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陈功笑了笑，“不劳马会长让人拖走，有钥匙的，周勇，我们上车，一会儿跟着马会长的车子。”
马东风瞪着眼睛看着陈功和周勇上了宾利车，这，这是什么个情况，比我还有钱，不会，县长，这县长也太能贪了，而且还这么嚣张，居然将贪的钱买宾利，妈的，我辛苦赚的钱才敢买宝马7系，巨贪，这是一个巨贪呀。
马东风的宝马走在前面，陈功的宾利跟在后面，不过心中没有底的却是马东风，跟着这巨贪做事情，自己是在挺而走险啊，一会儿这陈县长提的事情，我一定得三思再三思呀。
昨天听政协胡果主席讲了，还以为来了一个清官儿，看来这陈功并非表面的正直，这些当官儿的，都一个样。
进了茶坊，本来开始很高调的马东风，也不敢再装模作样，“陈县长请，这里的大红袍呀挺不错的，是从武夷山运来的，这里的喝法也是按工夫茶的小壶小杯，很有一番情调的。”
陈功见到这茶桌上有很多小的紫砂杯子，自己不懂这些，不过一看也知道是很讲究的，“不错不错，我平时喝茶可没这么多讲究的，今天就感觉马会长带在下来见识见识了，呵呵。”
“哪里哪里，请。”
陈功喝过一口茶，甘爽顺口，“好茶呀，马会长，我也不绕圈子了，今天找你来，是想谈笔工程。”
和马东风猜的没错，这陈县长果然是来谈生意的，先听听，“陈县长有生意介绍给马某人，是看得起在下，在下岂有不从之理，不过马某人资本有限，或许不能令县长大人满意啊。”
这马东风虽是一个农民企业家，不过这说话怎么文绉绉的，怕别人不知道他是一个有文化的人，对了，这人原来在组织部里工作过，肯定是一个文人墨客。
陈功委委道来，“马会长是否注意到最近街上多了很多的乞丐？”
马东风想了想，“我在街上闲逛的时间很少，不过确实听人说过，和这个有关系吗？”
当然有关系了，这是一个题材，借着这个题材，就能向省市里申请资金，修一个收容所。
马东风听完陈功的话，便问了，“陈县长，这修收容所对我有什么好处？我没弄明白。”
“当然有好处，这个工程我已经决定让马会长来承接了，有钱大家一起赚嘛。”
就不信你不上钩，这可是钱财呀。
马东风有了兴趣，但并不知道陈功的用意，“县长，能讲清楚点儿吗？”
陈功告诉马东风，在上平县修建一个收容所市里其实早有打算，只是这没有利润的东西，很多区县都不愿意接手，现在陈功却有了接手的想法。
马东风也有什么问什么，“陈县长，为什么你要接手？你也应该知道这项目没有什么利润啊。”
是啊，对于富有的区县这根本就是一个小项目，不过在上平县这个地方，这也算是一单生意，而且陈功会将这无利润变成有利润。
“哦？陈县长有何办法？”
“正因为别的地方都不愿意来承担，我便更能向市里争取，马会长出钱来修，出钱来经营，以后每月政府拨钱给你。”
“我的好处在哪里？”马东风听了陈功所说，并没有之前的惊喜。
好处，好处可多了，马东风修收容所，可以得到名，修好之后向政府收租金，可以得到利，名利双收呀。
“名有那么一点儿用，不过我主要还是对利感兴趣。”马东风想确切知道金额。
陈功想了想，“收容所占地大约1oo亩，土地政府出，你只负责建设，一千多万完全够用了，政府这边儿我来协调，我会向省市争取资金，你在造价上做点儿功夫，至少让省市拨三千万，咱们分了。还有，以后的经营也是你来负责，日常的物资政府报销，经营管理费一月拨给你5万元……。”
马东风越来越来兴趣了，这陈功是个巨贪，这么多年居然没有下马确实有他的本事儿，什么事情都考虑得很周到，吃稳当的钱，嗯，不错不错。
其实马东风还是受到了诱惑，自己这些年在上平县做的事情都不稳当，如果哪天要查自己，自己肯定不能推卸责任，而且十年以上的牢狱之灾是跑不了的。
