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钟立岷对省钢集团全面改制也是持支持态度，徐沛也不能太咄咄逼人。
省钢要进行怎么改制，问题还是抛到省国资办与省钢、融信集团来共同协商。
沈淮不再分管省国资办的企业处、产权处等部门工作，将主要精力都放到淮海国资这边，又由于省钢铁集团的全面改制，涉及到与梅钢竞争的敏感问题，他本应该回避，但实际上也回避不了。
融信集团主要想收购省钢集团的炼钢资产，而包括西岭铁矿在内的资产则希望由淮海国资接受。
国内钢铁市场及炼钢产能大增，自然也刺激对铁矿的需求。
年产一百六十万吨精矿、储量数千万吨的西岭铁矿，从这个角度不可谓不是优质资源。
然而西岭铁矿最大的问题还是设备落后、人员冗杂；这与省钢的发展历史有着极大的关系，算是历史包袱。
虽然经过多次精简，年产一百六十万吨的西岭铁矿到零零年职工总数还是高达两万余人——要不是西岭铁矿拖累，省钢集团每年的盈利还要再新增二三亿。
西岭铁矿的储量有限，产能有限，新津钢铁建成后，省钢每年就要从海外额外吃进近四百万吨的优质铁矿石，未来要进一步的扩大生产，也只会在新津港建造更大规模的二期炼钢工程，这么一来，西岭铁矿对融信来说就成了鸡肋。
也正因为西岭铁矿的拖累，使得省钢集团这几年的盈利能力衰退，跟梅钢这样的吸金机器远不能相比，光环也不及淮煤、淮海融投等省国资集团耀眼。省钢故而在省里也就成了鸡肋，在融信及胡系诸人的运作之外，省里也倾向支持省钢集团全面改制。
整个五月，沈淮拉着孙浮敬，就到西岭跑了两三趟。
徐城这两年发展较快，叫人很难想象徐城下面还有西岭这么一个贫困县。
西岭位于徐城东北、嵛岭西南，群山环抱，早年就是因铁矿而兴，也有好几家小型钢铁厂，除此之外，就没有什么像样的工业企业，这几年虽然提出要发展旅游产业，但因为持续六七十年的铁矿等矿产开采，植被减少、山体暴露，环境很差，县城就在矿区的下面，天空都像是蒙着一层灰。
由于市财政的补助，西岭县城的街道倒还算整饰。
徐城要发展，西岭的环境需要整治，环境债要还，就又成了西岭铁矿的一笔大负担。
融信将西岭铁矿视为鸡肋，不要纳入融信的钢铁产业体系，到西岭走一趟，也就不难理解。
“融信可能是将西岭当成鸡肋要丢掉，也可能是以退为进，但不管他们打的是什么心思，我们不会将主动权拱手相让；淮煤也来接手，怎么样？”沈淮拉着孙浮敬站在矿山上，看着山下的县城，抽着烟谈西岭铁矿的未来。
淮煤以往也存在严重的冗员，精简职工是一件极困难的事情，身为国企有着必然要承担的社会责任，淮煤这几年时间里，一方面是采煤产能扩大了一倍，一方面新建更多的洗煤、焦化等关联工厂对原有职工进行分流，才使得人均采煤量提高国际平均水平，在这个过程当中完成采掘设备的更新淘换，增强了盈利能力。
而照着省及徐城市的发展规划及环境要求，西岭未来不仅不能扩大产能，还要淘汰关停一些对环境影响极大的小矿——西岭铁矿要更新设备，差不多要精简掉十之八九的职工，才可能脱胎换骨。
说融信以退为进，孙浮敬相信是有这种可能的。
西岭铁矿采掘设备陈旧落后还不是什么大问题，可以增加投资淘换设备，随着未来铁矿价格的上涨，盈利还是有预期，更叫人头痛的则是冗员。
这么多职工，要是不能清退，要给他们有事可做，不能白养活，就不能更新自动化程度更高的采掘设备，西岭铁矿的生产效率永远都将落于同业水准，哪里还可能有盈利的机会。
融信主导的改制方案，看着是想接手省钢的炼钢资产，而将西岭铁矿这个包袱丢给省里，倘若省里没有信心处理西岭铁矿的问题，要将西岭铁矿与省钢的炼钢资产打包，那必然就只能接受融信对西岭铁矿严苛的清退方案，省市以及西岭县都要为清退方案可能导致的骚乱背书责任。
