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就年龄而言，郑部长还有十年以上的仕途好走。假若不小心进入了上升通道，这个时间还能延长。
正是因为仕途平坦，郑部长为了搏一个光明前程，才决定借苏城的肩膀一用。
哪里想到，巨人的肩膀竟然不是免费的。
跌一跤不可怕，可怕的是跌下悬崖，尚未落地的空窗期。
望着地面距离脑袋越来越近，那种恐惧感，和丢官丢权的感觉也不差多少。
郑部长坐了三天的冷板凳就熬不住了，最后一咬牙，定了前往巴库的机票。
田部长等人收到消息，相视一笑，也未做阻止。
阿塞拜疆大使馆就是一片鸡飞狗跳了。
副部长在京城，也许就是有辆专车的小官，可在阿塞拜疆这种化外之地，那就是一等一的高官了，尽管是断绳蹦极中的高官，亦是下级官员不愿轻易得罪的。
韩成航照例办了一个欢迎宴会，只当不知郑部长在国内的窘境。
不过，在这种情况下，再好的欢迎宴会也不能让郑部长兴奋起来。他草草的喝了一杯酒，站着说了会话，就离开了大厅。
使馆员工乐得如此，立刻喝酒庆祝。
第二天一早，郑部长穿过三道警卫线，在阿利耶夫的别宅见到了苏城。
他倒是想拿捏一下，但时间紧急，何曾有拿捏的时间。其次，他亲自赶到阿塞拜疆已是露了怯，再躲也没有意义。
人倒架不倒，郑部长见面却是傲气十足，犹自调笑道：“想见苏董一面霎时不易，您这里是警卫森严，堪比中南*海啊。”
苏城看着他，有些好笑，有些不屑的道：“这里本来就是阿利耶夫的地盘，警卫当然不会少。”
“不提这些，你躲在阿利耶夫的地盘上，难道再也不回国了？”郑部长收起笑容，开始了兴师问罪。
苏城微笑，道：“再过些天，想来我回国不回国，就与郑部长无关了。”
他出国是偷渡出国的，要是现在回去，郑部长说不定真能报警抓他，虽然不会有什么实质姓的伤害，但恶心是必然的。
过些天，自然是要阿塞拜疆的总统选举结束，在郑部长想来，说不定还暗指自己下台。
中国官场向来是人走茶凉，他现在没走，茶就还温着，以防万一，可一旦走了，那就茶不过午就能凉下来。
郑部长对此体会甚深，也畏惧甚深，被苏城一说，脸上再挂不住笑，道：“你还真的相信阿利耶夫能做总统？别越陷越深了！”
苏城撇撇嘴，他都陷的这么深了，还有什么可说的。
郑部长心里恼怒，沉默片刻，道：“你要怎么，才放弃？”
“放弃什么？”
“你那些手段。”郑部长咬碎牙齿往肚里吞，他在部委得罪的人也不少。在其想来，利益相关的官员们巴不得看着他倒霉，反而是苏城这里，还有点挽救的希望。
苏城却不会考虑那么多，他只是分出了部分精力在郑部长身上，因此很不配合的道：“现在的局面，和我的手段没什么关系吧。”
“怎么会没有……”
苏城打断他道：“我现在什么都不做，是否能改变什么呢？”
郑部长呆了一下，愠怒道：“你做了的事，自然要想办法弥补。”
“如果我不弥补，你能怎么样？”苏城说的很随意。
“如果不弥补能怎么样？”郑部长默默的重复了一句，险些没有噎死。
这个话太大了。
他恶狠狠的望向苏城，道：“瘦死的骆驼比马大，得饶人处且饶人。”
语气是很冲，可还是对着比自己年轻20岁的苏城，说出了饶人的话，称得上是求饶了。
苏城笑了笑，问：“你想要什么？”
“让我和阿利耶夫阁下见面，最好是能请他支持我。”郑部长更希望的是阿利耶夫失败。但在这个时节，他不可能要求苏城再停止支持阿利耶夫了，而且，苏城此时能发挥的作用，恐怕也是有限。
所以，和许多外国能源公司一样，郑部长期望能从阿利耶夫那里得到些好处。
阿利耶夫若是公开与他见面，拍照什么的，国内的谣言自然是不攻自破。当然，还是会让他背上两面派或者三面派的诨名，但总比丢掉权威好。