能够与政府领导联手，一起赚些安稳钱，也是马东风一直以后的追求，不过他一直没有机会。
晋丰功通过行政权力不断的压榨老百姓，但晋丰功又从不和商人合作，搞一些共同财的项目，马东风与晋丰功不熟，或许唯一的联系便是弟弟马麻子，因为晋丰功在基层里需要这种力量来与自己合作。
现在有政府的一把手亲自找自己合作，自己当然求之不得，不过这县长有何目的呢？
马东风唯利是图，也问得直截了当，“陈县长，为什么选我，你的目的是什么？”
陈功解释道，在上平县这个穷地方，没有人会来这里投资，外地的商人显得格格不入，而且县内的企业家很少，能够排得上名号的这马东风便算一个。
“至于我有什么目的，我当一个县长，而且又在这个鬼地方，我的目的只有一个字，钱。”
其实在陈功钻进宾利车以后，马东风就已经吃了定心丸，相信这陈功是找自己商量见不得光的事情，“好，痛快呀，陈县长，多的钱我没有，先垫个一千多万马某人还是出得起的。”
“马会长，我们以茶代酒，为了我们共同的明天干一杯，这只是第一个项目，往后还有很多很多。”陈功拿起小的紫砂壶。
“好，干了。”马东风很久没有这么高兴了，有了县政府领导的支持，正大光明的赚钱，比原来小心翼翼要舒畅得多。
放下了杯子，“马会长，咱们正事儿谈完了，不过我还有件私事儿找你帮帮忙，你可得帮帮我。”
“何必客气，陈县长尽管开口。”
“那些农户上访的事情必须得解决呀，这是我的成绩，是我能在这里长治久安的根本，我希望马会长能牺牲一点儿眼前利益，放眼将来。”
陈功知道，这马东风肯定会答应的。
马东风确实思考虑了一下，这陈县长提的要求确实不算过份，如果把市场的各项收费调整回老标准，那一个月的收入会减少5到1o万元，不痛不痒的。
而且陈功说的是实话，如果这里不稳定，那他的官儿还怎么当下去，自己现在身为陈功的合伙人，那必须得支持他呀。
马会长心一横，“好，陈县长，为了兄弟，我就勉为其难了，这件事情我答应了，我回头到市场便让商会出个公告，让你这个县长的名誉直冲上天，哈哈。”
陈功也满意的笑了，成功了，总算是让你这家伙出了点儿血，不过陈功知道，在项目过程中多少得给马东风一些好处，让他看到有利可图，要不随时会有变化的。
回政府的路上，眼看下班时间快到了，陈功电话通知了周无为，让他下班一起吃饭，还有千佛村的龙金水，今晚必须将他的方案给看了，明天就上区政府常务会议。
陈功今天收到很多的短信，全是新桥区的领导来的，吴小兵、毛仁广等人，内容是一致的，新桥新任区委书记是唐兵。
妈的，陈功怎么也想不通，他凭什么能跳过区长、副区书直接任书记，果然是个关系户。
老实的龙金水在政府的大院儿里找了个地方一直坐着，终于等来了陈功，在叫上周无为以后，三人一起找地方吃饭去了。
陈功的豪车自然安排周勇开到一处专门的地下车库去了，周勇这段时间以后，也算是自己人了，陈功相信，一些事情就是周无为，周勇也不会对他说的，当秘书的秘诀，周勇已经都掌握了。
今天龙金水的私下汇报，仍然是脱稿的，当然，稿子其实就在他面前，他也给了陈功和周无为一人一份。
龙金水详细介绍了各种地类的土地承包经营权如何开展，如何约束承包人，如何让农户再就业，还有一大亮点，便是龙金水准备拿出上百亩的耕地，引进农业企业进来搞科研，看能否从本质上提高亩产量。
最后龙金水说了，由于他是部队出身，原来当兵的都没什么文化，所以以一个初中水平来向两位专家献丑，心中有愧。
嗨，龙金水也太客套了点儿，陈功从来不要求这东西，“龙书记，我不是这种看文凭的人，周县长我相信也不是，真材实料何需什么证书，那是一种水平，就像龙书记你说话的水平，你对此事处置的水平，就是硕士、博士也搞不明白的。”
第二十章政府常务会
陈功几句话说得龙金水这个老头子挺不好意思的，“哪里哪里，领导过奖了。）”