西岭就没有什么工厂，一下子要清退近两万矿区职工，小小的县城还不闹翻天？
要是不清退，即使未来铁矿价格有大幅上升的前景，西岭铁矿也是个巨大包袱，背负太多的职工，采掘设备落后不能更新换代，看不到有什么发展前景。
这在省钢改制进程里，看着就像是一个难以解决的死结。
孙浮敬不知道沈淮要怎么从融信集团手里将主动权抓过来，何以融信集团视为鸡肋的事情，到沈淮手里就不再成为问题。
“长青集团看好铁矿市场未来良好的增长前景，在海外收购几家铁矿公司，西岭这边可以组建劳务公司，将过剩的职工往海外输出，”沈淮见孙浮敬眼睛里有所期待，继续说道，“淮煤迟早也要走出淮西，迟走不如早走。”
融信主导的省钢全面改制计划，沈淮并无意阻挠，即使没有融信，梅钢在国内依旧面临其他几大钢企的竞争，多融信一家不多。
融信想要控股省钢，目前视野还是放在炼钢规模的扩张之上，故而也是视西岭铁矿为鸡肋——沈淮则想将西岭铁矿这个鸡肋吃得津津有味。
从九七年起，长青集团就收购泰国的铁矿公司，近年更是将目光放到铁矿资源更丰富的澳洲、非洲。
虽然澳洲的铁矿资源更丰富，沈淮则更主张长青集团放到非洲，特别是东非地区。澳洲对劳务输入的限制极为严格，非洲才是中国企业输出劳务的天堂——而中国素质高、价格低廉的劳务资源，就目前来说才是真正的金矿。
梅钢在伦敦整体上市，靠融得三十亿的资金以及部分银行贷款，用于新浦钢铁二期工程的建设已经是足够，而每年近二十亿的利润积累下来不急于分红，现在就有能力与长青集团一起，进军海外铁矿市场。
淮西市虽然眼下有超过三百亿吨的煤炭探明储量，但开采有难有易，成本有高有低，根据省及淮西市的规划，未来淮西市煤炭年开采总量达到一亿两千万吨左右，就会限制进一步的增长。
资源的有序开采就要避免地区资源过早枯竭。
经过这几年的发展，淮西市煤炭年开采量已经突破六千万吨，淮煤就占了近一半。即使淮煤未来在淮西煤炭采掘工业里所占比例不降低，实际发展潜力也是有限。
淮煤要有更大的发展，迟早要从淮西走出去的。
到其他省份、到海外开采煤炭以及其他矿产资源，是淮煤发挥自身优势所适合走的道路。
故而这次省钢改制，西岭铁矿这个鸡肋，沈淮还是希望淮煤与梅钢、长青集团一起接手，才能发挥更大的优势；淮煤未来要发展成综合型的大型矿产集团，而不仅仅局限于煤炭上。
这么一来，不管融信那边是视西岭铁矿为鸡肋也好，还是有着以退为进的算计，沈淮都不去跟他们打什么哑谜，直接由淮煤、梅钢、长青集团三家将西岭铁矿承接下来，即使西岭铁矿还存在种种问题，也可以在发展过程当中进行化解。
第一千零二十章不当阻力
零一年国内铁矿石每吨不到两百元。
西岭铁矿储量有限，未来在采掘量没有大幅增涨的潜力，甚至还会因为环境的因素，年采掘量要控制一百五十万吨左右。
故而把采掘、粉碎、选矿等过程加上，最终向钢企出售铁精粉，西岭铁矿一年所创造的总产值也不过在三亿元左右。
就这么一个发展空间狭窄、潜力有限的产业，却要养活两万两三千名职工，包袱之重，也就可想而知。
就融信而言，一定要接手西岭铁矿也无不可，但他们宁可掏数亿资金淘换采掘、选矿设备，也要将严重冗剩的职工清退掉。
只是要在西岭矿区一次性清退两万职工，难度之大也是叫人望而生畏；同时清退费用也不会太低。
省钢的这次全面改制，日资方富士制铁也参与进来。
就富士制铁而言，也不想在中国触及太敏感的社会问题，故而也不会沾手西岭铁矿这个沉重的包袱。
多次谈判，到六月下旬改制方案才最终确定下来，由融信集团、淮海国资、富士制铁三方共同发起成立融信钢铁联合股份有限公司，接受省钢上市公司、新津钢铁、梅溪富士制铁合资钢厂、石门钢铁的炼钢业务及资产。
