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法网恢恢，疏而不偏
对见年10月9 日，经法院审理后裁定，刘安犯故意泄露国家秘密罪，判处有期
徒刑二年；犯贪污罪判处有期徒刑十二年，并处没收财产人民币十万元；犯受贿罪，
判处有期徒刑十五年，并处没收财产人民币四十万元（刘实所犯贪污罪与受贿罪本
文不做具体交待）。决定执行有期徒刑二十年，并处没收财产人民币五十万元。
刘实不服，上诉至江苏省高级人民法院。江苏省高院认为：L 诉人刘实身为沈
阳市人民检察院检察长，违反国家保密法规，故意泄露马向本案件的机密级内容，
严重干扰了案件的侦查，情节严重—。一审判决认定刘实的犯罪事实清楚，适用法
律正确，量刑适当。审判程序合法。依照（中华人民共和国刑事诉讼法）
第一百八十九条第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。
为黑社会通风报信 公安局副局长被判刑
闭伟革 黄朵成
2001年4 月3 日，广西百色地区中级人民法院对一起泄露国家秘密案件做出一
审判决：被告人林树春，因向黑社会团伙譬员通风报信，导致警方抓捕计划落空而
构成故意泄露国家秘密罪依法判处有期徒刑5 年。
现年58岁的林树春，曾有过一段清清白白且令人羡慕的历史：他1962年参军，
1968年到公安部门工作，历任办公室秘书、专职保密员、派出所副所长、副指导员、
所长，1990年任百色市公安局副局长，1998年任督导员。这样一位有着30年公安工
作经验的领导干部，是如何沦为向犯罪分子通风报信的阶下囚的呢？
事情得从震惊一时的澳门抢劫案说起。
1991年至1994年间，百色市黑帮成员陆声雄、潘剑锋、丁旭、陆忠灵等人在澳
门黑帮成员的配合下，持手枪、冲锋枪？三榴弹等武器，先后对澳门谜水商业银行、
澳门葡京赌场、凯悦酒店赌场实施三次抢劫，共劫得港币、筹码等价值数千万元。
劫匪们分赃后很快逃回百色。潘剑锋等人为安全计，有意识地以金钱开路，拉拢百
色市的公安干警。时任市公安局副局长的林树春自然成了他们下功夫结交的人物。
林树春虽然明知潘剑锋等人并非善类，但因其出手大方，便也乐意与他们交往。
1994年8 月，珠海市公安局在经过多方侦察后确认澳门抢劫案为百色黑帮所为，
遂派员到百色捕获了曾参加抢劫的陆声雄、廖日青二人。已成惊弓之鸟的潘剑锋意
识到陆声雄等人被押到珠海后一定会供出自己及其他同伙，便找到林树春，提出：
“如果珠海市公安局再到百色时，你要及时通知我。”林树春满口答应。
同年10月，珠海市公安局再次派干警秘密来到百色市公安局，要求协助抓捕潘
剑锋及其同伙。林树春虽然没有参加研究抓捕计划的会议，但他还是察觉到珠海警
方的到来与潘剑锋等人有关，便立即与潘剑锋联系，将珠海警方来人一事告诉潘。
潘剑锋得知消息后，又转告其同伙，并和丁旭、黄杰、陆忠灵等人一起外逃，致使
公安机关的抓捕行动落空，潘剑锋等人直到1999年才落网。
潘剑锋在暂时逃脱公安机关抓捕后，告诉丁旭等人：“这次是林副局长报信，
我们才得以逃命，过后一定要报答他。”此后。
潘等人筹了8000元钱，分几次送给了林树春，林都悉数笑纳。
天网恢恢，疏而不漏。随着百色黑社会团体成员的落网，林树春浮出水面，被
押上了审判台。
百色地区中级人民法院经审理后认为：林树春身为国家机关工作人员，违反保
守国家秘密法，故意向犯罪嫌疑人泄露国家秘密，导致公安机关侦控的6 名犯罪嫌
疑人逃跑，情节特别严重。
其行为已构成故意泄露国家秘密罪，遂做出上述判决。
此案耐人寻味
佩韦
获取秘密文件如挥羹取物
