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在2016年奥运会上，将根据2012年伦敦奥运会各项目的情况提出26个核心体育项目进行筛选，而核心运动的总量将会控制在28个以下。在成员大会上，成员将对组委会提出的25个夏季奥运会核心项目进行统一投票。这要求各奥林匹克运动项目需要得到绝大多数的支持票，如果没有达到绝大多数的支持票，主席将安排另外一轮投票。主席称，该新系统〃通过引进3个新的项目，让奥林匹克运动项目的变化更为灵活〃。至于冬季奥运会，将设置7个核心运动（程序将和夏季奥运会一致）项目。在索契获得2014年冬季奥运会主办权两天后，大会举行了第一次投票，以决定本次奥运会的7个核心项目。
根据这个系统，核心运动项目为了捍卫自己的地位，将不断地对自己的比赛规划进行调整。冰球尽管不太可能会消失，但它也改变了2010年温哥华男子锦标赛的赛制，每队变成了12人。像都灵冬奥会那样，比赛由原来的6人一组共两组变成4人一组共3组的形式。在2005年的投票中惨遭排除的棒球，仍然希望借助自己在北京锦标赛上的突出表现，再次被纳入奥运会比赛项目之中。但在如何使棒球被重新接纳的问题上，国际棒球联合会内部有争论新主席、美国人哈o席勒（Harvey
Schiller）和来自中美洲的领导人意见不一。即使已经解雇了巴基斯坦的乔杜里（Anwar
Chowdhry）国际拳击联合会的前主席，该联合会的管理仍然一片混乱。多年来，乔杜里一直顶住了此起彼伏的争议。但最后，他还是在投票中以79比83输给了中国台北的吴经国。吴经国一方面需要处理和乔杜里之间的矛盾，一方面又要在2007年11月消除更换2016年世界拳击锦标赛承办方所引起的质疑。国际拳击联合会计划用芝加哥取代原主办方莫斯科，有人对芝加哥作为2016年候选城市提出了毫无根据的道德质疑。吴经国指导国际拳击联合会向各个方向全面发展，他说，要写一本书来记录他在这个混乱时局中的经历。
增加女性参与奥林匹克的机会只是非正式的工作，却是奥林匹克运动的核心所在。虽然在妇女参与管理方面的进展不大，但是它的确取得了进步。在慕尼黑奥运会上，女性运动员有1059人，占总参赛人数的15％；而到北京奥运会时，女性运动员将达到4
700多人，占总参赛人数的45％。在管理层，当局的短期目标是要有20％的成员是女性。到2007年，各国奥委会和国际单项运动联合会已经提前达到了这个指标，它们的女性成员各占总数的30％和32％。庞德作为女性体育运动的拥戴者，建议减少对那些进度缓慢的组织进行拨款，从而可以对那些进度不错的组织加以财政上的激励。如果是这样的话，那该如何处置国际奥委会本身呢？在危地马拉大会上，约旦的哈雅o宾特o阿尔…侯赛因公主（Haya
Bint Al…Hussein）和首位印尼奥委会女主席丽塔o苏宝沃（Rita
Subowo）分别成了国际奥委会成员。至此，国际奥委会的女性成员共115人，其比例上升到16％，但仍比预期的20％低。女性委员马上开始行使自己手中的权力。在温哥华奥运会上，跳高滑雪比赛被排除，加拿大的女性比赛选手联合加拿大人权委员会提出了抗议。她们指出，国家资源部已经在温哥华的基建方面拨款数百万，其中包括兴建跳高滑雪设施。与此同时，波西娅o辛普森…米勒（Portia
Simpson…Miller）当选2007国际奥委会女子体育人物。她本是牙买加的第一位女总理，对女性及女孩体育运动的推广作出了很大的贡献。在另外一场颁奖典礼上，残奥会冠军莉吉嘉娜（Ljiljana
Ljubisic）获得残疾人士萨马兰奇奖。
