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二是对外贸易停滞。这个时期，日本对外贸易没有多少增长，出现了入
超现象。1924年，日本对外贸易的出口总值为19。2亿日元，1929年为21。5
① ＇ 日＇弥津正志：《日本现代史》，第4 卷，第38 页。
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亿日元。这个时期，日本的贸易增长率也较欧美国家低。1922～1929年，日
本贸易额增长24％，美国增长39％，德国增长110％，英国增长7％。由于西方
国家争夺市场激烈，中国、印度等东南亚国家抵制日货等原因，日本出口贸
易额下降，出现了贸易入超现象。1922～1929年，日本贸易入超达27亿日
元。日本被迫向美国等西方国家借外债9亿日元，利率为6。5厘，因此，日
本人称为“国耻公债”。
三是农业生产一蹶不振。自1920～1921年的经济危机以来，日本的农业
生产，一直处于停滞和不景气状态。例如，稻米产量，除1927年稍高于1919
年的水平外，其它年度都处于低水平的状态中。这是日本封建农业经济的必
然产物，也是日本殖民扩张政策的恶果。自1920年以来，日本采取了一系列
措施，在朝鲜和中国台湾发展大米和粮食生产。这个时期，日本通过武力和
不等价交换等方式，从朝鲜和台湾劫掠了成千万石的粮食。大量廉价粮食从
殖民地运入日本，冲击粮食市场，造成粮价暴跌，农民破产，并使日本农业
长期陷于慢性危机之中不能自拔。
第三个阶段（1927～1929年）。这是日本的金融危机和经济危机时期。
1927年3月15日，日本由于政治经济原因爆发了规模巨大的金融危机。从
此，日本经济进入了新的经济动荡和经济危机时期。所谓金融危机，又称“昭
和金融危机”，就是指由于日本的政治、经济等原因所引起的金融市场动乱
现象。它的主要表现是货币信用关系破坏，银根吃紧，股价暴跌、银行倒闭
等。同时，也导致了工厂企业生产停滞，破产倒闭。为了摆脱金融危机，日
本政府采取了一些应急措施，如发行公债，由日本银行发放贷款3亿日元，
以便缓和危机。后来，日本政府新首相田中义一，为了解决金融危机，颁布
“紧急命令”，各银行业务停业三周，由日本银行拨款22亿日元救济三素、
三井等各大银行，并发行纸币进行调剂，这些措施促进了金融危机的平息。
从此，银行资本日益集中，银行存款增长。
1929年10月，资本主义世界发生经济危机，它从美国股票价格暴跌开
始，然后蔓延到欧洲和亚洲日本等国。1929年日本的经济危机有以下特点。
一是出口减少、价格暴跌。1929～1933年，日本外贸商品出口额减少了
①
76。5％，商品进口额减少了71。7％。因商品出口额下降，导致了生产过剩，
价格暴跌。1929～1930年，生丝价平均每捆从1350日元下降到500日元。
生丝等商品价格暴跌，冲击了日本工业生产和商品及股票市场，并使占农户
40％的养蚕户受到致命打击。
二是生产下降、企业破产。在危机期间，日本工业生产大幅度下降，大
量企业和银行破产倒闭。1929～1931年，工业总产值从74。2亿日元下降至
49。9亿日元，下降32。9％。其中煤、生铁、钢、铜、造船、棉织品等重要工
业部门的生产量下降情况比较严重。如钢产量下降47。2％，造船下降88。2％，
①
棉织品下降30。7％。而且工业企业开工不足，主要工业部门的开工率仅占50％
左右。同时，大量银行停业、破产、倒闭。1928年，日本全国有银行 1028
家，1931年仅有680家，其中有518家处于歇业状态，从而严重地影响了金
融业务。
三是农业丰收、农民负债。1929年爆发的经济危机，也对长期处于停滞
