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宋代的雇佣兵有严格的法律，叫做《军防令》。不是什么人都能当朝廷的雇佣军，身高要达到五尺二寸才成，差不多是一米六五以上吧。通过一系列检查，如果通过的话，那恭喜你，你就可以吃雇佣军这碗饭了。每月按照不同地区的差异，可以领到三百文到一千文的现金，还有二石米以及每年冬夏两套衣服。另外还有一些节日补助、特别补助、口卷（类似后世的粮票）、柴炭钱等等。
这只是说厢兵，也就是地方部队，如果你想加入中央军，也就是禁军的话，那还得在身体上发育发育。据记载宋朝禁军对身高的要求更甚，不够一米七五以上就别想了，本事再大也没用。大宋的军队构成主要是三种，一种就是禁军，那都是百里挑一的兵源，待遇最好；第二种就是厢军，相当于地方部队，但也担任边防任务，一旦去了边境驻防，就叫边军；第三种是乡军，简单的说就是民兵，只在家乡负责帮助维护治安，赶上战时，也得参战。
黥面纹身，确实是宋朝军队里的规定，这个习惯源于唐末和五代十国时期。那时候战乱不断，军阀们四处抓壮丁，又怕壮丁逃跑，咋办呢？就在壮丁脸上和胳膊上纹身，这样就能防止手下士兵随便逃跑，就算你跑了，别人也一眼就能认出你来。
不过这个制度并不是所有士兵都要遵守，主要针对的就是厢军。因为厢军待遇没禁军高，还得四处调防，比较苦逼，容易产生逃兵。禁军你想进都进不去，不愁逃兵，所以禁军一般都不黥面纹身。乡军就更没逃兵了，都是本乡弟子，就是保卫本乡本土的，你打算往哪儿逃啊？
对于宋朝的兵制问题，洪涛和罗有德、文南不止一次讨论过，最终也没得出一个最合适的办法。你说宋朝军队战斗力不强吧，确实存在这种情况，尤其是厢军，他们很多都是受灾的灾民或者流民，为了让他们有口饭吃，别四处流窜，就全都塞进厢军里了。有些人适合当兵，但有些人就不乐意当兵，平时还能凑合混，一到战时，还没等看到敌人呢，他们这些烂兵就先跑了，很影响士气。
另外还有一个大问题就是，一个国家养这么多职业军人，经济负担非常重。也就是宋朝商业发达，比较富裕，这要是放到别的朝代，早尼玛自己把自己玩死了。就算在最富裕的南宋时期，对国库也是一个很大的考验。蔡襄在《蔡忠惠公集》中留有这样一段话：“天下六分之物，五分养兵，一分给郊庙之奉、国家之费，国何得不穷？民何得不困？”这句话就从一个侧面就指出了宋代兵制的弊端。
不过这种募兵制还是有它先进之处的，它使得平民摆脱了服兵役的义务，让军队更职业化。只是这个制度过于超前了（其实宋朝有很多制度都有点超前），后来又没控制好，把募兵制和收容流民搅合到了一起，才造成一方面兵源庞大、耗费甚多，另一方面能战之兵却不足，枉费国库之资。
但反过来想一想，如果不用厢军收容那些难民，该用什么办法呢？受到当时劳动力所限，很多时候还是要靠天吃饭的，一旦天时不对，就会有灾荒，假如不给这些灾民一口饭吃，那他们难保不会造反起义。从这一点上来说，厢军确实在赈灾、救济上起了很大作用。
假如能把募兵制完善一下，再找到其它合理的办法去解决流民问题，依靠南宋的经济实力，养一支不太臃肿的常备部队还是不太难的。
假如没遇到蒙古帝国这个千年不遇的逆天存在，宋朝可能会慢慢改变这种状况，或者采用更合适的方式去调整。可惜历史没给它总够的时间，先是辽、又是金、最后蒙古。一波又一波的战争让宋朝几乎没啥机会去完善自己的制度，只能是被动应付，应付来应付去，还是没应付过去。
第一百五十五章皇帝！活的！
洪涛所说的这个私兵，就是指的乡军，也就是民兵组织。别看是民兵，在宋朝整个的战争史里，最有战斗里的军队，往往不是禁军，而是民兵。岳飞的军队，就是乡军，战斗力爆棚。孟珙的军队，也是民兵，战斗力也是嗷嗷叫，能和蒙古军队面对面战斗，而且还常有胜绩。