对于2014年冬奥会的两个参选城市韩国平昌及俄罗斯的索契来说，奥运会能提高当地的国际体育水平，因而是一种动力，但也可能是一种掩饰工具。在上一次以微弱的差距输给温哥华之后，韩国国内引发了政治争论。平昌在准备2007年危地马拉冬奥会主办城市选举时，错误地沿用了2003年的申奥要点。金云龙作为替罪羊惨遭监禁之苦，给人留下了不好的印象，而围绕韩国申奥团队的朴荣晟和李健熙被国际奥委会惩罚的事件，也使韩国得不到支持。韩国总统卢武铉〃奥林匹克的到来会〃给这个分裂的半岛带来和平〃〃的说法也没有为韩国赢得优势。然而，平昌代表团大队人马带着错误的自信，奔向了中美洲，他们仍然相信，平昌已经是万事俱备，只欠东风了。韩国大使曾经三次拜访一个邻国的国际奥委会成员，希望他把手中的票投给韩国。此外，大邱、仁川分别获得2011年世界锦标赛和2014年亚运会的主办权，韩国可能也因此受到了影响。国际官员认为，韩国已经获得太多的举办权了。还有一个说法是，中国对2018年冬奥会的举办权虎视眈眈，它的支持者当然不希望2014年的冬奥会在亚洲举行。
第80节：北京起跑（6）
索契，黑海边这个闪闪发光的旅游城市，俄罗斯人最喜爱的夏日度假胜地，也面临着一个困难：他们可以在黑海边建立室内溜冰设施，但那些雪山比赛场地到目前为止仍然是处女峰，对其开发要从零开始。但普京挺身而出，让人们觉得这个尚未举办过冬奥会的国家获得该次冬奥会的举办权是理所当然的。因为在过去50年里，他们的光辉业绩向人们证明：他们所承诺的都可以做到。俄罗斯政府向国际奥委会夸下了海口：索契完全没有管理上的经验，就像完全没有任何雪山比赛场地一样。过去，很多候选人都因为在选举过程中出现的政治或财政问题而变得惊慌失措，但财政问题却丝毫没有影响到索契的自我推广。
费利指导下的评估委员会在日本委员猪谷千春的带领下，前往3个候选城市萨尔茨堡、索契以及平昌进行考察。猪谷千春得到了普京和卢武铉的接见，就像每次考察都会遇到的情况一样，这两位总统都对自己的城市大肆称赞，意图拉拢评估人员。当猪谷千春向有关当局询问在7年之内，密集的建设工程的相关事务时，俄罗斯的奥申委主席切尔内先科（Dmitry
Chernyshenko）吹嘘克拉斯拿雅浦利安那（Krasnaya
Polyana）山就像〃一幅等待画家在上面完成旷世之作的白画布〃一样。评估委员会或许是由于疏忽，竟然没有提及索契可能受到恐怖袭击的威胁。
在访问萨尔茨堡的时候，猪谷千春一如既往地对其表示赞赏。这个奥地利城市仍被很多问题所困扰，包括政府及城市人民对申奥的支持，还有奥地利国家奥委会内部的不可协调的潜在矛盾。萨尔茨堡有让人惊叹的体育比赛设施，能够在50英里范围内的著名度假胜地提供10万间房屋，便捷的国际交通，富丽堂皇的剧院、博物馆以及酒店。这些都让人们不禁对这个历史文化胜地产生偏爱。
委员会的评估报告虽然没有明显地支持平昌，但字里行间却有所流露。有小道消息说，在大会的前几个星期，国际奥委会保守派成员的焦虑情绪与日俱增，他们觉得索契和平昌的商业成分太多，很多国际单项联合会都在与厂商进行交易。例如，国际田联的赞助商三星成功地说服国际田联在大邱和布里斯班之间，选择前者作为2011年田径锦标赛主办城市。三星同时是多个组织及活动（例如欧洲奥委会反肥胖阵营、非洲的运动志愿计划等）的赞助者。它将帮助韩国争取14张支持票。与此相应的是俄罗斯乳制品集团OJSC已经和国际足联、划船联合会签订了契约。
中国的体育官员也表示支持索契，这将对12张选票产生影响。意大利国会发言人贝尔蒂诺蒂（Fausto
Bertinotti）表示〃意大利支持索契〃，尽管他的影响力有限，但如果发挥作用将有5张来自意大利的选票受到影响。所有的这些政治以及赞助商干预都导致新上任的道德委员会委员里迪发表声明：〃国际奥委会必须对这些行为标准再次作出评估。在选举2016年夏季奥运会的主办城市时，因为届时会有更多热门的候选城市如芝加哥、东京、马德里等，情况将变得尤其复杂。〃