① 樊亢、宋则行等编著：《主要资本主义国家经济简史》，人民出版社1985 年版，第329 页。
① 樊亢、宋则行等编著：《主要资本主义国家经济简史》，人民出版社1985 年版，第329 页。
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不前的农业给予沉重的打击。主要是农产品价格暴跌、农民破产、负债累累。
在危机期间，茧价、粮价猛跌。1929～1930年，春茧价格每贯从7。57元下
跌至3。75元，茧价猛跌，给大量养蚕农户沉重的打击。虽然1930年稻米大
丰收，但在危机影响下，粮价暴落，每石米价从27元下降至18元，造成了
谷贱伤农，在农村出现了“丰收饥馑”的怪现象。农民十分贫困，被迫借债
维持生活。1929～1931年，日本全国农民负债从40亿日元扩大至60亿日元。
日本统治者为了将经济危机中的损失转嫁于工人及其他劳动者，先后颁
布了一系列政策法令。如 1929年12月2日颁布了《产业合理化纲要》，1931
年4月1日公布了《重要产业统制法》等。颁布政策法令的目的：一是推行
产业合理化运动，加强垄断资产阶级对产业的控制，强行在50个主要产业部
门中建立卡特尔，兼并或淘汰中小企业，限制工业生产，实行价格统制；二
是加强劳动统制，大量裁减员工，降低工人工资。1931～1932年，日本失业
工人从41。3万人增长至48。9万人。此外，还有几百万半失业者。
日本解决经济危机的一个重要财政措施是恢复金本位制，宣布解除黄金
出口禁令。1930年1月11日，日本滨口内阁宣布恢复金本位，解除禁止黄
金出口禁令。但这个措施在活跃经济、抑制外贸衰落等方面的效果甚微，甚
至造成大量黄金外流，商品出口总值下降的现象。
大危机期间，日本政府广泛推行国民经济军事化和倾销政策。1931年，
日本发动“九一八”事变，侵略中国，从而推动了日本经济军事化的发展，
促进了军需品通货膨胀。同时，日本犬养毅内阁的高桥是清藏相则推行倾销
政策。这就是在国内实行通货膨胀政策，保持垄断性的高价，对外则以低于
国外市场的廉价抛售商品。所以，日本的倾销政策实质上就是通过对本国劳
动人民实行残酷剥削的方式参与贸易战，捞回减价损失的一种手段。日本商
①
品到处冲击，欧美各国惊呼“经济黄祸”。在推行倾销政策中，日本贸易额
倍增。1931～1934年，日本商品出口额由11。5亿日元提高至21。75亿日元。
②日本通过倾销政策将国内经济危机及困难转嫁于国外，受到了欧美国家的抵
制，并采取了反倾销政策和高关税政策，限制日货进口。因此，从1935年起，
日本出口贸易额逐渐下降，出口工业生产也出现了停滞现象。
（2）日本垄断资本主义的发展
1929年世界资本主义经济危机爆发后，日本为了摆脱危机，振兴经济，
除了发展经济军事化，对中国发动侵略战争以外，还采取措施发展垄断资本
主义。1931～1936年，日本垄断资本获得了很大的发展。
①利用政府控制国民经济。日本法西斯政权为了建立军国主义经济，使
国民经济为侵略战争服务，加强对国民经济各个部门的控制与管理，1931～
1936年，先后颁布了《重要产业统制法》、《米谷统制法》、《工业组合法》、
《银行法》、《汇兑管理法》、《通商维护法》等一系列法令，其最高目标
是将工农业、商业、贸易、财政金融等部门管理起来，使国民经济向战争经
济发展。同时，促使日本新、老财阀资本迅速向军事工业转化，1937年，日
本老财阀的军工投资约占其资本总额的14—26％，新财阀的军工投资约占其
①
资本总额的50—95％，新老财阀从军需工业中获得了巨额利润。
① 有泽广已：《昭和经济史》上，日本经济新闻社1980 年，第120 页。
