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“林总，你可真是贵人难请啊。前天我就让秘书和你们集团办公室联系了，你们办公室说你昨天就能够回来结果，到昨天又临时通知我，说你今天才能回来。我可是专门在浔阳多呆了一天，等着你的哦。”林振华来到市政府小会议室的时候，洪予安用夸张的口吻对他说道。
在一旁作陪的浔阳官员们投向林振华的眼神里充满了各种羡慕和嫉妒，要知道，省长对他们说话的时候，可从来也没有这样亲近的态度哦。
“抱歉抱歉，让洪省长久等了。”林振华连连向洪予安作揖，“我原本是说昨天回来的，结果荆西那边有一点小事需要收尾，就耽搁了一天。
我们办公室也真是的，省长召见我这样大的事情，他们居然也不通知我，我回去就把办公室主任撤了。”
“拉倒吧，我听说你们办公室主任毕敏是跟你一道起家的，你对她比对你夫人还信任，你还舍得撤她？”洪予安揭发道。
堂堂省长，居然在大庭广众下和林振华开这种带点暧昧色彩的玩笑，这可真够让人吃惊的。众人一愕之下，便一起哈哈大笑起来，给省长凑趣，虽然这事其实并没什么特别可笑之处。
林振华一边笑着一边告饶道：“洪省长，我知道我错了，你就原谅我吧。这话要是让杨欣听见了，我回去可就得跪键盘了。”
嘻嘻哈哈的玩笑开过，众人各自落座，林振华问道：“洪省长，这次你把我召来，有什么具体的指示吗？”
洪予安道：“指示可不敢有，我只是听说你最近几个月一直都在楚天省，怎么，集团在那边有项目吗？”
“这个嘛……”林振华窘了，打死他也不会相信，洪予安会不知道他去荆西的事情。洪予安如此明知故问，显然是对他去荆西扶贫一事有些看法了，只是不便直截了当地说出来，所以采用这样的方式来表达而已。
“洪省长，是这样的，楚天省荆西市的市长找到我······”林振华简单地把在金陵遇到岳建华的事情向洪予安说了一遍，最后说道：“我们集团一贯重视承担社会义务，我们集团领导层在了解到荆西地区的贫困状况之后，都非常同情，认为我们集团应当为荆西人民做一些力所能及的事情，所以我就过去了。对了，洪省长，你是没到荆西去看，那里实在是太贫困了，和山外相比，简直差了一个世纪啊。”
洪予安点点头道：“承担社会义务是企业应当做的，在这一点上，你们汉华堪称咱们江南省企业的楷模。不过，你说荆西贫困，咱们江南省也有贫困县啊，你们是不是也应当关注一下家门口的扶贫工作呢？”
林振华笑道：“洪省长，我们汉华每年都会对省里的贫困县市给予帮助的，光是给贫困县市留出来的招工名额，一年就有几千个。另外，咱们江南省在洪省长的英明领导下，经济欣欣向荣，像荆西那样贫困的地区，已经完全消灭了，我们想去扶贫都找不到对象啊。”
林振华后面的这句话，可就是彻头彻尾的马屁了。江南省这些年的经济发展不错，即使是贫困县市，也仅仅是挂一个贫困的帽子而已，实际上百姓的生活水平并不低，比荆西要强出不少，这是事实。但江南省的经济发展，一方面是由于江南省地处珠三角和长三角之间，可以受到两个三角洲地带经济发展的辐射，另一方面则是因为浔南工业带的形成，带动了全省经济的发展。如果要论贡献的话，林振华做出的贡献，没准比洪予安更多呢。
不过，千穿万穿，马屁不穿。听到林振华这句话，洪予安也忍不住笑起来了，自然不好再去追究林振华到楚天省去扶贫的责任。事实上，他事先已经让人了解过了，知道汉华在荆西只建了几个小厂子，投资不算太多，这些钱洪予安也没看在眼里。此次他敲打林振华，只是提醒他不要把肥水引到外人田里去而已。
“小林啊，我这趟到浔阳来，可是专程来找你这位大董事长出主意的。你支持兄弟省市的扶贫工作，这是应该的。不过，是不是也应当拿出一部分精力，关心一下咱们江南省自己的发展呢？目前，长江中游各省都在大力地搞招商引资，咱们江南省在这方面，有些落后了。我这个当省长的，可是看在眼里，急在心上啊。”洪予安说道。
