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不了解具体的情况，便也就无从去做决定，赵祯的脑子还是清楚。
张士逊沉着脸坐下来，依然气愤难消。自己知道自己衙门的毛病是一回事，被人当众指出来又是一回事，这个徐平，不是第一次给自己难堪了。
处理党项细作，到底是该严责还是薄责？这可是关系到朝廷对党项态度的大问题，别看是一个语气问题，半点也马虎不了。
张士逊道：“如今党项的反迹未显，只需要向使节点出话中意思，让他们明白就好。若是真派大臣切责，岂不是撕破了脸皮？以后两国使节往来，多有不便。”
刘平在一边看着，见徐平在宰执大臣们面前，坚持自己的意见，也并没有受到什么指责，胆气不由也壮了起来，叉手道：“枢使，末将以为，只是薄责，还是触不到党项的痛处，反会助长他们的威风。事情到了这一步，必须是要严责！”
“两国使节往来不断，还远不到交兵的地步，三衙将领莫多言！”
张士逊已经被徐平气得不轻，见刘平又插进来，当下话里就不客气。
军队不能干政，这是国策，张士逊的话一出，刘平只好闭上了嘴巴。
王曾和吕夷简不说话，跟赵祯一起，都看着徐平。
徐平缓缓道：“派细作窥探边疆地理，讲得严重一点，可以视同敌国，当党项已经不臣欲反，怎么可以只是薄责？不派大臣也可以，陛下只需派一内侍小黄门，持手诏晓之以理，动之以情，让其知道，此次已经触犯天颜，不可等闲视之！”
赵祯看了看几位宰执，道：“还是派大臣，不好以朕的身份去做这事。如果元昊此次幡然醒悟，朕还可以从中斡旋。”
徐平捧笏道：“陛下圣明，宅心仁厚，总想着给党项赵元昊留一条退路。如果他知道陛下这一番苦心，定当悬崖勒马，不再肆意妄为！”
吕夷简也道：“前去斥责的大臣，定当把陛下的心意也说给党项听。”
这话一出，基本就是同意了徐平的意见，张士逊再不好说什么。
徐平又道：“枢密院如果派细作到党项一时不方便，那就以后再说。但是，此次的事情也不能如此轻易地算了。陛下最好下一道手诏，命使节带给赵元昊，让他解释清楚此次事情，为什么要派细作来。自继位以来，到底做了哪些事情，朝中内外，都说党项要反，他如何解释。不得已，只好立一个誓来。”
徐平说完，看了看殿中的人，见没有一个人说话。显然，在他们心里，觉得这样做过了，太折赵元昊的面子，担心一不小心真逼反了怎么办。
徐平暗暗叹了口气，你们越是怕他反，他越是会反，这道理真地很难理解吗？
最后，徐平捧笏，看了看刘平，对赵祯道：“臣赞同刘太尉所说，派大军到西北边境，镇慑党项。至于统军将领，可以容后再议。还是那句话，万事操之在我，能战方能和。赵德明难道就是真心臣服了？观其一生，不断开疆拓土，也是暗藏反心。只是他是暗反，积蓄力量而已。赵元昊以后是会明反，还是暗反，还是要看朝廷应对。”（未完待续。）
第173章 夜对
吹在身上，却感觉不到一丝凉意，还平白让人感到一阵烦躁。
徐平跟着小黄门走在宫里的路上，想着心事，都不知道自己到了哪里。
白天最终的结果，还是尊重宰执们的意见，把党项的使节立即快马追回，进京城之后由枢密院出面，派一位副使当面切责，并收缴一切文字纸张。这位出面的枢密副使，当场也定了下来，是王德用。他是武将，算是亮给党项的一个态度。
至于徐平说的派细作入党项，以及查探党项的军力布署，还是被宰执们认为敌意太重，担心把赵元昊一下子逼反，被否决了。由赵祯下手诏给赵元昊，对他进行指责以及命他解释整件事情，也被否决了，改为收回原来国书，在新国书里点醒他。