② 吉田茂：《激荡的百年史》，中译本，第37 页。
① 吕万和著：《简明日本近代史》，天津人民出版社1984 年版，第282 页。
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②发展卡特尔和托拉斯。建立与发展卡特尔和托拉斯，是日本发展垄断
资本主义的一项组织措施。卡特尔和托拉斯都是资本主义垄断组织的重要形
式。1931～1935年，日本的卡特尔获得了一定的发展，先后在工业部门建立
了35个各种形式的卡特尔组织。垄断资本家通过卡特尔组织统制大量的中小
型企业，从事竞争、销售、价格和原料等垄断活动，生产军需物资。随着垄
断资本主义的发展，各个大公司的兼并活动也有很大的发展。1931～1935
年，日本约有50多个属于新、老财阀的公司或企业先后进行合并，分别建立
了纺织、钢铁、化学、汽车、食品、铁路等17个大型托拉斯，如1934年建
立的日本制铁公司，就是一个大型的托拉斯，它是由八幡制铁所联合三井、
三菱、安川等财阀所属的一些钢铁公司组成。这个托拉斯垄断了日本全国的
生铁、钢锭、钢材生产分别为96％、53％和44％。
③向垄断资本企业进行军事订货。这个时期，垄断资本主义发展的一个
重要标志是日本政府向垄断资本企业进行大量的国家军事订货。1931～1936
年，日本政府向私人资本企业发出了50多亿日元（占国家军费支出70亿日
元的75％）的军事订货。被指定接受军事订货的私人企业110家，其中绝大
部分是属于三井、三菱、住友、久原、大仓等拥有雄厚资本和实力的新老财
阀企业。日本政府对接受军事订货的财阀企业给了巨额的补助金、补贴和优
惠，从而使三井、三菱、住友等老财阀和日产、日窒、日曹等新财阀企业在
军事订货中获得了巨额利润。 1932～1936年，三井的日本制钢所从军火订
货中获利1000多万日元。1934年，日本陆海军省指定的89家私人企业公司
在军事订货中获利润1亿日元以上。随着军事订货和军火工业利润的扩大，
又促进了新老财阀资本迅速转向军需工业，并扩大军工投资。 1937年，老
财阀的军工投资占资本总额的14～26％；而新财阀的军工投资占资本总额的
50～95％。所有这些，都加强了新老财阀的垄断资本对国民经济各个部门的
控制和垄断。1937年上半年，日本新老财阀拥有资本计41。7亿日元，占日
本全部公司总资本的27。2％。新老财阀通过各地的卡特尔和托拉斯企业控制
和垄断日本国民经济的工农业、商业、贸易、金融和银行等各个部门。
④剥削与掠夺人民。日本的垄断资产阶级和统治者，不仅剥削和掠夺朝
鲜，中国台湾、东北各省的人民，实行奴隶劳动制，疯狂地掠夺朝鲜、中国
和其他殖民地的财富和资源；而且也加强对日本人民的奴役和剥削。所以，
残酷地剥削人民是日本垄断资本主义发展、资本增长、利润扩大的重要来源。
日本推行经济军事化，发展军事工业，从而扩大了劳动就业规模，1936年，
企业工人人数多达260万余人，它较1929年的184万人增长了76万人，工
人受到的剥削也日益加重。日本政府支持新老财阀工厂企业推行所谓“产业
合理化”措施，提高工人劳动强度，延长劳动时间（从日9小时，增加至12
—14小时），降低工人的工资和提高捐税等手段，加强对劳动人民的剥削，
占有其剩余劳动和产品，从中牟取暴利。那里有压迫和剥削，那里就有反抗
和斗争。日本法西斯政权和垄断资产阶级的统治和剥削，激发了日本人民的
反法西斯斗争，罢工、抗租等工农运动，打击了日本法西斯政权和垄断资本
主义的统治。
（3）战时日本经济的兴衰
从1937～1945年，日本进入战时经济时期。这个时期，日本经济的兴衰
有下列特征。
①军国垄断资本主义经济的兴起。 1937～1941年，是日本军事国家垄