587腾笼换鸟
587腾笼换鸟
林振华呵呵笑道：“洪省长，咱们江南省在招商引资方面，一向是长江中游各省做得最好的，怎么在你眼里，反而是落后了呢？你这不会是爱之深、痛之切吧？”
洪予安道：“小林，你这段时间可能一直在荆西，没有关注外面的事情。自从长江大桥拆除以后，沿长江一线的开发可是如火如荼啊。咱们过去的确算是做得比较好的，但这两三个月以来，咱们的招商成绩反而不如兄弟省份了，这事可不能掉以轻心啊。”
“有这样的事情？”林振华诧异道，“洪省长，我离开荆西之后，是特意坐船沿长江返回浔阳的。一路上，我倒的确看到兄弟省份在大力建设开发区。不过，咱们浔阳的区位条件也不差，而且发展得更早，基础比兄弟省份那些新建的开发区要好得多，为什么反而在招商上缺乏竞争力呢？”
“林董事长，你有所不知。”现任的浔阳市长姚念贵插话道，“咱们整个浔南工业带的硬件条件，在长江中游各省建立的开发区中间，是首屈一指的。咱们浔阳港有四个集装箱码头，四个散货码头，浔阳机场的规模在全国来评，也就仅次于北上广这些大城市。可是，问题也就出在这了。因为咱们这里开发得早，地价、劳动力价格等等各方面的价格都比那些新建的开发区要高得多，这样一来，可就是把那些投资者给吓跑了。”
“原来如此。”林振华恍然大悟，其实，这一点是他早就应当想到的。
在真实的历史中，直到21世纪的前10年，江南省的经济在长江中游各省仍然是垫底的。号称“三江之口、七省通衢”的浔阳，其良好的区位条件根本没有得到充分的发挥，一直处于默默无闻的状态。
然而，在这个虚构的故事中，由于林振华这样一个穿越客搅动了大局，浔阳俨然已经成为长江中游的一颗明珠。仅浔阳一地，年产值在10亿以上的大企业就有几十家，其中还包括汉华重工这样全国闻名的巨无霸，至于中小型企业，更是数不胜数。整个浔阳港一年的货物吞吐量高达3000多万吨，集装箱20余万标箱，这还是在长江运力受限的情况下所达到的。如今长江航道已经疏通，未来的发展更是不可限量。
经济的发展必然带来土地、劳动力价格的上升，汉华的人力资源部曾经做过调查，发现浔阳的劳动力价格，几乎与几个沿海开放城市差不多。以往，为了降低劳动力价格，汉华经常到江南省南部的一些山区市县去招收工人，但如今，连从山区来的工人的工资水平也已经无法再降低了，这就是进入了所谓发展的瓶颈期吧。
“地价高，劳动力成本高，这都是好事啊，说明咱们已经是发达省份了。”林振华笑着对洪予安说道。
洪予安大摇其头：“小林，你是只知其一，不知其二啊。国家评价各省工作的好坏，不光要看你的绝对水平，还要看你的相对水平。的确，江南省的人均收入目前已经排在全国的前五名了，但我们的发展速度已经快要垫底了。大家都说江南省是发达省份，可是你一年才增长5％，人家增长20％，你让我这个省长的脸往哪放啊？”
“呃……”林振华真心被洪予安给噎着了，这一刻，他开始怀念谢明诚，真该把谢明诚找来，给洪予安讲一课如何拒绝gdp崇拜的课。在荆西这样经济落后的地方，谈什么破除gdp崇拜，完全是痴人说梦。但对于江南省这种经济已经发展到一定水平的省份，其实真的没必要再去追求更高的速度了。
不过，林振华也只是在脑子里这样想一下而已，他知道，中国依然是一个穷国，所以从最高层的头脑中就有大干快上的意图，这就决定了经济增长在未来若干年内，仍然是评价地方官政绩的重要指标。洪予安对江南省的发展速度不满，是完全可以理解的。
林振华说道：“洪省长，刚才姚市长已经说明了原因，以浔阳市为例，我们发展得比其他地方要早，所以工业用地已经严重不足了。不过，在这我要特别感谢一下姚市长，虽然整个浔阳市的工业用地非常紧张，但我们汉华每次申请要土地，姚市长都是一路绿灯的，从不为难。”
