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以人为本-企业劳动保护-第14部分

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教育子女和参加社会活动。

    (7 )非全时工作日。非全时工作日,是指每日或每周少于正常规定的工作
时数的工作日。即少于标准工作日或缩短工作日工作时间长度的工作。劳动者按
照自己的意愿,可以在1 天内只工作几小时,也可以在 1周内只工作几天。据统
计,大多数劳动者平均每周工作20小时左右。非全时工作日是流行于欧美的一种
工时制度,适用于妇女、老年人、残疾人、退休人员和学生。

    在欧美流行这种工时制度的主要原因是:①由于一种国家通货膨胀,致使劳
动者家庭生活普遍下降,大多数家庭妇女和退休人员要求参加工作,而他们愿意
做短时间的工作,以便于抚育子女或料理家务;②由于一些国家失业问题严重,
社会提供的工作岗位不能满足就业要求,实行非全时工作日工时制度,可以安置
更多的人就业;③由于有些国家劳动力资源缺乏,实行非全时工作日工时制度,
可以吸引家庭妇女参加社会劳动。目前,许多工业发达国家都通过立法形式鼓励
采用非全时工作日工时制度。我国近几年来,随着改革的深入和第三产业的发展,
一些商店、旅馆、饭店等服务性单位和事业单

    ①交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊,需连续
作业的职工;可以实行综合计

    算工作日:②地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条
件限制的行业的部分职工;③其他适合实行综合计算工时工作制的职工。

    位也开始实行非全时工作日工时制度,雇用非全时工人。这种工时制度比较
灵活,能够适应不同的工作单位和家庭的需要,深受人们欢迎。

    □工时制度

    1。新工时制度新工时制度,又称每周5 天工作制,是指职工每日工作8 小时、
每周工作40小时的工作时间制度。这是继1994年3 月1 日起实行职工平均每周工
作5 天半、44小时工时制度之后,于1995年5 月1 日起实行的新工时制度。

    它适用于在我国境内的国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织的
职工。 1995 年5 月1 日实行有困难的企业、事业单位,可以适当延期;但是,
事业单位最迟应当自1996年1 月1 日起实行,企业最迟应当自1997年5 月1 日起
实行。

    新中国成立后,长期实行职工每周工作6 天、48小时工时制度。这是符合当
对社会生产力发展水平的,对促进国民经济发展起了积极作用。党的十一届三中
全会以来,随着改革的深入和扩大开放,国民经济有了更大的发展,人民生活水
平显著提高,为缩短工作时间提供了物质条件。一些单位在不影响生产和工作任
务的前提下,做了缩短工时的尝试,实践证明是可行的。

    1994年2 月3 日国务院总理李鹏以第146 号国务院令发布《国务院关于职工
工作时间的规定》规定“国家实行职工每日工作8 小时、平均每周工作44小时的
工时制度”,得到广大职工群众的拥护,他们说“这表明了我国改革深入发展,
国力增强,是党和政府为人民群众办的好事、实事。”实行每周5 天半工作制后,
职工增加了休息和业余时间,人民群众精神文化生活更加丰富。同时,全国生产
(工作)秩序正常,国民经济持续快速增长,许多单位的有效工时率明显提高。
在这种形势下,广大职工群众向党和国家建议在现行每周5 天半工作制的基础上
尽快实行每周5 天工作制。党中央和国务院倾听群众意见,在认真总结实施每周
5 天半工作制经验的基础上,分析了实行每周5 天工作制的可能性,适时决定由
国务院对《国务院关于职工工作时间的规定》作修改,国家实行职工每周5 天工
作制。 1995 年2 月17日国务院第8 次全体会议通过、同年5 月1 日起施行《国
务院关于修改《 国务院关于职工工作时间的规定》 的决定》,规定“职工每日工
作8 小时,每周工作4O小时。”这是我国工时制度改革的又一重大举措,也是改
革开放的重大成果。