A 是国家某部委的副司级干部，敬业干练，能力很强。她的丈夫B 过去在某国
家部委杂志社做副编审，三年前辞职后到某国驻京代表处任项目经理。A 生于1950
年，B 生于1949年，是与共和国一起成长起来的干部。然而，就是这样两个人，却
走上了泄露国家秘密的人生歧途。
2000年9 月，北京市第一中级人民法院以B 犯为境外非法提供国家秘密罪，判
处有期徒刑五年，剥夺政治权利一年。而B 向境外非法提供的秘密文件，全部来自
于他的妻子A
请看他们的交待。
B 的交待：“我到某外企公司后，主要有三项任务：一是负责公司内所有涉及
中文编辑业务的终审核对工作：二是充分利用我过去的社交关系网尽量收集对公司
有用的经济信息；三是做好公司各种资料的整理与管理工作。一开始我一直忙于编
纂公司的法规，无暇顾及后两项分派给我的任务，因而遭致老板的强烈不满，威胁
说如果仍不改变工作现状，将下考虑与我签订正式合同。我压力很大，决定寻找时
机摆脱窘境。”
不过，B 知道自己用不着费多大力气。要文件？找自己的妻子就行了！过去A
经常带文件回家，并且凡是是A 可以看的文件他都能看，凡是A 知道的信息他也都
可以知道。夫妻二人如此“信息共享”多年了、就算现在他在外企，“一家两制”，
但他知道，只要自己需要有关信息，他的妻子一定不会拒绝。不出B 所料，很快，
A 下班后就将机关的文件传阅夹带回家。B 像往常一样随意翻阅，并将文件带到了
他所在的外企公司！
“我将文件带到公司，因为是头一次将带有红头标志的文件复印，伯被人查出
来，我特别将每份原件的首页复印后，用修改液将印有某部委的有关字样徐掉，重
新复印一张，并将原首页的复印纸都撕碎后扔到垃圾桶中，最后将经过处理的十份
文件的复印件交给了老板，立刻受到了他的赞扬与肯定，并明确指示我今后仍要用
此方法替公司获得有用的经济信息。”
明知复印红头文件是不正当的，却掩耳盗铃般将红头文件用修改波进行处理，
且一次就复印文件达十份之多，这哪里像一个曾受党教育多年的人，连普通老百姓
应有的国家意识都没有了。
正像B 自己说的，进入外企后，‘’由昔日努力为国家做贡献，变成今天替资
本家打工卖命。“
当然，“资本家”也没亏待B。B 的薪水很快涨了上去，他的胃口也被吊了起来。
按照“资本家”的指示，他开始点着名地要A 帮他找文件，而A 为了自己丈夫的前
途，为了让丈夫的薪水再攀新高，她尽心尽力，有求必应！
A 的交待：“B 进入外资公司后，我一直没有意识到他的身份已变，还像他在
某部委我们共同进行政策研究一样，信息共某年某月，我由于要紧急完成领导讲话
的任务，晚上要加班。于是将某某文件传阅夹拿回家去看。B 看到后翻看了文件，
并提出有几份要拿去看看。事后，他将文件还给了我。
某年春节前后，我将中央领导讲话（复印件）带回家，B 看后。还给了我。“
不排除有因工作需要，带文件回家的情况，但更多的时候，是B 要什么，A 就
想方设法帮他找来，甚至不属于自己业务范围的文件，她也跑到档案室借出来复印
后给B。“某年某月，我从处里借了一批文件，带回家……
某年某月，我将办公厅传阅件拿回家，B 翻看后提出要看其中两份文件，我在
机关复印后，拿给了他。。某年某月，B 提出要看中央某号文件，几天后，我从研
究室档案柜中找到此文件，连同某文件一起复印后，用大信袋带回家…就这样，一
次两次无数次，A 随意地将文件带回家，轻松地将文件复印，甚至专门到档案柜中
寻找B 需要的文件复印；而B 转手就将这些文件提供给了外企公司，有的竟传真至
境外！ 案发后，国家安全机关依法对B 在代表处的办公室进行公开搜查，发现3 份机