再者，做外交的又担心什么两面派的名声。
苏城却是呵呵的笑了出来，道：“你还真敢想啊。”
郑部长胀红脸，道：“这一次你帮了忙，我必有回报。”
“郑家都不行了，你拿什么回报我？”苏城的话语舒缓，内容锋利。
郑部长哑口无言，存着最后的希望，说道：“你就不给自己留条退路……”
“做石油的，哪个不是破釜沉舟出来的。”苏城表面上带着笑，实际上一点笑意都没有的道：“我现在是有了承担风险的能力，但要是再开发大油田，说不定又得投入大部分。说到底，普通的能源公司就是过河卒，只能前进，不能后退。你说，我有什么资格给自己留后路？”
说到此，谈话就算是破裂了。
郑部长气呼呼的站了起来，又被苏城一栏，道：“不如等等，总统选举就要开始了。”
“就要开始了？”郑部长愣住了。
“侯赛因诺夫觉得情况不妙，估计要宣布提前了。”苏城随口泄漏情报。侯赛因诺夫的军政斧执政能力低下，管理水平是负的，他控制的时间越久，选票得到的就越少。
此次的大选，虽然不可能真正的公平公正，但不公平公正也是有代价的，买通议员同样是要花钱的，若是能减少费用，穷的快要崩溃的侯赛因诺夫还是会从善如流的。
就**水平来说，阿塞拜疆比中国的北洋政斧强不到哪里去，说不定花的钱还更少些。
郑部长却相当不想见到结果，这意味着他的结局也要很快决定了。
不管怎么想，他都缺乏安全感。
……（未完待续。）
第五百四十章 大选舞弊
阿塞拜疆宣布的总统选举时间，果然比预计的提前了一周。
郑部长怎么想怎么做，苏城均不关心，也没有人去关心。
选举前的工作仍然很多。
阿利耶夫高举旗帜，说明自己的执政纲领只是第一件步，平衡国内各方势力是第二步，平衡国外各方势力则是第三步。
这也是强国选举和弱国选举的不同之处，更是民选政府的危险之处。对阿塞拜疆这样一个国土面积只有8万多平方公里，人口不足1000万的国家来说，时刻都要小心翼翼。
1993年末的阿塞拜疆，军事力量薄弱，经济力量薄弱，政治力量薄弱，外交关系薄弱，不跪下求着周围的国家，委实难有生存的空间。
事实证明，此时的阿塞拜疆连一个小小的亚美尼亚都打不过。若不是对亚美尼亚的战争大败，埃利奇别伊本不必那么急的操办侯赛因诺夫，也就没有这一轮提前的总统选举了。
周围一个国家都打不过，阿利耶夫的政策，就只有量“火国”之物力，讨列强之欢心了。
当然，官方的说法是平衡的多方位的务实的外交政策。
这和埃利奇别伊全身心的投靠土耳其是全然不同的。
遗老型的阿利耶夫一边对北约东扩卑躬屈膝，一边对复苏的俄罗斯联邦露出谄媚的笑脸，曾经的老大哥土耳其也不得罪，顺便还同意将纳卡地区的问题容后讨论，给了中亚调停诸国一个大大的面子……
外交政策，在后果发生以前，谁都无法判断好坏。为了消弭国内的影响。阿利耶夫又要转过头来，再一次扫平国内的新反对派……
除此以外，第一次进行西方式选举的阿塞拜疆，还有许多细务要办。
首先是登记选民。近千万的阿塞拜疆国民，适龄选民大约是500万。但只有在规定时间前做了登记的选民，才能在大选日投票。而登记的过程，其实就是审查的过程，从国籍到居住地，从党派倾向到纳税证明，都少不了检查。而且有着比较严格的规定。例如投票的地区，就必须是居住地所在，那更换居住地的居民，就会在登记过程中遇到麻烦，进而可能造成怕麻烦的居民不去登记选民。
仅仅是这一项，就有许多的猫腻。或者说是博弈的地方。
毫无疑问的是，每个候选人总会在一些地区获得优势。比如侯赛因诺夫长久经营甘贾地区，他的士兵和军官甚至愿意为了他的权位而发起军事政变，那他在甘贾地区所能得到的选票就一定少不了。