融信钢铁组建后，炼钢总产能将达到六百五十万吨，淮海国资代表省政府持有融信钢铁29％的股份，富士制铁持有融信钢铁20％的股份，其余51％的股份归融信集团持有。
不提计经系与胡系、省钢与梅钢之间的竞争跟恩怨，融信钢铁整合成立之后，在可以预见的不久未来，新津钢铁二期工程上马就成为可能，淮海省炼钢总产能突破三千万吨，也将能很快成为现实。
钢铁产能突破三千万吨，这对淮海省经济发展将有着标志性的意义，故而省里及东华市对省钢的全面改制都寄托希望，狭窄的派系纠葛这一次则没有太大的反挥余地。
融信钢铁将总部设在新津，改制方案获批后，各方签署协议，赶到七月八日就在新津挂牌成立，后期也将是以新津港为依托，进？，进一步扩大炼钢产能。
沈淮代表淮海国资，与唐宝成赶到新津参加融信钢铁的挂牌仪式，唐宝成将受淮海国资委派，进入融信钢铁董事会。
挂牌仪式过后，沈淮也没有多做停留，下午就坐车离开新津。
范文智、陈宝齐、山崎信夫等一干嘉宾，则留下来参加晚上的招待活动。
梁荣俊从省国资脱离后，代表融信集团担任融信钢铁的总经理，领导整合后的管理团队；胡林在进入融信集团蛰伏两年时间之后，这次也正式代表融信集团担任融信钢铁的董事长，算是正式走到台前，成为耀眼的新星人物。
以新津钢铁建成为标志，新津虽然跟梅溪、新浦不好比，这两年的发展速度也是极快。
胡林没有出去送沈淮，但一直都在站窗前，看着沈淮坐车远去，看着梁荣俊走回来，问他道：
“淮海国资内部怎么处置西岭铁矿，应该有动静出来了吧？”
“初步的方案出来了，”梁荣俊点点头，改制方案不可能完全保密，省国资以及西岭铁矿内部都需要进行充分讨论，各方达成一致意见后，方案才会交到省里审批，他说道，“沈淮还是希望将西岭铁矿的资产全部划转到淮煤旗下，然后由淮煤集团、梅钢股份、长青集团三方发起成立股份有限公司进行整改；而且同时也会分拆工程承包、施工业务，成立更大规模的工程公司，为下一步向海外输出劳务做准备……”
“长青集团早在一年前就谈成协议，出资两亿美元，收购东非唐里铁矿40％的股权，这次梅钢将与长青集团矿务部门再度注入四亿美元的资金，累计获得唐里铁矿80％的控股权，”范文智说道，“接下来，梅钢联合长青集团，将会正式开发唐里铁矿，组建工程公司，向海外输出劳务就有了明确的方向——这个资源，我们现在还是不能利用啊……”
非洲很多都是未开发的矿区，要将铁矿运出来，要建设包括矿井、选矿厂、铁矿码头、两百公里矿区铁路等一系列基础设施，梅钢在伦敦整体上市后，很多信息都会对外公布，所以他们想了解梅钢股份参与的资本及市场运作，要比以往便捷得多。
唐里铁矿近期就将启动建设，梅钢、长青集团与淮煤接手西岭矿业之后，分折工程施工业务，组建工程公司，除了能分流西岭铁矿当前严重富余的职工之外，更主要的就是能向唐里铁矿建设及运营输入大量的人力资源。
这些年来，范文智、梁荣俊为增加矿区收入、分流富余职工，也一直都在加强发展矿山矿井等基建工程施工方面的业务，相关技术及施工人员已经累计有上千人，可以说为西岭铁矿正式组建工程股份有限公司的成立奠定了基础。
西岭铁矿在他们手里是鸡肋，是包袱，但看到梅钢能将西岭铁矿这个鸡肋吃得津津有味，心里多少有些滞碍，却也是没有办法，融信钢铁还没有发展到那个程度——国内目前真正走出去找矿的钢企，也就燕钢、镇海钢铁等两三家而已，融信钢铁目前还只能将视野集中在国内先扩大钢铁产能。
虽然铁矿石到岸价格每吨才两百元，此时进军海外铁矿市场没有太大的利润可图，但去年国内就累计进口铁矿石七千万吨，随着诸多布局沿海、沿江的钢铁基地陆续建设，未来两三年间年进口铁矿石量就会倍增，到时候就会直接影响到国际铁矿石市场的供需平衡。
故而未来铁矿石价格大幅上涨的趋势，现在还是能看得到的。
只是，融信现在还没有能力跑出去找矿。