这玩意洪涛就搞不太懂了，他也不是很清楚宋朝的整体状态，现在还在慢慢熟悉探索之中，不过这并不妨碍他利用一下这个制度。做为一个现代人，他还有一个优势，就是能非常迅速的从一种制度中找出漏洞为自己所用，这是寻常人所不能的。因为他们看到的只是一朝一代，而洪涛看到的却是整个历史进程。
“文将军……本朝倒是有此先例，不过，朝廷目前财政捉襟见肘，无法再拨出大量钱财去筹建如此多的船只。从民间抽调船只也是需要花费很多会钞，一旦会钞过多，物件必将飞涨，恐怕等不到蒙古退兵，我朝的财政就溃了。”郑清之还真不是个草包，略微沉吟了一会儿，就把最关键的问题想清楚了。
“郑相！晚辈很是佩服！您不愧是大宋的宰相，一句话就说到点子上了。确实，如果让朝廷另外花费巨资去建造船只，或者强行征用民间船只，对国家来说并不是好事儿。我们不光要抵御外敌，还要边打仗边建设，让人民的生活别太受战争影响，给人民以幸福的生活，这样人民才会支持国家。就像这次的海商船队一样，我只是提了一提，他们就出钱出粮出船，争着为国家效力。原因就是大宋待他们不薄，他们也清楚，只有大宋在，他们才能更好的赚钱，这就是国家和人民之间的相互依存关系。”既然郑清之没有反对自己的提议，只是提出了一个确实存在的难处，那洪涛就得给他一个鼓励，顺手拍一拍马屁，让谈判过程更和谐。这是洪涛的一贯作风，说几句好听话并不丢人，不光不丢人，还得说得无比真诚，一边说一边起身作揖，强调自己的敬仰之情。
“哦？国家和人民……这个说法很有意思！贤侄可知西伯昌与子牙之说？”千穿万穿马屁不穿，这才是亘古不变的真理。洪涛一席话、一个动作、一个表情，就让郑清之浑身舒坦了不少，越是能力强的人夸你，你就越得意，这是一种认同感。假如大街上一个要饭的夸你，你就不会感觉到有什么得意的，因为他和你不是一个层次，从他嘴里说出的话含金量不够。人一得意，就容易忘形，就容易掉书袋子，换到后世的话，如果在歌厅包房里出现这种局面，领导肯定就要高歌一曲了，畅快啊！
“西伯昌……子牙我知道，是不是姜子牙？”可惜这次郑清之找错了对象，洪涛是个历史盲，虽说大概知道点进程，但是和他说什么古代典故，除非是后世说烂了的，一般他都不知道。
“呃……”郑清之差点没让洪涛噎死，这就像洪涛兴致勃勃的抓到一个人，打算和他聊聊钓鱼，结果说了一个开头，人家回答说我不会钓鱼，也从来没钓过一样。
“西伯昌就是周文王……”这时文南恰如其分的插了进来，帮郑清之解了这份尴尬。
“哦，周文王我知道，讨伐纣王的那个是吧？郑相，您接着说，我对历史不太清楚，都是家祖小时候给我讲的只言片语，不过我喜欢听这些！”洪涛充分发挥了自己脸皮厚的优势，化被动为主动，把两个人的闲聊变成了郑清之做为长辈的教诲，这样郑清之就不别扭了，传授小辈儿知识有啥可别扭的呢。
“嗯，刚才听了你对国家的见解，我忽然想起这一段来。西伯昌曾问子牙，何以得天下？子牙说：王者之国，使人民富裕！霸者之国，使士富裕！仅存之国，使大夫富裕！无道之国，国库富裕！此乃上溢而下漏……西伯昌听后，立刻派人打开粮仓赈济穷人，百姓欢欣鼓舞，西周日益强盛。你刚才所说，和子牙之说类同，很有道理啊！”郑清之喝了一小口朗姆酒，又拿起一条鱿鱼丝嚼了嚼，这才慢悠悠的把有关西伯昌和子牙的典故讲完。
“高人啊！姜子牙是高人！他这个理论我知道，叫藏富于民。一个国家，光国库里充裕不成，这些钱放到国库里就是烂钱，产生不了什么效益，还容易被挥霍浪费掉。如果把这些钱留在老百姓家里，他们就会拿它们来当本钱，去做各种生意，想去赚更多的钱。只有让国内的经济自如的流转起来，才能钱生钱，才能让国家真正富强起来。而且在钱生钱的过程中，会产生很多发明创造，对提高生产力非常有好处。”洪涛听明白了，这个典故很好理解，也非常符合他的理念。假如郑清之不说，他还真不知道在姜子牙的时代，人们就已经把国家看得如此透彻了，但是这个道理真正能做到的，没几个。
