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自从击败了西班牙与荷兰舰队之后，英国就确立了它无可争议的海上强
国地位，称霸海上200多年。正如彼得大帝也意识到的那样，“海权”既是
国家强盛的表现，也是使国势强盛的手段。后来马汉对此作了系统的理论阐
述。在世界近代中期军事史上，堪与英国在海上一较短长的也只有法国。所
以18世纪的英法实际上代表了这一时期的海上军事发展主要成就及发展大
势。由于海上军事的特点，决定了它既属于总的军事格局，作为其一部分展
示军事领域的一个重要方面，同时又有相对独立的进程、自成体系，所以往
往出现同一时期的海陆军事发展不很合拍的现象。
（1）海军战略与战术
海军进入近代中期以后，不仅仅作为袭击、劫掠的手段，而更多地演变
为开拓国家疆域、战略决斗等军事工具，成为一个世界性国家、民族的基本
条件。海战战术方面，开始仍沿用旧海战方法，舰对船地进行海上陆战。但
由于长期海战，培养出一批惯战的海军指挥官，而且，舰载火力的加强，所
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以，战术也在不断变化、改进。在海军的统御、规则、战术以及舰船建造和
装配方面，英、法海军最为典型。
①英国舰队。“风帆时代”到来之后，战斗帆船日臻完善。船上装满了
大炮，桅杆上也挂满了风帆。到了18世纪，帆船具备了近代海军军舰的特点，
发展成为较完善的战斗武器。
军舰的舵轮带动滑轮操纵船舵，改变了过去那种靠人力在甲板上转舵的
笨拙方法，从而提高了军舰的作战机动能力。英舰还首次使用铜皮护船，防
止木船底附着海洋生物，以至降低航速。随着造船工艺的提高，装有纵帆设
备的高大船楼淘汰了，从而降低了重心，提高了航速和稳定性，航行得更远。
船帆也大有改善，舰首部采用“纵向三角帆”和桅杆之间的“支索帆”，这
比仅用“横帆”更能利用风力；“横帆”的驱动力也因增加了“翼帆”而得
到加强，它由原船帆横杆外端延伸，满帆时，一艘大型帆船战舰可挂36面帆，
以10节的航速前进。
18世纪军舰最明显的改革之处，是在甲板下面安装了一排排威武的大
炮。一艘63米长的军舰，舰体上下3层安装了多达100多门大炮，每发炮弹
相当于1个人头大，单弦齐射，一次可射出半吨炮弹。除普通炮弹外，还可
发射一粒粒滑膛枪子弹大小的葡萄弹、一串串链弹、火箭弹、燃烧弹，还有
暴雨般的铁钉子、锐利的铁片等。战舰上的火力是当时兵器中最强大的。
“战列舰”是当时最大的作战军舰，有自己的作战方式。英国皇家海军
的作战观点是：将战列舰列为大约12艘、首尾相接、排成一路纵队的方式。
当驶过敌舰时，舰队一齐开火，摧毁目标。在皇家海军中军舰共有6个等级，
前三个等级称为战列舰，一般拥有64～120门炮。战列舰是最后消灭敌舰所
不可缺少的。
在初期的海战中，军舰的舰长们倾向于根据自己掌握的情况，随意地指
挥自己的军舰。但随着战斗规模的扩大，舰队数量增加，这种作法往往造成
大混战，以致无人能统一指挥。1653年，英国海军部颁布了一套战斗条令，
以整顿这种混乱局面，从而大大提高舰队的战斗效率。条令统一规定了一种
“线式战术”，无论是何种战舰，一律按首尾相接，一字列开，前后保持1
链 （183米）的距离；一切行动须听从舰队司令的指挥；任何情况下，舰长
不得擅自脱离队形自行战斗。这些战术规定，在18世纪初及18世纪中叶，
使英国舰队在同西班牙和法国舰队的一系列战斗中取得胜利。但是，随着时
代的不断进步，海战情况越来越复杂。这种呆板的队形，很难贯彻司令官的
作战意图及对战局随机应变的决断。于是发明了用一种新型的通讯工具——