密级复印件，同时在公司员工公用资料架也发现了某机密文件及公司指示B 搜集该
文件的有关传真件。
经过对该代表处的公共区域进行公开搜查，发现另外3 份机密级、2 份秘密级
文件复印件。
让我们共同思考
不想就此案说更多的话，只想把事实摆出来，让我们共同思考。
先看一下A 自己对这件事的认识：“写上边这些情况发生的过程时，我的心情
十分沉痛。自己作为一个工作这么多年的干部，领导对自己十分信任，而我却辜负
国家组织对我的期望，将国家大量的极其重要的机密文件和信息泄露出去，触犯了
国家的法律，这是犯罪行为。
由于我长期以来，放松了对自己思想意识和世界观的改造。
法制观念淡薄，认为自己没有守不守法的问题，只是工作水平高低、工作质量
好坏问题。
由于我工作特殊，任务重，很多工作时间要求又紧，在工作忙的情况下，将文
件带回家；B 进入外资公司后，我由于政治敏感性太差，还认为他同以前一样；由
于法律观念太差，把文件当做研究资料，B 要就给他，认为他是研究一下，我虽然
不是有意的，但我触犯了法律，可悲的是，我触犯了法律，自己还不知道。现在想
起来太痛心了。我深深地认识到：法律的庄严和严肃性。法律无处不在，必须时时
刻刻以法律为准绳，严格遵守和执行法律，才能做一个最起码的守法公民。“
请注意这样几个细节：
A 可以非常方便随意地复印文件，并大大方方地将文件传阅夹带回家。不知还
有多少领导像A 这样视带文件回家如家常便饭？不知还有多少单位的文件能够如此
自由地出入？
在案发后该部委的报告中我们发现了这样一句话：“某月某日，我单位组织清
理了文件，未发现机要文件丢失的情况，同时在机关重申了保密工作的各项规定。”
在文件可以随意复印，文件传阅夹可以随便带出单位的情况下，检查文件是否丢失
其实已没有太多的意义，重申的各项规定如果仍然缺少监督检查，也不过是一纸空
文。如何将保密管理落到实处，是我们要认真考虑的问题。
多年来，A 、B 二人就长期共享“信息”，也就是说，尽管他们的职务不同，
所在单位不同，但只要是A 知道的东西，B 都可以知道。甚至想看什么文件A 都可
以帮B 找到。从“B 进入外资公司后，我由于政治敏感性太差，还认为他同以前一
样”这句可以看出，直到案发，A 也没有意识到以前那种“信息共享”
的做法有什么不妥。
随着对外交往的日益增多，特别是“一家两制”情况的出现。对重点涉密人员
的教育和管理变得更加重要。如何才能抓出实效？
在A 看来，文件只是“研究资料”，全无一点国家秘密的概念。政治素质如此
之差的干部，案发后竟然还有人强调她工作出色。能力强，并试图使她继续在该重
要岗位任原职！这其中反映出的问题远比案件本身更耐人寻味。
掩卷深思，有太多的话要说。关于保密规章、关于领导干部保密责任制、关于
干部的政治素质、关于国家意识与公民义务、关于泄密查处……
还是把诸多的问题留给大家讨论吧。期待着通过对此案的讨论。起到一定的警
示作用，使仍然存在着泄密隐患的单位能采取切实可行的措，未雨绸缪、堵塞漏洞！
县委书记竟是泄密者
霍然
只有两个人知道的秘密
2001年的元旦刚刚过去，枝头上的残雪还未消尽，空气中已有了些许春天的气
息。一缕略带寒意的阳光正照在县委书记周永忠办公桌上摊开的文件上。这是一份
绝密级的文件。从会议室回来后，周永忠就一直望着它，沉思良久，没注意烟灰都
掉在了上面。他轻轻地将烟灰拂掉，心想：“李德明也该来了吧。”
一阵敲门声。秘书告诉周永忠：李局长来了。
县公安局局长李德明今天上午是来列席关于维持社会稳定工作的县委常委会的，
并被通知会议结束后到周书记的办公室去一趟，他不敢怠慢，与熟人寒暄几句后，
便来到周永忠的办公室。