“我可是实话实说，我这人，不看什么学历文凭，那些都是扯淡的，我就看重有没有能力，什么是能力，对一件事情处理的效率，最多三件事情，便能知道一个人的水平，我觉得，周县长也是相当有能力之人嘛。”讲了讲的，陈功绕到了周无为身上，还是得表扬表扬他嘛。
周无为一听，陈功在表扬自己，心中高兴，不过没有表现出来，“哪里哪里，都是在陈县长的正确领导下。”
看来这周无为真对自己是服服帖帖了，“哈哈，其实呀当领导，主要干好一件事儿，就是管人，周县长，我可是听说平时你对下面的人要求很严，而且嘴上挺不饶人的，喜欢批人骂人，我个人觉得，这不稳妥。”
周无为点着头，听着陈功的意见。
“下属对上级，哪怕是高一级的领导，都是相当敬畏，所以当领导随意表扬一名同志，又或是不常见但能喊出这名同志的名字，那人肯定会自内心的觉得领导对自己是另眼相看，会更加卖力的工作，你们想想是，还有……”
这说着承包经营权的事情，怎么又聊到管理上面来了，这领导思路也飞得太快了。
其实不是陈功思路飞得快，而是听了龙金龙所说，看了看文稿，觉得建议是字字如金，不必再做任何修改了，明天铁定在政府常委会上通过。
周无为听完陈功对管理的讲解，“领导，你讲得好呀，我觉得，可以邀请您到每个区县政府给领导们上课，我真的觉得不错。”
“少拍马屁了啊。”
龙金水的主要心思还是在这稿件上，“陈县长、周县长，企业管理、人员管理、部门管理，这些技术性的东西还是选个专门的时间，多点儿县领导一起学习讨论，我觉得还是把这土地经营权的事情给说一下。~”
陈功笑了笑，“老龙老龙呀，你呀，就想着你那点儿事情，周县长，你对这份文件里的建议有没有意见。”
周无为其实对此建议很感兴趣的，不过有些地方确实已经过界了，与大的方针政策有所冲突，他可不敢表态，“意见很不错，我听陈县长的。”
这家伙，就三个人也不敢讲一讲看法，“周县长，你呀，有什么就说什么，怕个屁呀。”
周无为知道陈功对自己有意见了，马上说道，“好好，我说就是了，其实这方案实施下去，全县一心，肯定会对经济上有本质的改变，不仅是县财政，农户们都能得到很大的利益，不过有风险，这风险不是来自于方案实施过程中，而是怕有人向省市里反映，告我们，到时候涉及一个责任问题。”
全省都没有这么干，如果上平县突破政策这么做了，而且尝到了甜头，那肯定会引起别的地区不满。
“对嘛，周县长这次说得才是实话。”
龙金水一听，难道陈功是故意让周副县长说出来，从而借助这些东西否定自己的建议？嗯，有可能，怪不得刚才就在转移话题了。
龙金水渐渐有点儿失望起来，陈功突然站起来说去趟洗手间。
龙金水趁着陈功不在，悄悄地问周无为，“周县长，这方案，你觉得陈县长敢不敢做。”
周无为说起老实话，“老龙，我代表不了陈县长的意思，我只能说，如果是我，我不敢。”
听着周无为坚定的回答，龙金水心凉了一半儿，是啊，如果自己不是村书记，而是县委书记或是县长，自己敢吗？
陈功笑嘻嘻的回来了，“老龙，我考虑过了，我会向县党委建议让你担任二河镇的党委副书记，全镇开启试点工作，不过党委不答应，那我最能让你兼任二河镇的副镇长，怎么样，你那里没有问题，范围可扩大了不少。”
龙金水一听，这县长是不是疯了，一个村来实施试点，或许责任还不太大，不过拿一个镇来试点，这影响太深远了，如果成功，直接会否定国家的一些政策。
“陈县长，你是说真的？”龙金水想再确认一下。
陈功点点头，“真的，龙书记，这次的效果如果能得到上面的肯定，我会将你推荐上去的，你的功劳不可抹灭，如果上面追究责任，我一人承担。”
“陈县长，这……，使不得，有什么我老龙和你一起来担。”龙金水拍着胸脯，有种视死如归的感觉。