旗语，来协调舰队的行动。
18世纪英国水兵的生活，尽管要比劳苦大众、甚至陆军的生活强一些，
但仍是很艰苦的。士兵的活动区域是三层炮甲板和前甲板，其中二、三层甲
板是士兵吃饭、睡觉的地方。将600名士兵与大批的牛、山羊、绵羊、鸡、
鸭等牲畜家禽生活在下层甲板上，这些畜禽是专为舰上40多名军官们食用
的，士兵们只能享用它们的臭味。士兵们睡的是吊在两个大炮之间的吊铺，
白天捆起来的吊铺即可遮挡小型炮弹，又可当救生浮具。早餐一般是水煮燕
麦和苏格兰咖啡，实际上只是苦味汤水；午餐是一日主餐，通常有咸猪肉或
咸牛肉、饼干、豆粉布丁、啤酒，有时还有点黄油、乳酪。由于长期在海上，
所以食品免不了变质，但士兵也只得食用。士兵没有统一的制服。
而军官们，尽管他们应该是与士兵生死与共的，但还是划分了严格的等
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级。军官的生活区在后甲板或艉部，他们坐在餐厅里吃饭，由仆人送来新鲜
的烤肉和上等葡萄酒，他们都有自己单独的舱室。
水兵生活中最残酷的要算处罚了。海军的法规繁多，稍有触犯就要受罚，
如被锁在露天甲板上；鞭笞等，很少有人能从鞭刑之下生还的。
这样的海军生活，没有吸引多少志愿者。只有少数年轻人，为了梦想和
荣誉而报名参军的。当然也有一些是要为英王和国家效忠者应征了。但最有
效的、也是主要的征募方法是抓壮丁。军方有一种专门的征兵队，每队由 6
名强壮水兵和一名下级军官组成。他们在沿海村镇乱窜，见到有海上生活经
验的人就拉去“服役”。舰上水兵分为3等，并领有17先令6便士～33先
令的薪饷。
不过，严格训练出来的水兵，其射击速度是令皇家海军骄傲的，平均每
两分钟发射3发炮弹。英国舰队在进入战斗之前，一般要围绕敌舰进行几个
小时、甚至几天的移动。在此期间，水兵们照常生活、工作。但一旦战斗打
响，士兵们就会各就各位，在20分钟内作好战斗准备。舰长一声令下，600
多海军官兵与他们的武器一起，立即变成了一架在海上移动的战争机器。由
这样的“机器”组成的英国皇家海军使英国保持了两个世纪的海上霸权。这
种霸权地位曾因“改革”问题而一度受到法国海军的威胁，但这种危机在以
纳尔逊为代表的海军改革派的努力之下，得以消除。
②法国舰队。“七年战争”中，法国的海军几乎全军覆没。战后，直到
北美独立战争爆发、法国卷入而再度与英国海军开战为止，法国利用这一段
和平时期，抓紧时间造舰。路易十五的顾问德·舒瓦瑟尔公爵发动国民，开
展重振海军的运动，号召捐资造舰，并以捐资的团体和城市命名。舒瓦瑟尔
公爵还创办了“船舶工程学院”，负责设计舰型更好、航速更快的军舰。他
还组织了1万名海军舰炮手，进行海上射击训练。到英法再度因北美战争而
开战时（1778年），法国的战列舰已达80艘。次年，西班牙又与法国结盟，
使法国的舰队又增加了64艘战列舰，共140艘。而此时英国有大型舰只150
艘。
新造的法国战舰，普遍都比英舰速度快，机动性强，结构精密。重建的
法国海军炮手，射击准确程度已超过英国水兵。他们还特别擅长远距离射击，
在交战中，打断了英舰的缆索之后就迅速跑开，从利再战。法军的战术是，
除非敌方的兵力明显少于自己，否则避免与敌对峙作战。因为法国很知道英
国海军的厉害，而且也十分珍惜来之不易的舰队，正象它的陆军一样，其造
价太高了。而法国没有英国那样的经济实力。此时英国已开始工业革命了。
所以，英国的工业潜力是巨大的，而法国则还有一段距离。英国人一时还没
有意识到法国的意图，顽固地坚持“纵队战术”，在法国采取打了就跑的战
术时，英国就连吃败仗。
