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反正贾诩是绝对不愿意做这种事情的，这已经不是触及世家利益，而是触及世家根本的问题，他可以甚至也愿意帮刘协出谋划策，但绝对不愿意站在前台来跟世家去掰腕子，看看商鞅就知道，就算最终自己赢了，下场绝对不会好，甚至王允的下场很可能就是他的下场，这是贾诩绝不容许的事情。
刘协猜不到贾诩的想法，大概也只以为他是因为身份的关系，至于让贾诩主持这些事情，就算贾诩想要，刘协也不敢给他。
不是说能力不够，而是贾诩的性格，根本不适合主持这种事情，这跟智慧、谋略什么的没有任何关系，若将事情交给贾诩，或许会解决表面问题，但绝对达不到理想的效果，这老狐狸多半能给自己和稀泥。
幕后，其实也挺好的，有这么一个暗中为自己出谋划策的顶尖智者，可以当做王牌、杀手锏来用，别人不知道的才叫底牌，而贾诩，显然更适合这种角色。
思虑间，卫忠已经带着贾诩来到宫中。
“卫忠，待会儿送文和一面令牌，令其可自由出入宫中。”看着一身黑袍，将自己紧紧裹在袍子里，直到见到刘协，才将待在头上的丝巾摘下，露出真容的贾诩，刘协有些忍俊不禁的笑道，这贾诩，小心的未免有些过头了吧？
“喏。”卫忠恭敬地点头应诺一声。
“你先下去吧，无朕命令，任何人不得靠近。”
卫忠退下之后，刘协才微笑着看向贾诩道：“先生这般行径，却也太过小心了一些。”
“非常之时，诩如今身份尴尬，不敢给陛下再添烦扰。”贾诩恭敬道。
“朕已经说过，一罪不二罚，其实若先生愿意，朕大可将之前先生助朕讨贼之事公之于众，相信到时候，没人会再因此事诘难先生。”刘协摇头笑道。
“人心难测，还是小心为妙。”贾诩摇摇头，的确，若真的如刘协所说那样，确实没人会再因为这件事情为难他，但也代表着，贾诩是刘协心腹的事情要公之于众，恐怕少不了被人记恨。
“不知陛下此番招臣前来，所为何事？”贾诩躬身道。
刘协闻言，面色也严肃起来，认真的看向贾诩道：“先生当知道，朕掌权之初，曾言要清查吏治。”
“可是受到了阻碍？”贾诩点点头，心中已经大致知道刘协为何有此一说。
“不错。”刘协叹了口气：“为能震慑那些官吏，朕将身边的百名精锐调往各地，负责督查此事，这些人，是朕当初为对付李郭二贼秘密训练出来的精锐之士，若说战阵厮杀，他们每一个都足以以一当十，但说道清查吏治……”
摇了摇头，刘协皱眉道：“朕知道此事之难，背后恐怕有世家在推动，然这些精锐将士虽然忠诚，但却皆为武夫，说句不中听的话，那些官吏，便是在他们眼皮子底下作假，他们也未必查得出来。”
说道最后，刘协不禁握紧了拳头，自己掌权之后第一件事情，就遭到这些世家的强烈抵制，这让刘协心中很不爽，却又有些无奈，虽然降了税赋，但根据刘协派出的人明察暗访，他降了一半的税赋，但实际上，到了地方，这一半就成了三成，甚至有些地方一成、两cd有，这些人，显然将他的话当做了耳旁风。
至于之前刘协为了对付这些人，专门用来让百姓请命的地方，也成了摆设。
除了长安税赋实实在在的降了一半，其他郡县，税赋依旧高居不下，刘协虽然想过会有困难，却也没想过这些人敢公然给他作假，这是在向自己示威吗？
第七十九章 贾诩献策
“朕本以为，此番平定李郭二贼，手握关中军权，又有天子之名，这些人如何也该给朕一些薄面，收敛一些，不想……”承明殿中，此刻只有贾诩和刘协两人，刘协也没有绕弯弯，摇头叹道：“虽不说变本加厉，但这关中民生，若再这般继续下去，汉室气运，恐难以为继！”
这些人是谁，刘协没有说，贾诩也没有去问，但两人心中却都清楚，此时也无需点破。
贾诩闻言，也认同的点点头。