周无为有种被孤立的感觉，“陈县长，反正这方案上常务会上来定，大家集体决策，集体来承担。”
陈功点点头，“嗯，看来大家都还是很关心我的，没事儿，明天这方案肯定是要过常务会的，我会出个纪要，是我安排此项议题上会研究的。”
周无为为了让气氛轻松一些，便说了，“陈县长，如果上面认可，你可就成了名人了，会改变很多根本上的东西，开了天下先呀，这成果算进政绩当中，可是享之不尽呀，龙书记这方案真是很多人想不到的。”
“哈哈，错了错了，我不是说龙书记水平不高，我是说全国水平高的人很多，想到这问题和建议的人肯定不少，不过敢承担这责任的人没有，所以，我就像伯乐一样，现了千里马，哈哈，白龙马呀。”陈功瞧着龙金水。
龙金水被说得不好意思，“领导，我算什么千里马，已经老掉牙咯。”
陈功评价了龙金水一句话，“老骥伏枥，志在千里。”
这天，陈功主持的政府常务会，议题多达十项，张安全看到这些议题时，头都大了，这县长是要开始翻天了。
今天的会议，请来了公安局长黄海波、农局长、改局长、人事局长、财政局长等各重要部门一把手，以及各乡镇的党委书记、镇长，看这架式就知道今天内容的重要。
张安全翻了翻，开始两个议题都是工作上的突破，这土地承包经营权居然登报，对外包，疯了，疯了，张安全继续看着后面的议题。
后面的议题便是说取消各种税赋的，比如上平镇街上房屋的租金，方案居然是由住户二十年内任意时间交纳建房成本，如果二十年后交不出来，均统一搬到以后的安置小区中去……。
取消外地人在各乡镇派出所缴纳的暂住费……取消……
张安全看了看，这些议题通过以后，都将以政府名议向各乡镇、各部门通知，不再报县委常委会，妈的，这陈功是要将政府独立了。
张安全已经想离开会议室，马上跑到县委向晋丰功汇报，不过时间上已经来不及了，得马上打电话。
陈功走了进来，妈的，还好我来得早，这张安全肯定是要通风报信了，“黄局长，你将这会议室里所有的手机都收起来，现在起都不能再打电话，确有需要，向我申请。今天内容机密，不便先行暴露出去。”
黄海波一听，径直走向张安全，张安全正在找着号码，一下子，手机被人抢去了，黄海波嘻皮笑脸的看着张安全，“张区长，会后还给你。”
张安全正准备说着什么，黄海波已经离开，去收别人的手机。
顾笑笑也来到了会议室，他是上平镇党委书记，所以也被通知来参加会议，人挺多的，所以常务会议室里坐得满满的，一些人只能坐在最外围的独凳上面。
不过并非所有的人手中都有这议题，只有几个县领导了，所以顾笑笑手中有一份。
晋丰功昨晚刚和刘涛在宾馆里激战了一晚，所以现在正在睡梦中，一条短信来了，刘涛不想吵着晋丰功，所以帮他看了这条短信。
刘涛一看，马上摇醒晋丰功。
晋丰功mímí糊糊的，“怎么了，让我再睡会。”
“晋书记，你看。”刘涛将手机递给晋丰功。
顾笑笑：政府常务会议室，来！！！
三个感叹号，此事可是非同一般，晋丰功马上从床上跳了起来。
陈功进了常务会议室，“周勇，将签到册给他们签签，看看谁没有来，也不用催他们，迟到的人就不要进会议室了，一会儿把会议室也关上。”
今天的气氛确实不对劲，黄海波还带了四名警察在常务会议室外面守着，搞得一些人以为是哪位领导被双规了。
全到了，陈功看着签到册，不错不错，还算给我这份薄面，“好了，别的话我不讲了，今天的会议正式开始，下面我们说第一个议题，关于土地承包经营权对外包的事情……”
众人一听，特别是乡镇领导听了，都觉得很震憾，这县长是想干什么呀，放开包人，让县外的人也可以到村里承包土地，这不是胡搞吗。
不过在周无为讲到一些规定时，乡镇领导还是点着头，这些政策还是有约束力的，不过没听说国家放开这政策呀，难道是最新的规定？
很多领导都纷纷猜测起来，这里的乡镇、部门领导，包括常委顾笑笑在内，都没有资格