张士逊也不敢拍着胸脯说党项不会反了，同意进行新的军力布署，调两万禁军充实到陕西路和河东路。至于具体的军力布置和统军大将，以后再议。
对这种处置徐平非常不满意，决策层不敢下决心，三心二意，终究还是解决不了问题。看着是面面俱到，实际上是任何问题都解决不了。但是也没有办法，官僚机构的政策惯性是非常惊人的，让他们一下子转过来，根本就做不到。除非是发生了极其严重的事件，地动山摇，从最高层就痛下决心，这艘大船才能调头。
赵祯其实也不满意，但又有什么办法呢？再不满意他也只能捏着鼻子认下来。他治下的朝廷已经犯了严重的官僚病，不是一下子就能够改得过来的。实际上，很多权力，包括一些决策权力，也不在他的手里。
此时单说一位宰相的权力，在皇权面前还是非常弱势的，但是如果所有宰执的权力加起来，则相权就非常庞大。虽然比不了秦汉，跟唐朝的中书门下比一点也不差。
正是因为对处理结果不满意，散了之后，赵祯让徐平晚上入宫，例行咨询。这是侍从大臣的例行工作，不备顾问，何以称侍从？
进了天章阁，赵祯赐了座，依例赐茶汤。
等徐平坐下，赵祯问道：“已经过了两个月，你现在身体如何？”
徐平捧笏回道：“禀陛下，已经大略康复了，只是还是吃不得冷热酸甜的物事。”
赵祯想了一想，道：“既然如此，你还是在家里歇着吧。衙门里的事务多照看一下，不用参加朝会。——现在你就是天天上朝，也没有大意思。”
现在三司没有大事，真正棘手的事务，恰恰就是那些鸡毛蒜皮。几个月里，徐平把三司的官吏基本重新培训了一遍，新修条例也已经完成，只是卡在中书那里颁行不下去。但是，人员完成了培训，并不就代表整个衙门从此焕然一新了。
新与旧的冲突从来都是这样，初期风风火火，扫清一切阻碍，雷霆万钧，犁庭扫穴，看着胜利的果然已经握在手里。但当新的一切走入现实，深入每个角落，才会遇到最坚强、最顽固的阻碍力量。一个不小心，这些保守的力量就从每一个毛孔积聚起来，小溪汇成江河，掀起滔天巨浪，以前的努力全部毁于一旦。
如果把三司衙门比喻成一棵大树，那么官吏层面便是树的主干，改革的方向与进程都是徐平能够完全掌控的。但真正与社会的方方面面接触的，却恰恰是那些枝枝叶叶，那些地底的小根须。新的制度到了这里，才会遇到最大的阻力。
经过培训的新官吏到了自己的职位上，新制度对他们有要求，现实情况对他们也有要求，这两者之间往往有激烈的矛盾。前些日子三司新铺子跟权贵们的冲突，只是表现出来的一件小事而已，这种事情还有非常多。
改革便就是这样，即使一切决策都对了，也从是初开始时的轰轰烈烈，到了瓶颈时期的举步维艰，理顺了之后的顺风顺水，再到新的制度被适应之后再次慢慢走向走守，慢慢成为制约，成为阻碍社会发展的力量，不得不再次改革。
改革是绝对的，不改才是相对的，世上没有完美的制度，这也是辨证法。
在赵祯的要求下，徐平的奏章上得很勤。赵祯从这些奏章里，慢慢对徐平这些想法熟悉起来，也受到影响，他自己也难免受到这些想法的影响。
吃过茶汤，赵祯道：“今晚先不说这些，叫你来，还是问问党项那里的事情。今天我也看见，你跟朝里宰执们的议论多不相合，想单独听听你到底是怎么想的。”
徐平理了一下思绪，抬头对赵祯道：“陛下，如果臣说，党项的赵元昊将来一定会反，不知道陛下信也不信？”
赵祯一怔：“你真地认为元昊必定会反？”
“是的，而且只怕也用不了多久，少则三五年，多也不超过十年。有今天的事情出来，朝廷再向西北调派一些军队，可能会打乱他的布署，拖后几年。”
赵祯苦笑：“这话，白天你在崇政殿里为何不说？”