这是一个恶性循环，虽然刘协提出军屯的方案，确实可以解决一些问题，而且这些世家至少也做出一些让步。
但问题却不在这里，赋税居高不下，百姓自然会不断流失，一样的赋税，随着百姓的流失，能够收上来的赋税自然越来越少，而世家是否会为了维持利益而做出涸泽而渔的事情这很难说，但最重要的却是刘协的声誉。
这是刘协上位以来做出的第一个政令，而且讲道理，没有任何问题，降低赋税，才能吸引流民，吸引了更多流民，人口在冷兵器时代，绝对是考量一个国家综合国力的一个重要指标，百姓多了，赋税的收入也会随之上涨，渐渐形成一个良性循环。
贾诩相信，很多人都能看清楚其中的厉害，但却很少有人愿意让步，为何？无外乎利益，人性本贪，已经吃到嘴里的利益，再想让人吐出来，可就难上加难了。
“陛下年幼，虽成功伏诛乱贼，但终究积威尚浅，加之如今朝堂，依臣所见，仍为世家把持，无论董卓、李、郭汜亦或是陛下，这一点，却都未曾变过。”贾诩沉吟道。
别看董卓闹得凶，若无关中世家门阀在背后支持，董卓哪来的底气独对关东诸侯？
之后李、郭汜等人掌权，郭汜且不说，李那暴脾气，如何能够容忍杨彪、皇甫嵩、司马防这些人在朝中站稳脚跟，甚至不时顶撞他们，皆因这些人，代表着关中民生，他们就算手握雄兵，但吃饭还要靠这些人，哪怕再残暴，依旧不能将这些人给得罪死了。
如今刘协想要恢复民生，最先要做的，就是将利益从这些人嘴里给抠出来，个中难度，在某种程度上来说，甚至远比扳倒李、郭汜更要困难，但要重振大汉，这些困难，却又是他不得不去面对的。
“这些，朕自然知道。”刘协摇头道：“只是如今，朕身边无人可用，文和又不愿意主持此事，李孝儒不适合现于人前，此事朕真不知该遣派何人执掌？”
李儒其实是个不错的选择，当初在洛阳的时候，洛阳世家可没少被李儒欺负，别看人长的儒雅，但真要做一件事，无论手腕还是魄力，便是贾诩在激进方面也有所不如。
可惜，若真将李儒推到前台的话，很容易被人看出端倪，以此发难的话，不但无法缓解局势，刘协的信誉也会受到极大地考验。
但除此二人之外，无论徐晃、樊稠还是方盛、张绣这些人，都没有足够的能力去完成这些事情，无论眼光还是政治嗅觉，要让一批武将去找寻这其中的猫腻，可真是为难他们了。
“臣倒是有一人可举荐于陛下。”贾诩沉吟片刻之后，沉声道：“此人出身寒门，后得法家著作韩非子一十八卷，深得法家精要，曾任司徒掾、廷尉左监，只因得罪朝中权贵，半生蹉跎，返回扶风故乡，至今未曾入仕，陛下若愿征辟此人，当可胜任此事。”
法家么？
刘协摸索着光溜溜的下巴，他这段时间遍揽宫中藏书，汉朝建立之后，从汉武帝开始，儒家一家独大，法家学派就逐渐消失，但法治思想并未消失，而是被吸收入儒学的体系中，德、刑并用，但更多的时候，却是用来维护地主阶级也就是现在的世家阶层的有力工具。
“若是法家传人，倒是的确合适。”刘协轻轻颔首，他研究过先秦法学，理念是相当先进的，莫说封建时代，便是放到现代社会之中，先秦法学剔除一些残酷刑法之外，依旧可以找到一些影子。
但法家这种东西，就像一把双刃剑，用得好，能够有力的打击世家阶层，但若用的不好，也会伤及自身。
至于说效仿现代，将法治精神彻底贯彻，还政于民，刘协是从来没想过，超前半步是天才，超前一步就是疯子，都不知道自己能不能活过百年，却要将封建时代近两千年的怪圈打破，那是不现实的，而且是人都有私欲，刘协从不觉得自己是个圣人。
推行法治可以，但若要现在就将手中的权利交出去，别说自己愿不愿意，眼下的时代格局，这样做，只会让本已混乱不堪的天下更加混乱。