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断资本主义经济的崛起和发达时期。这个时期，日本政府为了发展军国垄断
资本主义，推行战争经济，有目的地将国民经济转向军国垄断资本主义的轨
道。
日本帝国主义企图灭亡中国，1931年9月18日事变后，就开始实施积
极征服中国和世界的狂妄计划。1936年8月8日，日本“五相会议”制定了
“国策基准”，一方面确保帝国在东亚大陆的地位，另一方面向南方海洋发
展，并于1937年7月7日对中国发动了全面的侵略战争。由于蒋介石实行消
极抗日，积极反共卖国的政策，使日本侵略者在约一年的时间内占领了中国
的华北、华中、华东、华南等大片国土。但是，中国共产党领导中国人民坚
决抗日，粉碎了日本侵略者灭亡中国的迷梦。
由于日本侵略战争的延长和扩大，造成了日本经济实力与战争需要很不
适应。为了解决经济矛盾，日本推行国民经济军事化政策，将国民经济转向
帝国主义战争经济轨道。为了实行战争经济，日本法西斯政权采取下列措施：
一是制定国家经济军事化计划。1937年5月，日本陆军省制定了发展战
争经济的“五年计划”。同年，又改为“扩充生产力的四年计划”。它的目
标包括：第一，建立“日满华经济联盟”，目的是使中国的沦陷区沦为日本
的工业原料和农产品的附庸地。第二，发展日本国内经济，主要是全力发展
动力、冶金、机械、化学工业，目的是摆脱日本对欧美国家的经济依赖性。
第三，扩大军费，为了实现经济军事化计划，要求在1937～1941年期间，国
家投资500亿日元。其中军费约占国家总支出的70％左右。为了保证国家财
政来源，一方面是提高捐税；另一方面发行公债。实质上是采取军需通货膨
胀办法来剥削人民，实行经济军事化。
二是颁布战争经济管制法令。为了推行战争经济，1938年4月日本政府
颁布了“国家总动员法”。它规定，由国家统一管制有关武器、弹药、飞机、
通讯器材、船舶、工业设备、建筑材料、燃料、电力、食品、饲料、药品等
军需品，同时，授权日本政府根据战争需要，征用物资，监督企业工厂投资
方向，决定企业利润，发布有关雇工命令，规定工资及劳动条件，以及禁止
罢工、解散工会等事务。它的目的旨在将日本的人力、物力和财力完全管制
起来。
三是加强对中国占领区的掠夺。 1937～1940年，日本侵略者先后通过
所谓“产业开发五年计划”、建立满洲重工业公司、满铁分工、华北开发公
司、华中振兴公司等名目和手段，劫掠中国人创办的工商企业、霸占沦焰区
的交通、运输、车站、码头、电力、邮电、采矿、盐业、渔业等重要部门，
从中牟取暴利。同时，在京沪等地建立了中国联合准备银行和中国储备银行，
发行了巨额不兑现的银行券，掠夺中国人民的财富，控制中国金融银行业。
这个时期，日本的新老财阀企业也张牙舞爪向中国的被占领区进行侵略扩
张，强占中国工商企业，实行倾销政策，推销过剩和劣质产品，劫掠中国的
重要原料和农副产品。这些掠夺活动，也推动了日本经济军事化的发展。
四是劫掠日本人民和其它殖民地人民的财富。 1937～1941年，日本帝
国主义为了推行战争经济，一方面加强对日本工人和农民剥削；另一方面加
强对朝鲜、中国台湾和东南亚殖民地的掠夺，从中劫夺了大量金钱财富和原
料，推动了日本军需品的生产。同时，推行强制征粮政策，掠夺了农民收获
量的70％以上。
日本帝国主义对本国人民和殖民地人民的掠夺，攫取了大量财富，推动
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了日本军工的发展，为日本生产了大量的载重汽车、飞机、军舰、坦克、装
甲车等军需品，增强了日本军事力量，使日本成为仅次于英美