危地马拉城的治安有时很差，大会期间当局投入了大量警力以确保安全，但这并不会影响其迷人风光及玛雅文化的魅力。城市的大街小巷，铺天盖地都是赞助商的广告，这些广告继而蔓延到全球其他国家。而俄罗斯人在这个亚热带气候的城市、国际奥委会委员下榻酒店旁，斥巨资修建了一个滑雪场……根据规则，国际奥委会成员是不能进出该场所的。普京为了个人安全购买了一栋别墅，仅仅使用了两天。金钱在这次竞选中的杀伤力可以与美国总统选举一较高下。
会上，各国奥申委的陈述并没有太大的区别。平昌以和平、和谐为主题；普京出人意料地用一口流利的英语向委员们讲述了千千万万俄罗斯人的梦想；一封来自萨尔茨堡市长夏登（Heinz
Schaden）的信件，他在信中表示：〃奥林匹克将震撼全世界，而你也将受到前所未有的热情欢迎。〃
无论是否受到药物丑闻的影响，人们心目中的热门候选城市萨尔茨堡，在第一轮投票中只得到25票，落后平昌的36票和索契的34票而被淘汰。一些官员声称，终身荣誉主席萨马兰奇暗中影响了投票，使得萨尔茨堡提前出局。在第二轮投票中，索契后来居上，以51比47战胜平昌，这让韩国人心如刀割。作者认为，在这件事中有很多不为人知的？议，因为在最终结果揭晓前一小时，巴西的老臣胡奥o阿维兰热（Havelange）还一再强调索契会取得胜利。
原以为身体欠佳的萨马兰奇不会出席会议，可在投票的下午他却出人意料地现身了。人们认为，他这样做是为了报答1980年国际奥委会主席选举上，前苏联政府对他的支持。当时，他是西班牙驻莫斯科的大使，而所有的国际奥委会前苏联成员都给他投了支持票。有一个未经核实的说法是，萨马兰奇使6张萨尔茨堡的支持票转移到了索契，以保证索契在第一轮顺利过关。如果那6票没有投给索契，索契就会输给萨尔茨堡。当罗格宣布索契胜利时，索契申奥团团长迪米特里o切尔努申科（Dmitry
Chernyshenko）和斯米尔诺夫冲向前台，拥抱萨马兰奇。
第81节：北京起跑（7）
俄罗斯的财富与萨尔茨堡的大量艺术节日相比，大部分国际奥委会委员都偏好俄罗斯的财富。在第二轮投票中，奥地利的支持者碍于自己的立场，把支持票投给了索契，平昌因此遭受了和2003年相同的命运：刚开始时票数领先，但在决定性的回合中却让人后来居上。虽然索契申奥项目中50％的具体项目能否落成还是个问号，但普京用15亿美元的奥林匹克预算以及120亿美元的地区发展计划说服了委员们。而索契申奥的真正意图就是为了那120亿的地区发展计划基金，届时这个黑海旅游胜地、奥林匹克比赛中心，将会因比赛的到来而得到政府的大力开发。自前苏联解体后，俄罗斯的冬季运动已？在中亚丧失了中心地位，很多国际奥委会委员在投票前都疑虑，是否应该选择政治力量和财富。国际滑雪联合会的主席吉安…弗朗科o卡斯帕
（Gian…Franco
Kasper）预言：〃在此趋势的带动下，那些靠纳税人资金来参与申奥的斯堪的纳维亚城市以及规模较小的高山城市将很难和富有国家竞争。〃罗格为索契的当选辩护：〃俄罗斯联盟的倾力支持，造就了索契的成功。〃
俄罗斯奥申委领导迪米特里o切尔努申科的说法让人消除了疑虑，他说：〃这个决定，将帮助俄罗斯发展成为一个民主国家。〃路透社报道，莫斯科的民众认为，申办成功证明了〃在前苏联衰落之后，这个国家将再次回到世界强国之列〃。英国和俄罗斯都是在申办成功后才开始兴建比赛场馆的，在这一点上，普京比布莱尔做得更为出色。电视评论家报道说，有一半的俄罗斯成年人观看了危地马拉的申办城市竞选投票，索契的克拉斯诺达尔地区的房价因此迅速攀升，欧洲投资者立即抓住了这个投资机会。在地区发展上，俄罗斯政府需要从30亿美元的财政预算中拨出很大一部分用来提高这个地区的供电能力。投票两周之后，在索契举办的国际商务会议上，一个价值220亿美元的共同开发合同得以签署。和这个数字相比，东伦敦地区为2012年伦敦奥运而规划的地区再发展项目数字立刻显得不值一提了。据说基于同情，普京邀请了韩国的企业家加入到索契的奥林匹克建设中去。没有人会妒忌基利（Jean…Claude