“国家大事，牵一发而动全身，不可能因为一个人的猜测而变更国策。依枢密院现在的样子，真地强行让他们把布署重心从北方转向西北，只怕要出乱子。再让本来平静的契丹心生侥幸，北方也紧张起来，反而就不好了。还是陛下心里有数，借着这几年的时间慢慢调整得好，达不到最好的效果，但也不至于出现大的混乱。”
赵祯点头，一时没有说什么。几个党项细作就已经让枢密院手忙脚乱了，再逼着他们调整战略布署，确实要小心惹出大乱子来。再者，现在三衙的管军大将大多还都是先帝时的藩邸旧臣，也面临着人事调整。一个刘平只是开始，后边的管军大将赵祯会慢慢全部换掉，但关键是他的手里也没有人可用。
沉默了一会，赵祯问道：“你为何认为，党项元昊一定会反？”
因为前世的历史课本上面写着啊，就凭那短短的不到一百个字，就知道他这个人绝不甘于居人之下。哪怕就是冒着天大的风险，他也会不顾一切过一把皇帝瘾的。
不过这话没法跟赵祯说，徐平道：“陛下，元昊这几年在党项的所作所为，虽然我了解的并不多，却也知道，他不反是不行的。自赵德明故去，元昊继位，整个党项的旧臣几乎全部都被他用新人换掉，党项官制也仿本朝和契丹，多所更张。而且下令境内无论胡汉，都剃发，易胡服，还让人制党项文字。我在三司，做的事情远没有他这样激烈，还有各种各样的反对力量让人应接不暇。据说胡人脑子不大灵便，但就是再傻，也不可能任由他如此胡来。此时的党项，反对元昊的人必定是不少的。怎么应对这些反对的人和力量？赵元昊虽然狡诈，但没听说行事多么细密，那么压下去这些反对力量只有一条路好走，那就是对外开战。要么向西，矛头指向吐蕃各部和河西之地，实际上党项这几年也没停过向那里开拓。再打下去，只怕向西他们也打不动了。”
说到这里，徐平叹了口气：“如此一来，只要在吐蕃和河西吃一次败仗，党项的战争矛头只有指向东，要么契丹，要么本朝。——恕臣之言，赵元昊的脑子只要还没有坏掉，都不会去撩拨契丹，那就只有向本朝开战了。”
赵元昊同样面临着严重的内部矛盾，而且比大宋还要严重，这一点徐平只要从日常看到的情报就可以得出结论。内部矛盾解决不了，那只有向外部矛盾转移，党项的战争脚步根本不能停下来，一停下来，赵元昊自己就死定了。
河西、吐蕃各部，好打的地方党项基本都打过了，现在他们在河湟一带面对唃厮啰。从得到的情报来看，赵元昊对唃厮啰并不占有优势，青藏高原，哪怕只是边缘地带，那种地理气候，赵元昊早晚会栽一个大根头。
一旦西向扩展的脚步被阻挡，党项反宋的时间就可以数日子了。赵元昊根本不足以在和平的状态下完全掌控党项，他必须实行军事冒险，用对外战争的胜利来压制国内的反对势力。而最佳的军事冒险方向，就是大宋，谁让大宋看起来就好欺负呢。
不要去猜测一个统治者的内心主观想法，从客观事实出发，抽丝剥茧，这是徐平分析事情的原则。从这一点，徐平坚信哪怕是有自己，哪怕自己已经影响了大宋的对外政策，党项还是要反的，而且必须反。
赵祯也在试着适应徐平这种分析问题的思路，只是还有点不习惯。赵元昊在党项内部不稳，为什么一定要反宋？赵祯有点感觉，但还是不那么清楚。
但有一点赵祯明白了徐平所说，党项后来一定会反，但现在还不会，因为时机不到。对于决策者来说，最重要的就是判断这个时机。（未完待续。）
第174章 今夜别出宫了
“什么时候会反？徐平，你能不能明确地讲，党项到底在什么时候会反？”
赵祯紧紧看着徐平，这是他最关心的，他也相信徐平能给他一个答案。在邕州只以一州之地，面对交趾并没有任何优势，徐平还是赢了，不可能是靠侥幸。
徐平看着赵祯，心里仔细地一再斟酌，他知道赵祯相信自己，所以这句话不能随便说。这次一出口，很可能就会被赵祯记在心里，在以后的日子里，时时影响对党项的国策。国策一变，牵扯太多。