“刚才郑相所问的解决办法我有，其实就和子牙所说的差不多。乡兵，保家卫国，不用朝廷花钱，我们自筹！朝廷只需要给我们一个大义，最好能有一个补给点，用来停靠、维护船只，还要建造仓库囤积粮草。我们不要地盘、不要编制、不要朝廷一兵一卒，假如哪天朝廷觉得用不到我们了，可以发给海商们一纸嘉奖，让他们拿回家去光宗耀祖，让他们觉得为国出力不是白白浪费钱粮就够了。我会带着我的船只水手回到南洋，继续带着大宋海商去大食国做买卖。假如朝廷不放心，我可以在广州、泉州、明州、台州的港口上都立一块碑，算是与朝廷的约定，我和我的子孙此生永不登上大宋土地。但是有一个例外，南宁军我得去，我喜欢没事儿去骑骑马，这个要求不过分吧？”洪涛说到这里，觉得自己有点憋屈，只是为了一个大概的初衷，就得卷进一场旷世浩劫，还得在里面左右逢源，连敌人有几个都看不清，到处虚与委蛇，目的居然是为了帮别人去打仗，听起来好像很可笑啊。
“此碑不能立，我朝自太祖创建，从未如此伤过子民之心。洪壮士，可否不论官阶，和吾也聊聊你的治国之道？你在南洋也有一个……公司是吧？叫金河湾！听说治理得非常好，百姓安居乐业，还传播圣人教化。文卿并没告诉我它在哪里，他说他不知道，就算知道，也不会说，你是他的老师，这是应尽之道，吾不逼他。今日得此机会，可否告知一二？”这次郑清之没说话，而是站在他身边那个随从开腔了。一张嘴，洪涛就知道他是谁了，虽然声音不高，但语气里有一种很明显的上位者腔调。能在郑清之面前抢话说，还说得这么坦然的，整个南宋估计只有一个人了，宋理宗，皇帝！
洪涛从来没想过理宗皇帝会跟着郑清之一起来船上，还扮装成了一个随从，这个宋朝皇帝还真是有个性，也不知道他是如何说服那些大臣同意的。不管怎么想，洪涛还是有点小感动，敢于冒险来会一会自己，说明这个皇帝心里还是为战事着急的，哪怕他是既得利益者，也值得小小尊敬一下。再说了，人家是皇帝，入乡随俗嘛，礼貌上周到一些也不为过。
“陛下，这个躬是为了大宋百姓鞠的，在我的家乡没有给活人跪拜的习惯，我可能还要慢慢让自己习惯一下大宋的礼节，今天就不行大礼了。假如我们能一起把蒙古军队赶回去，到时候我肯定会对您行大礼，因为您到那时才是一位真正值得我尊敬的皇帝。”就算是上帝跟着郑清之一起来，洪涛也不会感动得稀里哗啦。成年人有成年人的理智，必要的尊敬是尊敬，没理智的盲目尊敬就成了无脑追星族了，洪涛已经过了这个年纪。他只是站起身来，规规矩矩的给理宗皇帝鞠了一个弯腰九十度的大躬，嘴里还没饶了对方，一堆废话又滚滚而出。
“此乃直子……口口声声离不开黎民百姓，可能告诉吾，在你眼中，吾要做到何种程度才是能让你行大礼的君王吗？”既然挑明了身份，理宗皇帝也不装了，坐在了郑清之让出的椅子上，变成了他和洪涛面对面隔着桌子说话，郑清之站在身旁当随从。
“官家这个问题真是问住我了，其实我也不知道该如何管理一个大国家才能让所有人满意。不过吧，假如从一个普通百姓的角度讲，我倒是能对这个问题简单的解答一下，不过我说话可能不太好听，不知道合适不合适当着您的面儿说？”洪涛等理宗皇帝坐下之后，也一屁股坐回自己的椅子上，看得旁边的文南直咬牙，一直冲洪涛瞪眼，但洪涛装没看见。假如此时他手里有照相机，肯定会凑到理宗皇帝身边要求合影一下，这要是能发到网上去，就牛逼大了！谁有本事和宋朝皇帝合影？还是活的！
第一百五十六章建设兵团