最根本的，若刘协此时还政于民，先不说百姓能不能接受，在知识仍然被少数人垄断的现在，普通百姓有没有这个能力去辨别什么是对自己，对国家有利的选择，就是个很大的问题。
心中将其中利弊想了一遍，刘协扭头看向贾诩道：“却不知是何人能得文和如此赞赏？”
“此人姓法，名衍，表字季谋，扶风人士。”贾诩微笑道。
“好，便是他了，文和当暗中书信一封，将他请来。”刘协点点头道。
“陛下，臣有一言，不知当讲不当讲。”贾诩犹豫了一下，并未告辞，而是沉吟道。
“哦？”刘协看向贾诩：“文和但说无妨。”
“喏。”贾诩微微点头道：“其实无论陛下要革新律法亦或是肃清吏治，眼下最重要的，却并非何人助陛下。”
“那以文和观来，这第一步，当是何事？”刘协有些惊讶的看向贾诩，这似乎是贾诩在主动献计，当下笑道。
“震慑世家！”贾诩吐出四个字之后，便不再多说。
李郭伏诛，固然大快人心，更令刘协重掌大权，但若想真的将关中权利汇聚一生，推行变法，首先要做的，不是肃清吏治，而是震慑世家，杀鸡儆猴，只有镇住了这些人，无论刘协要做什么，都会更顺利许多，毕竟这是乱世，世家虽然因此而强大，但也是因为这般，令许多事情，做起来要比天下太平，天下一统之时强了许多。
第八十章 变法之论
刘协眉头，渐渐皱了起来，一股难言的压抑随着突然寂静下来的气氛以刘协为中心弥漫开来。
贾诩静静地站在原地，等待着刘协的决断，对于来自刘协的压力，没有半点惊讶。
“文和此言，何意？”刘协眉头渐渐松弛下来，那股压抑的气息也随之消失，看向贾诩。
“臣斗胆。”贾诩深吸了一口气，并没有直接回答刘协的问题，而是认真的看向刘协道：“以臣观之，陛下是欲效仿先秦之商鞅，推行法治。”
简而言之，就是变法。
“有何不对？”刘协没有否认，只是奇怪道，先秦能横扫六国，其中原因很多，秦始皇固然雄才大略，但先秦几代积累下来的底蕴却是不可或缺的，而别忘了，秦国之外，其他六国，若论底蕴，并不比秦国浅，然到了秦始皇横扫**之际，双方的差距，无论是人口、军队乃至器械、民生方面，差距已经逐渐拉开了，而造成这些差距的重要原因，也可以说是秦国发家的起点，就是商鞅变法。
刘协来自后世，有着领先这个世界近两千年的观念，很清楚一个国家能持续多久，律法的完善以及执行度绝对是一个关键。
而此刻，贾诩献计，震慑世家，其中隐藏的意思，却是并不赞同刘协的观念，固然可行，但在刘协看来，完全是治标不治本的，他的目的，是一步步削弱世家，虽然不说根绝世家，但绝对不容许世家能够影响到皇权，要做到这一步，推行法治或者说变法革新是在所难免的。
“并无不妥。”贾诩微笑道。
刘协剑眉一扬，这老家伙，莫不是在跟朕和稀泥。
“然而……”贾诩锊须沉吟道：“如今做此事，却是过早了。”
“过早？”刘协心中狠狠地鄙视着贾诩，这老家伙说话，真的跟挤牙膏一般，让刘协有种将自己的靴子狠狠拍在那张胖脸之上，脸上却是一脸真诚的道：“还望先生解惑。”
“其实除了先秦，其他诸国也都有过变法，或早或晚，但却唯独秦国成功，陛下可知其中缘由？”贾诩微笑道。
“商鞅之才，孝公之胆魄。”刘协答道，若无秦孝公识人之明以及敢于放权给商鞅，并毫无保留的信任和全力支持商鞅变法，恐怕商鞅也未必能成功。
“此乃其一。”贾诩摇了摇头，笑道。
“那不知先生觉得，还有何缘由？”刘协疑惑道。
“富甲天下之财，秦国二十万将士的支持。”贾诩徐徐解释道：“变法不止是推行法治，说易而行难，一套法治要想真正推行起来，其中所需要耗费的人力、物力难以估量，若无富甲天下之财富，如何推行？”
“至于二十万将士支持，当不难理解，若无这等强硬的势力支持，无权无势，如何能够推行变法？”