海外开发成熟的矿区，没有谁会随便转让权益；未开发的矿区，在基础设施上要投入大量的资金，梅钢联合长青集团在唐里铁矿砸入六亿美元，还只是一期八百万吨铁矿石的供给量，后期还将陆续投入八到十亿美元的天量资金——融信有这个钱还不如先在国内扩大产能。
虽说长青集团早在九七年就在泰国等地收购铁矿，还是经过三年的酝酿期之后，到去年才在东非投入大手笔，收购总储量达12亿吨唐里铁矿的权益，大规模开发还是等到新浦钢铁二期正式上马之后，才拉梅钢一起启动。
要是跟上梅钢的发展节奏，融信还需要等上三四年，才有可能走上海外找矿的道路。
更重要的一点，融信钢铁组建后，在产能规模上跟梅钢接近，但盈利能力还存在不少的差距。
梅钢股份发出预告，今年上半年的盈利就已经达到惊人的十二亿，整体上市又融得三十亿的资金，手里握有的现金在满足新浦钢铁二期工程建设之余，还有很大的余裕用于产业链上游的扩张，这不是融信能比的。
融信钢铁将相关包袱甩掉之后，下半年的盈利也只可能勉强达到四亿；仅靠自身利润积累用于发展，融信钢铁也是远不及梅钢的。
不过，融信钢铁的组建，对融信集团最大的意义在于，融信系终于能完全控制一个体量庞大的重工联合体，而不像以往在结构重心上都只侧重在融信银行、融信证券等金融业务上。而融信钢铁、融信地产以及融信建设三驾马车的成形，也最终固巩了胡林在融信系内部的地位，完成胡家在融信系内部的权力交接。
事实上，沈淮在省钢全面改制工作中没有暗中施加阻力，就有些叫人意外了。
*
沈淮到东华市里，与郭成泽、孟建声、赵天明、陈兵等人见面。
岚江高速还有一年时间将建成，霞浦将与唐闸在梅青跨江大桥下联合成立大桥产业园区，作为梅溪新区往东的延伸，奠基仪式也是在今天举行。
相关区域隶属于霞浦靖海乡，东华市里更主张直接将相关区域划归到梅溪新区，霞浦那边也做通工作，但行政区域的调整审批需要时间，故而先以联合产业园区的形式启动开发，实际所有的基础设施都是从梅溪新区引出，除了沿江公路东延伸早就建设外，渚溪大道、下梅公路东延也早在一年前就施工建设。
“霞浦早就达到申请成立县级市的标准，”从奠基仪式现场出来，坐车回南湖宾馆，郭成泽拉沈淮坐他的车，在车里跟他讨论霞浦未来的去留问题，“而未来东华城区要大规模发展，还是只能往东走，与霞浦融合。我更主张霞浦撤县置区，我想问问你的意见？”
沈淮点点头，说道：“我支持啊；有什么工作需要我帮着做的？”
县与市辖区的区别极大，最集中表现在财政权力以及各项行政审批权限上。
唐闸区与霞浦县的经济总量相当，但说到区县一级的财政收入，唐闸区现在只有霞浦县的一半，更多的地方财税收入由市级财政截留；此外，唐闸区的建设用地收储、转让，也基本上受市里控制。
霞浦要是能成立县级市，财政及诸多行政权力会得到加强；要是撤县设区，相关权力则会大幅减弱，包括向淮海湾政府建设基金输送建设资金的权力，也将归到市里，而不再受霞浦地方掌控。
梅钢系在东华的力量最为集中在霞浦，霞浦是成立县级市还是撤县设区，对梅钢系影响最大，郭成泽就想着先做通沈淮的工作。
沈淮答应的太干脆，郭成泽反而迟疑起来，看不透他心里到底在想什么。
看到郭成泽眼里的疑色，沈淮也意识到自己答应太干脆了，心里也只能苦笑。
霞浦今年地方财税收入有可能超过七十亿，临港新城经过数年的开发建设，地价、楼价甚至都要高过城区，未来临港新城大宗土地转让的收入更是可观。从狭窄的地域保护角度去考虑，这些财力由霞浦自己掌控，用在霞浦，也是人之常情，但要想更大区域的搞好平衡发展、协调发展，却是不能。
而东华未来要发展成区域中心城市，此时都不到一百平方公里的城区面积，显然是太狭小了；郭成泽此时提出要将霞浦撤县设区，也是看到这才是打开东华未来城市发展大格局的关键。
当然