“但说无妨，吾自认还不是一个听不得道理的昏君！”理宗皇帝三番两次的被洪涛用话挤兑，也有点上火了。
“在我看来，大宋已经治理得很不错了，至少总体方向是对的，但有两个致命弱点。一个就是军备涣散，花费不少、效率很差。一个就是吃国库的官员太多了，本朝对士人宽容，但如果被士人把朝廷拖垮了，这就是本末倒置。没了朝廷，拿什么去对他们宽容？难道指望蒙古军队打过来，还能对他们宽容？假如能把这两个方面略加完善，那我肯定要对官家行大礼了，这是整个大宋黎民百姓之福。”洪涛听出理宗皇帝有点不耐烦，赶紧把废话都咽了回去，略微思索了一下，把一直在他脑子存着的有关宋朝该如何改革的建议提了出来。
这些东西自打他被泊福父子救上来、知道自己来到了宋朝开始，就一直在他脑子里不断补充、完善，经过了近十年的了解，洪涛觉得大宋朝廷总体上来说还是很平衡的，发展方向也没错，很多政策也非常先进，但是有些偏科了，太偏科！这就像一个数理化非常好，但语文英语老是不及格的学生一样，就算他再有才，也很难通过高考这道关。洪涛就打算给大宋朝当一次语文和英语补课老师，让它能把偏科矫正回来一点，不用太多，一点就够。
不过洪涛对大宋真正的决策层了解的不多，主要是没这个机会，无法从根本上帮大宋把把脉，只能是从一个平民百姓的角度来揣摩，然后用他不太擅长管理、却又眼光长远的脑子帮大宋朝分析出来病根，顺便再想一想怎么治理。至于对不对，洪涛不清楚，能不能管用，洪涛也不清楚。不是说了嘛，他只管挖坑不管埋，甩手掌柜的，不操那个心。
“这并不是太新颖的说辞，在吾之前每朝都会为此事发愁，一直没有找到合适的解决方式。这是顽疾，一动而牵全身，不可轻言对错。”理宗皇帝有点失望，他以为洪涛能提出什么新鲜玩意来呢，合算牛逼了半天，也是老生常谈。
“嗯，确实，这件事儿不是一朝一夕可以解决的，不过总要去解决。病患这个东西，越拖越麻烦，真要是拖到不可救药的时候，再后悔就晚了。官家目前是处于我朝最艰难的时刻，内有很大的经济压力，外有异族入侵。殊不知越是这种时期，越是变革的好时候，因为很多东西都可以借助战争的理由打破，遇到的内部阻力反倒要更小一些。我有几个办法可以试试，没准会获得意想不到的效果，而且不会产生太大的副作用……就是不会有太大的阻力，一般人短时间内看不出来其中的奥妙，等他们看出来了，木已成舟，想反对都来不及。”洪涛看出理宗皇帝对自己的说法不太感冒，没关系，如何忽悠人是洪涛的拿手技术，评级的话至少八级。如何调动别人的情绪，让他对自己所说感兴趣；如何揣摩对方的心思，抓住他的核心问题，都是忽悠人的基本功。
“哦？说来听听。”理宗皇帝上套了，他嘴上说对冗兵、冗官问题不感兴趣，其实他最感兴趣的就是这些问题，只是没有好办法，索性不谈。现在听洪涛说有办法处理，还是动静不太大、反弹很小的温和办法，他不感兴趣才怪。
改革也好、变革也好，是每代君王都会面临的现实问题，可是如何把一场大变革做成无痛人流才是关键。你要改革、要变革，别人都能理解，但你要是打算举着刀子猛砍，把人疼死了孩子也没打下来，就明显得不偿失了。而且这么疼的话，身体本身就会抵触，能成功的可能性不大。所以后世里做无痛人流才要用麻药、才要用更先进的技术来欺骗身体，让它别有太大反应。其实改革和打胎本质都一样的，都是从身体上挖走一块不需要的肉！但还不能影响整个身体的主要的机能。
“官家可以好好筹划一下，把真正战斗力不足的厢军挑选出来，然后成立一个由朝廷掌握的建设兵团。这个兵团干什么呢？很简单，它专门负责去全国各地修建重点工程，比如说道路啦、城池啦、河堤啦、码头等等。这些工程全部由朝廷进行公开扑买，让这个兵团去和别的商家一起竞争，谁的综合条件最好，就给谁干。朝廷拨下来的银钱就是这家兵