可是法国海军与其它领域一样，在大革命前的路易十六时期，腐化堕落，
官兵训练不足，素质差，军令不行等。法军曾试图整顿，但终未实施。直到
大革命爆发，海军也受到影响，时有兵变。革命后第二年，法国海军实际上
已经解体。革命政府宣布重组海军，许多年轻的革命军官被提升；很多士兵
和商船船员也被任命为海军军官；一向被视为海军特殊阶层的炮手，其特权
也被以“民主”名义取消。此后，海军内部的人事安排皆以“政治”态度为
准绳，只要是革命的，就可以升迁。
然而，海军与陆军不同，它相对说来有更强的技术要求，而不能仅以热
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情就可以增强战斗力。所以，革命时期的法国海军将领显得阅历太浅，没有
海战经验，遇有紧急情况犹豫不决；往往误解命令；在舰队机动之时，常常
出现差错，舰队中各部分不能充分地相互支援；缺乏有经验的水兵。这样一
支舰队，即使是在“巨人”拿破仑统师之下，也难免覆亡，终于经特拉法加
一战，结束了英法海军百年大战，法国退出了海上争霸，只能成为区域性强
国了。
（2）血的代价
“七年战争”的北美及其它海域的作战，使英国的以“传统”武装起来
的海军几乎将法国的舰队彻底击溃，法国的势力因此被赶出北美及其他地区
的许多殖民地。英国的大胜，使其坚信“传统”无需变革。况且在那之后的
“美国独立战争”中，英国海军要比陆军战绩多得多。其实，英国海军弊端
已非常突出了，起义者的海上力量只是些临时武装起来的数百条民船，根本
不堪一击。而对英国海军改革猛击一掌的则是重建的法国海军。
①乌桑特战役。1778年3月，法国暗中支持叛英的北美移民，在海上与
英国作对。对此，英国决定作出反应：在英吉利海峡建立起封锁线，对法国
海军先发制人。英国由凯佩尔海军中将为司令官组建一支舰队完成此任务。
7月23日下午，在海上巡搜2个星期的凯佩尔，终于在法国海岸外160
多公里的乌桑特遇上了由奥维利埃统帅的法国舰队。两支舰队为使自己处于
上风位置，开始谨慎地运动。法舰显示了其快速灵活的优势，终于占了上风。
不过凯佩尔也庆幸自己终于处在了法舰队与其老家之间了，这回法舰队可不
能避战，逃回法国去了。
第三天，奥维利埃乘海上风暴突然袭来之际，调转舰队，直逼尾随的英
国舰队。但它并未摆开决一死战的架势，仍要采用“打了就跑”的战术。当
天气刚一好转，英国舰队便发现气势汹汹的法国舰队向自己驶来。
双方以6节的速度，相向对驶，互相射击。尽管减速行驶，仍然没有一
对敌舰可对峙3分钟以上。约1个小时之后，一次象检阅似的战斗就自动离
开目标结束了。
在这种短暂的交火中，英舰无法发挥其重磅炮弹对法舰的杀伤力。而法
舰则以高射的链弹、铁棒弹割断了英舰缆索。这时，动力部分被损严重的英
舰队，既想追赶法舰再战，但又碍于“条例”，必须排列好队形。凯佩尔为
了集合起凌乱的队伍，竟用了一个下午的时间，从而失去了追击的时机。
这次乌桑特海战，英国舰队伤亡506人，虽一舰未失，但却因追究“丧
失战机”的责任问题，而引起一次诉讼。凯佩尔认为，是他的一位分舰队指
挥官行动迟缓，未及时赶上编队，丧失了追击时机。而另一方则认为确实是
由于军舰受损严重，无法追上舰队。军事法庭最后裁决双方无罪。但人们从
中显然意识到，问题不在双方，而关键是司令官做出随机作战决定时，是否
必须按“条令”规定的“一列纵队”要求，待列好队形再去作战。因为交战
中不仅会发生某些军舰丧失战斗力和机动力的情况，甚至还会有其它各种致
使无法编队的情况，若依传统，则战斗就无法进行了。
至于法国舰队，尽管伤亡674人，超过英军，但战舰一艘未被击沉。奥