“此番诛灭李郭，也曾缴获大批财物、钱粮，或许不足，但若能打开局面，钱粮当不是问题，而且如今三军也尽入朕掌控。”刘协皱眉道。
“陛下只是初掌三军。”贾诩摇头道：“这些西凉将士自董卓以来，已经养成桀骜不驯之狼性，陛下此番虽然以雷霆手段，诛灭李郭，再以怀柔之策，收拢军心，又以平衡之策，令诸军相互掣肘，可谓恩威并施，的确高明，三军将士虽然心服，但却非不可动摇，臣以为，此时西凉诸军虽降，然狼性犹在。”
“而那先秦将士，却能为国誓死尽忠，孝公一言，可搬山逐日，而西凉诸军，以臣观之，效忠之心却是淡薄。”
最后，贾诩深吸了一口气：“是以，臣以为，当今局势，当以稳为主，可适当震慑世家，但若强行推行法治，只会令陛下与世家反目，于关中民生不但无益，反而会令生灵涂炭。”
刘协听得冷汗直冒，虽心有不服，但仔细想想，确实如此，如今自己初掌大权，地位却还未真正稳固，而满朝文武，军中诸将，真正能够算作心腹之人的，除了李儒贾诩之外，恐怕也只有一个徐晃、樊稠二人可以死心塌地的执行自己的命令。
除此之外，刘协才愕然发现，自己竟然无人可真正放心。
“呼~”
良久，刘协缓缓地吐出一口浊气，向贾诩深深一拜，沉声道：“朕这些时日，却是被之前的胜利蒙蔽了心智，若非先生提点，朕这好不容易恢复的些许气数，却要被朕亲自葬送了。”
刘协之前的想法，并没有错，错的却是刘协想要将十年乃至数十年才能做到的事情要在一两年甚至更短的时间内解决。
隋炀帝是如何亡国的？开运河，兴科举，三征高丽，以后世的观点来看的话，每一件都是功在当代，利在千秋的利民之举。
然而，步子迈得太大，最终却是令原本兴盛的隋朝彻底分崩离析，走向了亡国的深渊，而刘协现在的想法，和做法，跟隋炀帝，虽然有些区别，但在意义上，真的很相似。
贾诩连忙扶起刘协，心中却是苦笑，这番做法，与自己明哲保身的准则相悖，只是他实不忍刚刚有了几分起色的汉室江山，因此而彻底走向败亡，其实在之前，他心中已经有了决定，若刘协听他劝谏便罢，若刘协一意孤行的话，那他会继续选择明哲保身，等待时变。
如今看来，眼前这位陛下虽然谋略还显不足，但大局观却颇有见地，最重要的是能听人言，而且有着辨别是非的眼力，也有承认错误的勇气和改变错误的果断，假以时日，或许大汉真的能在他手中重振。
“却不知，朕如今该如何做？”刘协顺势而起，认真的看向贾诩道。
“陛下所行之事，并无错，甚至堪称利在千秋，然如今陛下势单力薄，这些事情，当缓图之，如今陛下一来，当先寻由头震慑世家，二来可以积蓄实力，兴民生，拢军心，同时可暗中积蓄人才，待到时机成熟之时，这些事情，便可水到渠成。”贾诩微笑道。
“今日听先生一席话，当真胜读十年书！”刘协也笑了。
贾诩正要再谦虚几句，却听殿外响起一阵急促的脚步声以及卫忠的呵斥，不一会儿，卫忠神色凝重的走进大殿，向刘协躬身一拜道：“陛下，边关急报。”
第八十一章 边关急报
“边关急报？”刘协微微皱眉，心里有些不好的预感，点头道：“快让他进来。”
“喏！”
很快，卫忠带着一名风尘仆仆的将士进来，见到刘协，连忙单膝跪倒在地，躬身道：“参见陛下。”
“卫忠，去给这位将士拿碗水来。”刘协伸手虚扶，看了眼将士干裂的嘴唇，扭头对卫忠道。
“谢陛下。”那将士闻言，心中却是一暖，连忙再度拜谢道。
“不必多礼了，究竟发生了何事？”刘协看着将士道。
那将士连忙从怀中取出一卷羊皮，恭敬地递给刘协，又退后几步道：“前日张绣将军带人巡视郡县之时，发现不少村庄惨遭屠戮，老幼妇孺，无人幸免，根据推测，当是河套一代的匈奴人南下，而且根据留下来的痕迹，数量甚众，恐不下数万。”
“什么？”刘协面色一变，皱眉道：“为何没有拦住？”