但是，甘贾地区最终会有多少登记选民，却直接影响着侯赛因诺夫的最大优势能否发挥。
即便是西方民主的标杆美国，它的适龄选民有2。3亿人。其登记选民不过1。3亿，等于说有高达1亿人的适龄选民未登记。或者说，是国内三分之一的人口，二分之一的适龄选民，根本不去登记。
落在阿塞拜疆，如果甘贾地区的适龄选民的登记比例也这么低，侯赛因诺夫非得亏的吐血不可。
要增加登记选民的数量，就得增加宣传，并且帮助选民减少麻烦。
宣传要花钱，减少麻烦也要花钱。
钱从何来？
侯赛因诺夫掌握着军权。财源却少的可怜。当然，厉行节约还是能省出甘贾地区的费用，但其他地方怎么办？
马梅多夫也有自己的传统地域，但他的资源就更可怜了，只能想办法派遣无薪的人员去做这些事。
阿利耶夫则不同。他如今不光有苏城这个大金主，还有缓过劲来的俄罗斯联邦，仅仅一个纳希切万自治共和国，他就能依靠多登报，多放广告，多刷宣传画，增加审核的官员，提高审核的效率，服务审核中的选民，提溜出大几万的人数。
按比例来说，这至少是1个百分比的优势了。
接下来还有登记选民向投票选民的转化过程。
投票的时间仅一天，登记选民会不会一发懒就不去了？全国数千个投票点注定是要排队的，那登记选民会不会一看到茫茫多的人流扭头就走？投票点全都设立在城市等繁华地带，那居住于村落的选民，是否有方便的交通工具出行？
西方世界的成熟选举方法，是由国家统一安排。而在阿塞拜疆，临时政府又哪里有钱安排。
最终的结果，还是哪个候选人有钱，哪个候选人就能多给自己的优势选区增加资源。
同时，资源本身还能增加优势选区。
细如牛毛的事务，挑战着每一个候选人的神经和财力，同时也挑战着这个国家。
快到选举的时间，事务更加复杂了。
被聘请来的美国选举经理，一直向阿利耶夫建议做政绩。由于阿利耶夫没有政府头衔，政绩就只能拐弯抹角的做。
苏城很自然的建议做政绩工程。在尽可能多的城市做些公共设施，总是容易让人记住的。
阿利耶夫从善如流，于是又是一笔大的花销。
这一笔笔的钱花下来，每天都是上百万的出项，比行贿官员的时候少不到哪里去，等于是将贿赂官员的资金，挪移到了贿赂民众身上。
苏城一周看一次报表，也看的啧啧出声，对做翻译的王观道：“怪不得美国人竞选总统能花上千亿美元，一个小小的阿塞拜疆都要花这么多，再过五年，阿利耶夫再竞选的时候，资金量怕是还要增加。”
王观冥思苦想，也不记得美国总统竞选要花这么多钱，只当苏城是记错了，然后配合的说道：“西方的政治制度还真是钱的制度，好像人人都能竞选总统，这么一看。没钱别说是总统了，竞选一个县长都玩不转。”
“竞选总统，第一就得让人知道你，这可比捧一个明星贵多了。”苏城笑笑，合上报表。道：“人手准备好了吗？”
“聘了5万人，请阿塞拜疆那边派了管理，差不多吧。”王观说的是大选期间的竞选志愿者。
放在欧美国家，竞选志愿者多半是有志于政治的青少年，放在阿塞拜疆就不行了，只能是出钱去雇。
全阿将有四千多个投票点。5万人分配下去，每个投票点只能分配10个人左右，城市的大投票点要多点人，小投票点的人怕是不足10人。
这些竞选志愿者，不仅要想办法解决现场问题，还要尽可能的运送选民。服务于选民。当然，阿利耶夫派出的人，肯定会宣传阿利耶夫，更会将重点放在选择阿利耶夫的人身上。
这些都是违反竞选规则的事，苏城却是越做越熟，也是阿利耶夫不方便直接下手，否则哪里需要他帮忙。
事实上。聘用的五万人都是阿利耶夫派人帮忙选的。苏城就是扯旗的角色。
不过，没有扯旗的人在上面，此事也难办下来。
这样忙忙碌碌到了月底，距离大选还有几天的时间，各国的观察员也派了出来。