“那是当然。”姚念贵笑着说道，“谁不知道你林董事长是我们浔阳的一杆旗帜啊，而且你们汉华每一次申请用地，都是为我们浔阳带进一个新的产业，你看，汽轮机，芯片，这都是人家想找都找不来的产业，我们还舍得往外推吗？”
洪予安也说道：“没错，我在这里当市长的时候，就已经定下了这个规矩，但凡是汉华要用地，不管多紧张都要保障。我到省里去之后，也多次向念贵同志提起过这一条的。”
“是的，是的，洪省长每次到浔阳来视察的工作的时候，都要重申这一条。”姚念贵连忙附和道。
林振华知道这两位官员所言不虚，汉华目前在省里的确享受着vip的待遇，无论是用地还是用工，或者涉及到其他需要政府配合的地方，省市两级政府从来没有掉过链子。
“多谢洪省长，多谢姚市长。”林振华说道，“我接着说吧。由于咱们发展得早，所以工业用地已经饱和了，这个时候再想招商引资，必然会遇到姚市长所说的那些情况。我的看法是，我们不可能无限地扩大本地的产业规模，当旧的产业发展到一定程度，已经无法容纳新产业进入的时候，我们就需要采取腾笼换鸟的政策了。”
“腾笼换鸟？”洪予安道，“小林，你详细说说，这是什么意思？”
林振华道：“我们江南省的工业开发区，主要就是浔南工业带。但目前这个地带集聚的工业企业已经非常多了，不单是工业用地不足，环境的承载能力也已经接近极限。在这种情况下，我们要接受新的产业，就必须把旧的产业推出去。这就像是我们有一个鸟笼子，如果要养一只新的鸟，就要把原来的鸟放走，把笼子腾空才行。”
“你是说，让我们把旧的产业推走？”姚念贵吃惊地问道，“这些企业，可都是我们辛辛苦苦招来的，其中也有你林总的贡献哦。怎么能够随随便便就推出去呢？”
洪予安倒是被林振华的说法打动了，他喃喃地念叨着：“腾笼换鸟……这倒是一个新提法。小林，你说说看，你觉得我们应当把哪些鸟腾出去，又应当换成什么新的鸟呢？”
林振华道：“咱们浔南工业带早期的发展，走的是出口加工贸易的路子。在整个浔南工业带，纯粹劳动密集型的简单加工、装配型企业，占了80％以上，产业覆盖了服装、电器、玩具、家具等十几个门类。这些出口加工型企业的利润率很低，完全是以规模取胜。它们能够维持盈利的原因，在于他们所使用的土地都是十几年前划拨的，当时的地价很低，所以他们的用地成本几乎可以忽略不计。
而现在，他们所占的这些土地都已经升值了，一亩地价值几十万元。他们占用着几十万一亩的土地，生产着每件只能挣几分钱的产品，这不是浪费吗？你想想看，如果你把这些土地收回来，出租给那些利润率更高的企业，岂不是效率更高？”
“洪省长，你看林总这个想法……”姚念贵扭头看着洪予安，征询着洪予安的意见。这已经不是浔阳市一个城市的政策选择，而是涉及到整个江南省发展的总体思路。
洪予安道：“小林说的这个做法，我在一些沿海地区考察的时候，也看到了。只不过他们没有这样系统地梳理过这个思路而已。我倒觉得，小林的想法是对的，既然我们的工业用地是有限的，为什么不能把这些土地优先分配给那些效益更好的企业呢？”
“可是，咱们怎么能够把这些企业挤出去呢？”姚念贵又问道，“这些企业也都是咱们的纳税大户，这么多年来，为浔阳的发展也做出了很大的贡献。咱们说一句不要了，就把人家推出去，这也不太合适吧？”
林振华笑道：“其实，这也是有办法的，咱们可以制订一个单位面积土地收益标准，按企业所占用土地面积与所交纳地方税收的比例来计算。凡是单位面积所交纳的税收低于标准值的，政府有权征收土地闲置税。这些企业的利润率太低，付不起这样的税收，自然也就走了。”
“林总又给我们出难题了。”姚念贵苦笑道，“这征收什么税，哪是我们地方政府能够决定的，土地闲置税，我连听都没听说过。”