    2。标准工时制度标准工时制度,是由国家法律规定的,国家机关、社会团体、
企业事业单位以及其他组织在正常情况下普遍实行的工作制度。根据国务院《关
于职工工作时间的规定》,我国目前实行职工每日工作不超过8 小时、每周工作
40小时这一标准工时制度。有条件的企业应尽可能实行职工每日工作8 小时、每
周工作40小时这一标准工时制度。有些企业因工作性质和生产特点不能实行标准
工时制度的,应保证职工每周工作不超过4O小时,每周至少休息1 天;有些企业
职工如高级管理人员,外勤人员,推销人员,部分值班人员,长途运输人员,出
租汽车司机,铁路、港口、仓库部分装卸人员等可以实行不定时工作制;交通、
铁路、邮电、水运、航空、渔业、地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等
行业的部分职工实行综合计算工时工作制。

    3。不定时工作制不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围
的关系,无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度。

    4。综合计算工时工作制综合计算工时工作制度是针对因工作性质特殊,需连
续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工,采用的以周、月、季、年等
为周期综合计算工作时间,但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准
工作时间基本相同的一种工时制度。

    □工作班

    1。常日班常日班俗称白班,是指劳动者从事白日班工作的班次。它是企业安
排劳动者长期或较长期从事白日班工作,而不进行班次轮换的一种劳动组织形式。

    常日班属于实于工作日范畴。实行标准工作日制的,常日班的工作时间长度
为8 小时;实行缩短工作日制的,常日班的工作时间长度为6 小时或7 小时。

    在单班制情况下,通常采用常日班形式;在多班制情况下,因生产、经营或
服务的需要,也可采用常日班形式。

    2。夜班夜班,是指劳动者从事夜间劳动的工作班次。它是企业实行多班制的
情况下,安排劳动者轮流从事夜间劳动的一种劳动组织形式。

    夜班工作时间,是指当日晚22时至翌日晨6 时的时间。

    我国劳动法规规定,实行“三班制”的企业,夜班工作时间比白班减少1 小
时;连续生产不容间断工作的,如发电、钢铁冶炼等夜班工作时间可与白班相等,
但要给夜班工作的职工增发夜班津贴。

    我国《劳动法》第六十一条规定,对怀孕7 个月以上的女职工,不得安排其
延长工作时间和夜班劳动。第六十三条规定,不得安排哺乳未满1 周岁婴儿的女
职工从事夜班劳动。

    关于未成年工是否能从事夜班劳动问题,我国劳动法规尚无禁止性规定。 1956
年以前,劳动部曾起草《中华人民共和国未成年工保护条例(草案)》,提出禁
止安排未成年工从事夜班工作。但是,没有颁布执行。然而,国际劳工公约规定,
在一般情况下禁止未成年工从事夜班劳动。1919年第6 号国际劳工公约《受雇用
于工业的未成年工人夜间工作公约》规定,凡 18 岁以下的未成年工人在任何公
营或私营的工业企业或其任何分部,均不得于夜间工作,但所雇用工人仅为家属
才不在此限;某些工业部门生产必须日以继夜进行者,可准许16岁以上的未成年
工人于夜间工作。1946年第79号国际劳工公约《对于非工业职业中儿童与未成年
人夜间工作限制公约》规定,凡是需再受全日制义务教育的14岁以上儿童及未满
18岁的未成年人,不得在夜间于连续至少12小时的时间内受雇用或工作,此项时
间包括自晚10时至翌日晨6 时的那段时间;凡准予全时或非全时雇用的未满14岁
的儿童及14岁以上仍须受全日制义务教育的儿童,不得在夜间于连续至少14小时
的时间内受雇用或工作,此项时间包括自晚8 时至翌晨8 时的那段时间。鉴于

    未成年工正处在长身体、长知识时期,需要有规律的生活和足够的睡眠,夜
班劳动不利于未成年工的身心健康,因此建议有关部门在我国劳动法规中作出禁
止未成年工从事夜班劳动的规定,以保护未成年工的身体健康,体现国家对未成
工的关怀和爱护。