“回陛下，判断党项什么时候反，有两点。第一，赵元昊对外开战的方向，特别是对河西和吐蕃，被封住。也就说，只要党项对吐蕃吃一次大的败仗，就可以数着日子等党项反了。赵元昊别无选择，他想保住自己的位子，必须对本朝开战。第二，吃一次大败仗，党项就没有能力立即进攻我朝。就是豺狼，受伤了也要找地方舔自己的伤口。等到党项军力恢复，还要对国内进行动员，这瞒不过人。只要那个时候党项有了再次开战的迹象，就是赵元昊要造反，要对本朝开战了！”
赵祯不住点头，把这些话记在心里。党项对吐蕃吃败仗，开始计时，并在西北进行战争准备。党项一准备打仗，大宋也要开始进行战争布署，倒也不复杂。
惟一的问题，就是枢密院和三衙，能够适应这种节奏吗？
赵祯的心里没有底，满朝文武，只怕没有一个人心里有底。数十年兵备松弛，怎么可能一下子就调头？越是大国，这种时候反应越是迟钝。
站起身来，赵祯走到窗前，看着夜色。吹了一会风，转身对徐平道：“你也到窗前来，吹一吹晚风。这些日子，天气是越来越热了。”
徐平起身，到了窗前，站在赵祯身后不远的地方，与他一起看着窗外的夜色，看着如水的月华洒到大地上，不花草竹木上勾勒出梦幻一般的色彩。
就这么静静地站了一会，赵祯突然笑了出来：“其实，现在的朝政也没有那么糟糕，被几个跳梁小丑，闹得一天不快。若是让人说起来，朕岂不是太过没有担当！好了，不说党项的事情了。自你休假，这些日子在家里干了些什么？”
赵祯把事情放下，徐平的心情也一下子轻松起来，道：“也没有干什么，这些日子倒是闲散了不少。闲来无事，我跟天章阁燕待制和司天监的几个人，办了一个刻漏社，要制新的好用的刻漏出来。费了不少功夫，总算是没白费心血。”
“我也有耳闻，听说新的刻漏已经制出来了？”
“是的，已经制好了，而且试了好多日子了。我还想着，等再过几天，确认新的刻漏真地好用，计时又准，要办个庆祝会，想请陛下去看呢。”
“那是自然。到时你提前禀告一声，我必然会去！”
“谢陛下！有陛下到，我们这些人的辛苦，也足够值得了！”
钟表行业不仅仅是促进消费品发展，而且对机械工业有重大的推动作用。钟表机构复杂，精确度要求高，真地成为商品了，最少可以推动机构学向前大跨步。而且一旦计时精准，可以提高人们对自然的认识，对几乎所有学科都有推动作用。
也正是因为如此，徐平才愿意下那么大的功夫。
机构学的发展，必然又会要求数学、力学、运动学一起向前发展，而只有这些学科发展起来，才能带到各种机器的不断发明和改进。没有理论的指导，单靠工匠们慢慢摸索，积累经验，不独是发展得慢，还很容易被社会的保守力量所扼杀。
一个钟表工业，一个纺织工业，都是带领机械理论前进的重要力量。而这些轻工业的发展，又必然带动重工业的发展，甚至慢慢带来工业革命。
人类社会的前进，有自己必然要跨过的脚步，徐平可以让这步伐迈得快一点，却不好拔苗助长，跳着向前跑。不然根基不稳，后来必然就会有反复。如果选择从重工业开始，则投入巨大，又一时难以看到效益，怎么会有积极性？而没有轻工业的水来浇灌，重工业也难发展起来，最终成为空中楼阁。
轻工业的产品最容易成为商品，商品交换的繁荣会带来商品经济，商品经济发展起来人们才会有越来越强的交流渴望。对交流的需求，才会带来交通的变革，带来信息交流技术和制度的变革，整个社会才会慢慢向前迈进。
有需求才会有变革的动力，而不是变革带来需求，唯物主义的结论不容违背。
当年徐平为什么在邕州能够修起路来？不单单是有人力物力，更重要的是有蔗糖这种重要的商品。蔗糖生产和销售的需求，带动了交通的发展，交通的