阿塞拜疆是里海石油区最重要的国家，又有巴库等苏联时代的石油基础，可以说，只要政治制度捋顺，战争结束，源源不断的石油就会出产。
各个国家关心的自然是谁来出产这些石油。
像是BP这等石油公司。除了派出本公司的要员考察，照例是要把国内的政客像是芦花鸡似的赶过来说项的。
美国的政客就更不值钱了，一个个州长参议员的，借着公务考察的名义来阿塞拜疆做说客。
与此同时，联合国聘用的1。5万名国际观察员。也来到了阿塞拜疆。
为了将西方选举制度生根发芽，西方各国也是费了力的。
这些观察员并不隐蔽身份，通常是两人组成一组，配合三倍于己的阿塞拜疆国内观察员，观察和记录整个大选过程。
竞选是否舞弊，是否公正，他们会有一个判断，最后递交报告给联合国。
联合国自然不能直接干涉一个国家的总统选举，但是，不停的用嘴说也是极恼人的。
所以，即使是做样子，阿塞拜疆也会做的很认真。何况阿利耶夫远未到拿下总统宝座的时间。
8日上午。
兴致勃勃的美国临时代表亨克尔，邀约了一票外国人，准备直面旁观阿塞拜疆的总统大选。
苏城、韩成航和郑部长都在邀约的序列中，他们由此也组成了一个庞大的观察团队，像是蝗虫似的，早早的从巴库出发，畅游周边。
巴库城内的投票点自然是极好的。
地方完全仿照俄罗斯用过的样式，还买了进口的投票箱和写票室，房子外面亦打扫的干干净净。来投票的人，先是提供有效的身份证件，让工作人员核对无误以后，再领取选票，然后在单独的写票室内填写选票。
从外表来看，过程干净整洁，没有任何的问题。
亨克尔霎时满意的点头道：“如果都是如此，的确可以作为中亚的样板来推广，走，我们再去前面看。”
周围人纷纷附和，也都精神抖擞的。
苏城则是无可无不可的跟上去。
郑部长看的不爽，趁着换车的机会，坐到了苏城身边，也是想探个口风，装作讽刺的模样，道：“就这样的选举，我不信你们能操纵了大选。侯赛因诺夫怕是更厉害吧。”
侯赛因诺夫有兵权，就感觉上，似乎更容易操纵选举。
也是大选太重要了，郑部长实在按捺不住，才想得些消息。
苏城只是回了一个微笑，道：“你再看。”
第五百四十一章 贿选
观察团的大巴自城内向城外行驶，沿途即可见到数个投票点，都是标准的制式，漂亮而庄重，同时也有秩序井然的阿塞拜疆民众在排队。
西方代表们欣喜的看着民主的种子在发芽，就连韩成航都有点发愣的道：“阿塞拜疆第一次做大选，能做到这样，不容易呀。说不定大选真能做成标杆？”
苏城坐在他的前面，听到他的话，也没有回头，笑道：“这里就是阿塞拜疆的租界，外面和这里，可是两个世界。”
“你的意思是，外面会糟糕不少？”韩成航虽然是外交大使，但他对于解体以后的前苏联加盟国也没有直接的认识。刚刚抵达巴库的他，正在建立对阿塞拜疆的认识。
苏城既然准备在阿塞拜疆获取油田，那就少不了接触韩成航，所以顺着他感兴趣的话题，道：“阿塞拜疆是山地国家，但它也是苏联重工业的主要发展地区，再加上工农业剪刀差，这个国家农民和工人的收入差距，怕是比中国还要大，越是偏远的地方，选民对政治的关心程度就越低，排队投票的场景，估计会变成另一种形式。”
韩成航回忆着之前看过的资料，说道：“苏联时代，阿塞拜疆和俄罗斯是唯一两个不需要补贴的加盟共和国，他们的石油收入很显眼，又是全民教育体制，不至于有太大差别吧。”
中国人都相信苏联社会的基本权利的平等性，就某种程度而言，的确如此。但就苏城所接触的阿塞拜疆人，整日忙于生计者，怕是很难将精力放在政治选举上。事实上。争夺更多的不关心政治的选民，正是小国大选的核心所在。
苏城也不细说，微微一笑，道：“教育归教育，但就阿塞拜疆目前的经济条件。一心想着政治的，至少得是不饿肚子的人。”
韩成航似懂非懂