周永忠拿起桌上的秘密文件递给了李德明：“先看看这个吧。”
《关于印发 的通知》。在通知中，李德明找到了出自本县的一个犯罪团伙案：“以‘一心贸
易发展公司’总经理李一心兄弟为首的带黑社会性质的犯罪团伙，有较雄厚的经济
实力，据初步掌握，该团伙共有成员30余人，涉嫌杀人、伤害、私藏枪支弹药等多
种犯罪，长期霸占交通营运线路。但因该团伙头目李一心幕后策划，取证困难，在
多次严打整治中漏网。”
“去年9 月，市局就来摸过底。10月，还电话通知我们重点侦查李一心，我们
根据市局要求进行了秘密调查，看来这次是要来真的了。”李德明抬眼望着周永忠。
“是啊！这次是真格的。”
“您没在刚才的会上提这事啊？”
周永忠接过李德明递回的文件，说：“上面有要求，这次的打击行动部署只有
你我两个知道。这样吧，你回去准备一个行动方案，过几天咱俩再研究研究。”
转眼十几天过去了，1 月31日上午，参加完县委会议后，李德明再次来到了周
永忠办公室。
“我先给您汇报一下打击李一心团伙的准备情况。”
周永忠认真地听着。
“以上行动计划，我打算安排副局长罗毅组织力量完成。请您酌定。”
“巧”借他人嘴泄密。
与李德明研究完行动部署已是中午。带着即将行动的喜悦，公安局长匆匆离去
了，留下周永忠一人再次陷入深思。
几十年的宦海沉浮让他行事十分缜密，但这次的事让他颇感为难。“万一李一
心被捉，牵涉的人会不会太多了……”
呛人的烟草味弥漫了房间，周永忠用力摁灭了香烟。今天血压又有点高了，也
许该把李清模请来。犹豫片刻，周永忠拨通了电话：“老李啊。今天我的身体又有
点不舒服，你再来我这儿帮我量量血压吧。”
很快，县人民医院院长李清模就来到周永忠的办公室。医院院长为县委书记量
血压，早已成为两人交流的一种方式。开始时，周永忠什么也没说，李清模也没问，
但他知道周书记一定有话要说。
血压计的水银柱努力向上走着，周永忠轻轻地握起了拳头，问道“你和李一心
是不是亲戚？” “我和李一心不是亲戚，只是平时玩得比较熟。李一心的姐夫认我父亲为干爹。”
“你和李一心有没有关系？”
“我和李一心没有什么关系，但我在中医院时，中医院买了李一心的10亩地。”
“李一心搞他的私营经济好得很，却还搞那些歪门邪道，把汽车站的人砍伤，
把王县长的丈夫也砍伤了，这下闯下大祸了，公安机关要对他采取行动了。”
李清模的心动了一下，眼却仍然盯着迅速下落的水银柱。停了几秒后，他说：
“您的血压是有点高了，要多注意休息啊。”
周永忠没有回答李清模的话，仿佛自言自语道：“如果和李一心有什么事。要
注意点了。”
“吴家东、王红亦（县工商局长）都是兄弟们，是否给他们打个招呼，他们和
李一心关系很深。”李清模试探地问。
“我晓得。”
首犯连夜潜逃
离开周永忠的办公室后，李清模回到了医院办公室。周书记的话像一块大石头
压在他的心上。李一心就是一枚定时炸弹啊，兄弟们上上下下跟他有扯不清的关系，
拔起萝h 带出泥，怎么办？李清模把自己关在办公室思前想后，终于，他打开电话
本，找到了李一心的手机号码。
下午5 点多，李一心开车来到了人民医院门口。他很想知道李院长有什么“重
要事情相告”。对他来说，会有什么大事呢？
这个县城就是他的‘’天堂“，有大哥们罩着，任他如何”折腾“
都无妨，几次“打击”他不都平安至今。
看到李清模匆匆地迎面而来，李一心走下车来。李院长却一脸紧张，赶忙示意
他回到车里。随后李清模也坐到了车上，定了定神后，直截了当地说：“公安要对
你采取行动了。”
“你怎么知道的？”
“周书记亲口告诉我的，这次可是真格的。”
李一心没有说话，他还没有完全明白“真格的”是什么意思。
“现在，你应该立即想办