    3。单班制单班制,是指企业每天安排一个班次进行生产的一种劳动组织形式。
通常采用常日班制。按照标准工作日或缩短工作日的工作时间长度安排单班制工
作时间。实行单班制,便于安排工作时间,有利于职工身体健康,可以延长设备
使用期限,利用非生产时间维护、检修设备,但不利于厂房、机器设备的充分利
用。

    4。多班制多班制,是指企业每天安排两个以上(含两个)的班次进行生产的
一种劳动组织形式。分两班制、三班制、四班制。实行多班制,对合理使用劳动
力、充分利用设备、缩短生产周期、提高劳动生产率都有重要的意义。

    (1 )两班制。两班制,是指企业每天安排早、中两个班次进行生产的一种
劳动组织形式。每班8 小时,交接班时间可根据实际情况决定。两班制生产,只
能在工艺过程可以间断进行的生产中实行。两班制倒班比较简单,依次循环轮换
班次即可。

    (2 )三班制。三班制,是指企业每天安排早、中、夜三个班次进行生产的
一种劳动组织形式。每班为8 小时。但是也有早班8 个半小时、中班8 小时、夜
班7 个半小时,每班都有半小时的就餐时间。根据公休日是否进行生产,三班制
分为间断性三班制和连续性三班制两种形式。

    ①间断性三班制。它是企业在公休日停产后,按照规定的三个班次顺序循坏
轮换进行生产的组织形式。有“正倒班”和“反倒班”两种方式。正倒班,是甲、
乙、丙三班都按早、中、夜的顺序在公休日停产后循坏轮换进行生产,即在公休
日后,原来的早班倒中班、中班倒夜班、夜班倒早班,轮换进行生产;反倒班,
是甲、乙、丙都按夜、中早的顺序在公休日停产后循坏轮换进行生产,即在公休
日后,原来的夜班倒中班、中班倒早班、早班倒夜班,轮进行生产。

    表5。1 间歇性三班倒班排列表方式周期

    工作班正倒班反倒班

    班次第公第公第公第公第公第公第公第一休二休三休四休一休二休三休四周 
周周周周周周周早中夜甲丙乙甲甲乙丙甲乙甲丙乙乙丙甲乙丙乙甲丙丙甲乙丙

    ②连续性三班制。它是企业在公休日不停产、保证职工轮休的情况下,按照
规定的三个班次顺序循坏轮换进行生产的组织形式。也有“正倒班”和‘反倒班
“两种方式。正倒班,是甲、乙、丙三班都按早、中、夜的顺序循环轮换进行生
产;反倒班,是甲、乙、丙三班都按夜、中、早的顺序循环轮换进行生产。

    表5。1 间歇性三班倒班排列表方式正倒班反倒班周期第第第第第第第第工作
班一二三四一二三四班次周周周周周周周周

    早中夜甲丙乙甲甲乙丙甲乙甲丙乙乙丙甲乙丙乙甲丙丙甲乙丙

    为了便于交接班,在间断性三班制中采用“正倒班”为好,在连续性三班制
中采用“反倒班”为好。

    (3 )四班制。四班制,是指企业每天安排四个班次进行生产的一种劳动组
织形式。四班制是在三班制基础上发展起来的,有四八交叉作业制、四交工作制、
四三工作制等。四班制适用于劳动条件较差和对身体健康影响较大的工种,如化
工、煤炭、纺织等工业部门的某些工作。现将四班制的三种形式介绍如下:①四
八交叉作业制。它是企业在每昼夜组织四个班次,每班工作8 小时,上下班之间
交叉两小时,在交叉时间内,两个班次共同进行生产的一种劳动组织形式。这种
形式适用于冶金、矿山等工业企业。

    表5。3 四八交叉作业工作时间表工作班甲乙丙丁工作时间 8~16 14 ~22 20 
~4 2 ~(小时)

    ②四六工作制。它是企业在每昼夜组织四个班次,每班工作6 小时的一种劳
动组织形式。适用于煤矿等矿山企业。

    ③四三工作制。又称四班三运转工作制。它是企业组织四个班次轮流接替每
天早、中、夜三班生产,以使企业连续生产和工人轮流休息的一种劳动组织形式。
其具体做法是:组织四班人,每天三班轮流接替生产,每班工作8 小时,一班休
息;每两天一换班,即每班工人上两天早班、两天中班、两天夜班,然后连续休
息两夭。实行四三工作制,对于减少上夜班、保护职工身体健康、提高工作效率、
增加生产都有重要作用。