维利埃能以在海上的机动战胜英国舰队，并御敌于海疆之外，这对于处在劣
势的法国海军来讲，这样的结果已是大胜了。这也是法国自“七年战争”以
来第一次战胜英国。所以，奥维利埃被当作英雄受到法国人民的欢迎。
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②切萨皮克湾战役。如果说英国舰队自称霸海上以来，很少吃败仗，即
使乌桑特之战也不足以引起它对海军战术改革警觉的话，那么继之而来的
英、法在北美海域的较量，应该使英国得到深刻的教训了。
1781年夏，法国格拉塞海军少将率领的一支法国舰队，应华盛顿之邀，
准备北上对在约克敦的康华利伯爵率领的一支英军精华发动海陆联合攻击，
并在切萨皮克湾抛锚。这时，这一海域的英舰队，在格雷夫海军少将指挥下
也前来迎敌。
9月5日清晨，适宜的东风和潮水将一串英国战列舰的帆桅带进法国人
的眼帘。法舰队慌忙起锚，准备出港。但它们要在逆风中行驶，而且湾口处
因浅滩而使航道仅有三浬，法舰无法编队。此时只要英舰封锁湾口，直逼溃
不成军的24舰法舰，并一艘一艘地加以消灭就行了。可是格雷夫并没有展开
舰队去封锁海湾出口。相反，却悠然自得地按照战斗条令中的规定保持传统
的一路纵队前进。在英国旗舰上升起旗语：“成一路纵队前进”。英国舰队
要作战必须排成此队形，于是一路威武雄壮地向海湾开去。当整齐的英国舰
队到达入口处时，大部分法舰已经安全地逃出海湾，开始在开阔的大西洋上
排列自己的战斗队形了。而这时，英舰又保持着整齐的队形，十分艰难地调
转航向，然后再向大海驶去。这一切，严谨、协调一致、整齐美观，然而却
毫无价值。不仅如此，英国舰队在调转舰队方向时，将原来排在队尾的战斗
力最弱的军舰反成了前导，遇有战斗，它们还得领先进攻。
按照条令规定，还必须等到与法舰并列行进时才能炮火齐射，将其击沉。
然而这只有在法舰也列成一路纵队时方可做到。但此时法舰并没有列成一路
纵队，只是拼命地往大洋中驶去，英舰也就无计可施。直到下午三四点钟，
法舰才大致形成一路纵队，但却有很大的弯曲。不管怎样，格雷夫总算可以
对阵了，于是升起“一路纵队”和“逼近敌舰攻击”的旗语，——这是线式
战术的通例。可是这时法舰队并不是直线，与英舰也不是平行前进，因此，
接近法舰的只是舰队前头的几艘战列舰。“逼近敌舰攻击”意味着各舰都可
调转方向，向距离最近的法舰发起攻击，在相互平行列队的情况下，这不会
有问题。但这次法舰队形并不直，这样一来，英舰的一路纵队就不存在了。
格雷夫部下的大多数舰长，都明白条令的有关规定：一路纵队的信号在任何
时候都可以取代其它信号。所以，英舰队位于中军和后卫的舰长们仍旧保持
一路纵队，而未能去转向攻击较遥远的法舰，只有格雷夫所在的前锋，以劣
势兵力向敌优势力量进攻。
结果，此战英舰数艘受重创，死伤336人，法舰则以轻微的损伤及230
人伤亡代价，脱离战斗。直到黄昏，格雷夫才降下“成一路纵队前进”的信
号旗，其下属才得以去攻击离自己最近的敌舰。然而为时已晚，船速较快的
法舰早已驶入大西洋。
由于英国舰队未能阻止法国从海上援助北美大陆作战的美国与法国军
队。10月19日，约克敦的康华利守军向华盛顿及其部队投降。
在英国国内，此次北美的陆上失败及海战失败，又引起一次关于执行战
术规则的是与非的争论。不过没有结果。看来即使这样一场大败仗也未能改
变英国海军部队传统战法的信念，其原因似乎是由于没有一种其它的合适战
术。
（3）海军新战术
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①约翰·克拉克。然而，在苏格兰爱丁堡有一位从未参加过海战的海军
战术研究业余