“念贵同志，小林说的，只是一个思路，具体如何做，你们可以开动脑筋，多想办法嘛。”洪予安不满地说道。
“是的，是的，洪省长，我明白了。”姚念贵连忙答应。其实，他刚才也只是随口吐槽一句而已，林振华提出的这个想法，还是非常有创意的。至于用什么样的方法把那些占着地而又交不出多少税收的企业弄走，政府从来都是不缺乏手段的。
588先进制造业
。5先进制造业
腾笼换鸟这个政策，在后世的沿海地区是非常流行的，原因正如浔阳目前所面临的情况一样，那就是发展空间不足，低效率的老企业占据着宝贵的资源，新兴产业无法进入。为了促进当地的产业升级，各地纷纷出台区别化的产业发展政策，对欲淘汰的产业施加各种障碍，对打算发展的产业则给予各种优惠。这样一来，落后产业无法经营下去，就只能乖乖地离开，把笼子腾出来了。
“林总，那这些被淘汰掉的企业，你让人家哪发展去？”姚念贵还是有点于心不忍地对林振华问道。
林振华用手指了指西边，说道：“向西去，湘鄂豫，川陕贵，这些内陆省份都在翘首企盼东部的制造业内迁呢。他们那里劳动力众多，工业用地的余量也很大，正适合这些企业的发展。咱们看不的鸟儿，到了人家那里，可都被看成是金凤凰呢。”
洪予安笑着对姚念贵说道：“念贵，你在党校的时候，不是结交了一大批内地省份的市长吗？正好，你可以找个机会去和他们联系一下，把目前浔阳的一些劳动密集型产业，介绍到他们那里去。这样一来，你腾出了地方，内地城市获得了产业，迁移出去的企业也有了去处，这不是三全其美的好事吗？”
“哈哈，这样的好事，我肯定要去做的。”姚念贵笑道，“到时候，我就跟他们说，喝一杯酒，就给他们介绍一家企业，不怕他们不喝出胃出血来。”
“黑啊！”林振华向姚念贵竖起一个大拇指，夸奖道，“我一直以为只有我们这些商人才黑，想不到姚市长作为政府官员，居然也这么黑。”
他知道，姚念贵说的，自然是玩笑话。但如果姚念贵真要这样做的话，内地的那些市长们，是绝对无法拒绝这种赌约的。就像荆西的岳建华一样，为了地方的招商引资，官员们绝对有赴汤蹈火的精神。你当然可以说他们这样做的目的是为了个人的政绩，但其产生的结果，却是地方经济获得了长足的发展，最终百姓是能够从经济发展中获得好处的。
“那么，如果我们把这些简单加工业迁到内地去了，咱们浔阳应当发展什么样的产业呢？你有什么考虑没有？”洪予安不愧是当省长的，考虑的问题更为长远。林振华提出要腾笼换鸟，洪予安马就开始琢磨这次新鸟的特征了。
对于这个问题，林振华是有成竹在胸的，他直截了当地回答道：“当然是先进制造业。咱们浔南工业带，应当发展成为全国乃至全世界的先进制造业中心。”
“先进制造业？”洪予安在嘴里念叨着这个词，对林振华问道：“这个名字听起来倒是挺有意思，小林，你能不能，这个先进制造业，具体包括哪些？”
林振华笑道：“洪省长，其实呢，这个先进制造业也就是一个名字，主要是为了和传统制造业相区别。一定要说它的定义，可以这样来说，是指在制造业中大量采用电子信息、计算机、自动化、新材料等方面的高新技术成果，实现优质、高效、低耗、清洁生产的制造业的总称。类别呢，大致包括了大型成套装备、电子、生物制药、新材料、新能源等等，总之，和我们目前浔阳随处可见的那些传统产业是大相径庭的。”
“好！”洪予安拍手道，“小林，你这个想法，和省政研室的一些同志提出来的想法恰是不谋而合。老实说，我这次到浔阳来，也是想考察一下这个思路是不是可行，可是看到那些红红火火的企业，我就有些于心不忍了。现在看来，我们还是太小农意识了，旧的不去，新的不来。我们如果不执行这个腾笼换鸟的政策，等到兄弟省市开始搞这个先进制造业了，咱们就只有看着人家赚大钱的份了。”
“其实，咱们要发展先进制造业，也不一定非要把那些传统产业赶走？”姚念贵支支吾吾地说道，