多工人
?
中国的失业问题,根子人口过多,劳动力过剩,只有低效率的国企才能容纳这么多“多余”的人。这
是一种变相的社会保障机制;这也是社会保障体系尚未建立完善以前,低效率的国企有必要力维持的理由
。
转型期也是敏感期,稍有风吹草动,就可能成燎原之势。国企倒闭,大量工人突然失业,而私营企业
聚集和增殖的财富短期内又不可能转化为社会福利,怎么办?改革不能不瞻前顾后,匍伏而行。
如果让朱代东代替黄子良选择,他会接受一部分工人代表的意见,但对于其中的一些要求,却要坚决
制止。比如“要求和目前的没有下岗的职工享受同样的待遇。”这不是开玩笑么?改革就是要打破大锅饭
,你下岗了还要享受职工人的同等待遇,那别人的积极性又怎么提得上来?真要是这样的话,那人人都喜
欢下岗。
对于前面的三条要求,可以有选择性的接受一到二条,全部答应不可能。至于惩治**,可以忽略不提
。朱代东人虽然大会议室里,但对旁边不远小会议室中,黄子良跟工人代表的谈话,可是听得一清二楚。
可他也仅仅只能听听而已,包括田宇豪内,到了这里,都只有乖乖听指示的份,绝对不能胡乱发表意见。
你知道你说的话是否正确?到时如果出了什么事,你能担得起这个责任?往小里说,会影响政治前途,往
大里说,会有牢狱之灾。
朱代东看到时友军端坐前面,只有两排座位的距离,本想过去跟他说说自己的意见,但还是坐了座位
上。当着县里这么多领导的面,自己去找时友军汇报,于情于理都不合适。何况,这样的事,就算找了时
友军,也未必有得。得想点别的办法才行,跟政府作对,谁会有好下场?终吃亏的还是外面那些工人兄弟
。
沙常市下辖三县两市,每个县市会议室里占据着一块区域,雨花县来的早,就占了位置好的一块地方
,靠近窗户,同时跟市领导也接近。
“田***,王县长,我有个不成熟的建议,不知道是否可行?”雨花县的常委,倾巢而出,全部到齐
。朱代东的发言,可以说跟常委会上一样,但是因为位置关系,他们的说话声音不能太大。
“代东,有建议就提嘛,如果可行,马上向县里汇报。”王力军笑着说。
田宇豪的嘴角抽搐了一下,下意识的要去抓身为的水杯,可拿到手的却是一瓶矿泉水,这里可不是县
委的办公室。
朱代东好像没有发现田宇豪的异常一样,缓缓的说:“刚才我进来的时候,看到外面集会的工人,除
了少部分是退休工人和儿童外,绝大部分是三十至五十年的青壮年。他们大多来自三四六七九厂和市机电
厂,这可都是军工企业。”
“可这跟我们雨花县有什么关系?”彭明问。
“彭***,我们雨花县近大的事是什么?”朱代东笑吟吟的问。
“这还用问,当然是摩托车厂。”彭明哂道,“你是想让这些工人去雨花县?我们县里的下岗工人都
没办法安置,你可倒好。”突然觉得这话好像不妥,完全没有大局观啊,彭明连忙住了口。
“代东县长,你们雨花县的摩托车厂能吸纳多少工人?”坐前面的时友军听到雨花县讨论,也转过了
身子,问。
朱代东不说话,望着田宇豪,这个时候可是领导表现的时候,身为下属,抢领导的风头,是大忌中的
大忌。
“报告时市长,预计如果这个摩托车厂能落户我县的话,大致需要三千名左右的熟练工人,还有相当
一部分的技师和工程师。”田宇豪沉吟了一会,才说道。他这其实还是留了余地的,实际上,如果李广生
真的与雨花县签订合同,摩托车厂需要的工人,绝对不会少于三千五百人。
“三千人?”时友军听得眼前一亮,不要说三千人,哪怕就是能解决三百人,也能为市里解决大问题
啊。
“但这些人都要求是熟练工人。”田宇豪有种羊遇到狼的感觉,连忙又补充了一句。
“他们连枪炮都能生产,何况是摩托车?而且还有相当一部分人,本来就是民品车间出来的,不但有
熟练工人,而且还有技术人员。”时友军笑眯眯的说,雨花县的这个项目以前向市里汇报过,只是时友军
并没有关注,谁能想到,这么快,就要进入正式签约的阶段了?
“时市长,熟练工人当然好,技术人员我们欢迎,毕竟科技是第一生产力嘛。但我县也有实际困难,
原化肥厂、机械厂、农机厂也有一部分下岗工人没有安置呢。”王力军插口说。
“你们县里有多少人?给你们留五百个指标足够了!”时友军说,他心中的阴霾一下子被驱散,不管
黄市长跟那些工人代表谈的如何,有了这个杀手锏,谁都得乖乖听令行事。
时友军当即就向市委***蔡文敏作了汇报,并且还把田宇豪和朱代东叫了过去,让他们详细汇报摩托
车厂的情况。
“宇豪同志,代东同志,你们能为市城排忧解难,我代表市委市政府感谢你们。”蔡文敏听了也是脸
上笑呵呵的,昨天田宇豪还向自己汇报了这件事,当时怎么就没想来呢。其实昌隆达的投资放雨花县并不
合适,如果能与三四六七九厂合资,对昌隆达的好处才多啊。
田宇豪和朱代东连说不敢,这都是市委市政府的英明领导下,雨花县才取得了这么一点点的成绩,如
果能为市里解决一些问题,雨花县也就心满意足了。朱代东只是聊了一会,就主动撤了回来,连王力军都
没有过去,自己一常务副县长挤市委***和时友军这位常委副市长身边干什么?
而且田宇豪对摩托车厂的情况也比较熟悉了,至少基本的情况还是能脱口而出,有他向蔡文敏介绍,
自己明智的做法就是消失。
从刚开始看到市里提供的材料时,朱代东就考虑这个问题的可行性,雨花县帮市里安置二千多名下岗
工人,这笔情,市里一定会记得。到时就算要钱要物要政策,市里也会痛快松口。而且朱代东还认为,有
一批熟悉的工人和相关的技术人员,也可以增加雨花县的筹码,跟李广生谈判的时候,争取到百分之三十
的股份,就不会是什么难事