Killy）成为国际奥委会专职负责2014年冬奥会的协调委员会主席，而他也意识到要完成俄罗斯先前的宏愿会遇到什么问题。例如，俄罗斯承诺修建一条通往山区的双轨铁路和4条高速公路。这个计划在投票进行前并未公开，俄罗斯当局还在考虑中，但德国的建筑公司却曝光了这个计划，使这个计划不得不执行。而隧道工程公司斯特贝认为，要在7年之内完成这项工程，几乎是不可能的。
投票结果出来时，平昌代表团以及支持者被寂静所吞噬，但他们的失败主要归咎于自身。代表团进行了数月的自我检讨，而评论家也纷纷揣测谁会成为下一个替罪羊。江原道的民主劳动党首先发难，指责申奥委员会在8年的两次申奥中用去5。1亿美元资金。而江原道省的省长金镇仙（Jin…Sun
Kim）却表示，他们很可能继续申办2018年冬奥会主办权。这应该只是为了掩人耳目吧？中国城市将要参加2018年冬奥会的申请，平昌市想第三次遭到失败吗？在2007年的报告中，一位官员客观地表示：〃4年前，我们失败是因为金云龙在我们的竞选队伍中，而这次失败却是因为少了他。〃
建设项目花费和奥运会管理不会使奥运会组委会内部犹豫不定，相反，即将到来的奥运会标准却会让组委会难以下最后的决定，这个情况在温哥华出现了。在2003年的竞选中，组委会主席约翰o福隆（John
Furlong）一直对两个问题很头痛劳动力以及不断增加的开销。这个带领温哥华取得申办胜利的主席，稍后就发现4。7亿美元的预算不足以建成奥运会的必需设施。经济发展部部长韩仕新（Colin
Hansen）向所有人承诺，一切问题都会得到完美解决，而英联邦的哥伦比亚政府也可以达到国际奥委会的要求。庞德说：〃所有的场地设施都已？动工。〃（摘自《温哥华阳光》）速度滑冰、长橇、高山滑雪的比赛场地耗费都增加了20％，组委会不得不动用预留资金，开发位于惠斯勒高山中心的运动员住宿中心。另外一个让所有奥林匹克组织，包括赞助商都头痛的问题就是门票销售。门票销售能产生巨额利润，而在门票没有公开发售之前，一些非官方组织就开始以接近2000美元的票价公开销售开幕式及闭幕式门票。这个夸张的价格反映出奥林匹克作为体育运动之王，当之无愧。
伦敦也出现了相似的状况。申办成功后的两年，对东伦敦斯特拉特福德19世纪的维多利亚地区进行开发以及再发展的计划遭到了反对。人们发现政府建设和组织奥林匹克的媒体系统都是原始系统，奥申委管理层根本不熟悉那个系统的操作。据目前的观察得知，该系统不能辨别奥运会的操作成本以及政府、城市对于提高当地交通及住房所进行的城市基建的开发资金。《华盛顿观察周刊》惊呼，伦敦奥运会及残奥会组委会的具体项目开支已？上升到90亿美元，而组委会公布的费用显示，开支仍然不到30亿美元。
第82节：北京起跑（8）
国际奥委会也因反对的浪潮而陷入尴尬处境中。国际奥委会协调委员会主席丹尼斯o奥斯瓦尔德及奥运执行长费利，2007年初访问伦敦表示，国际奥委会对伦敦的筹备情况表示满意，并且信心十足，但他们没有关心上议院公布的数据。在这组数据中，奥组委浪费公众资源的程度可以与那个注定成为失败的千禧穹顶相比。随后，监督奥运会场馆设施建设的奥运交付管理局不得不表示，自从2004年的预算出炉后，不断增加的建筑成本使奥运会的操作预算上升到50亿美元以上。文化及体育部部长泰萨o乔维尔女士（Tessa
Jowell）继续追查政府的不明支出。2012年伦敦奥运会会徽的问世又引发了更大的反对浪潮。从内阁到伦敦市最低等的酒吧，所有人都认为这个会徽〃幼稚〃。不可否认，第一眼看到这个图案时，的确让人感到它不知所云。这个图案虽然在开始的几周引起了这么多的公众关注，但它在公众反对声平息之前基本上实现了自己的大众传播功能。正如某公司所说的：〃我们要用40年的时间才能取得如此多的关注，而这个会徽却在1个星期内完成了我们40