    5。轮班制轮班制又称“倒班制”、“换班制”,是指实行多班制生产的企业,
按照规定的时间间隔和班次顺序循环轮换进行生产的一种劳动组织形式。

    轮班时间间隔一般为1 周。轮班顺序有正顺序倒班法和逆顺序倒班法两种。
在三班制情况下,职工由早班调中班,由中班调夜班,再由夜班调早班的顺序循
环轮换,称“正顺序倒班法”;职工由早班调夜班,由夜班调中班,

    再由中班调早班的顺序循环轮换,称“逆顺序倒班法”。实行轮班制,有利
于保护劳动者身体健康,充分利用设备,提高劳动生产率。企业可以根据生产的
特点和管理水平,选择适当的倒班方法。

    表5。4 四三工作制工作时间表日期班次1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 
15 16

    工作班甲早早中中夜夜休休早早中中夜夜休休乙中中夜夜休休早早中中夜夜 
休休早早丙夜夜休休早早中中夜夜休休早早中中丁休休早早中中夜夜休休早早中 
中夜夜

    □工时与工日1。工时的概念工时这个词在不同的场合下使用,有不同的涵义。
工时的涵义有二:(1 )工时又称“人时”,是指1 个劳动者工作1 小时。它是
一种表示工作时间的计量单位。例如“定额工时”、“计划工时”、“实际工时”、
“有效工时”、“无效工时”等。计算时,不论1 小时内工作时间利用状况如何,
均作为1 个工时。工时是制定劳动定额,编制定员,统计出勤率、工时利用率、
劳动生产率时,所采用的时间单位。

    (2 )工时是工作时间的简称。例如“工时立法”、“工时法规”、“工时
条例”等。

    2。实际工作工时实际工作工时是制度内实际工作工时的简称,是指制度工作
日内的纯工作时间。它是以工时为单位计算的实际工作工时数。包括全日和非全
日加班加点的工时数。它能比较精确地反映实际用于工作的纯工作时间的总规模、
总水平。其计算公式如下:实际工作工时数= 制度内实际工作工日数×标准工作
日工时数… 缺勤工时数… 停工工时数+ 停工工时被利用的工时数… 非生产工时数
+ 加班加点工时数3。停工工时停工工时,是指工人在制度规定的工时内未能从事
生产或者被调做其他工作的工时。

    停工可能由于工人过失造成,也可能非因工人过失造成,如原材料缺乏、动
力不足、设备厂房检修、暂时没有生产任务、工人被调做其他工作以及建筑施工
中等待图纸、设计变更或停工待料等。

    停工工时是损失的工时。一般以小时为计算单位。停工满1 个轮班的即满1 
个工作日的,称为1 个“停工工日”或称“全日停工工日”。它等于报告期内停
工人数之和。停工不满1 个轮班的即不满1 个工作日的,称为“非全日停工工时”。
由于事先预知的原因(如计划停电),企业将法定节日、公休假日与工作日调换
使用,在工作日休息不算停工。因检修设备,原有的工人被调做其他工作时,亦
不算停工。累计停工工时,凭以扣除有关定额指标。

    停工工时数直接反映企业生产停顿状况,要采取措施避免停工。

    4。工日工日又称人日,是指1 个劳动者工作1 日。它是一种表示工作时间的
计量单位。计算时,不论工人在1 日内实际工作小时数多少,均作为1 个工作日。
例如,在每日8 小时工作制下,实际工作时间超过或者不足8 小时,均作为1 个
工日。它是计算劳动主产率、出勤劳动定额率等指标时所采用的时间单位。

    5。实际工作日实际工作工时是制度内实际工作工日的简称,是指工人实际工
作的天数。即工人在制度规定的工作时间内出勤后实际参加工作的工日。

    实际工作工日包括:①加班
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