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国际垄断组织，又称国际垄断同盟，它是资本主义国家大型垄断组织按
协议自愿组成的一种国际性经济联盟。战后，它获得了迅速发展。其发展标
志：一是数量增加。1939年，国际卡特尔的数量从1931年的320多个发展
到1200多个。二是国际垄断组织形式多样化。这个时期，它的形式有国际卡
特尔、国际辛迪加、国际托拉斯和国际康采恩等。世界著名的国际垄断组织
有：国际航运卡特尔、国际钢铁卡特尔、国际电气卡特尔、国际石油卡特尔
等。三是垄断范围扩大。战后时期，世界各国垄断组织的活动范围，从欧洲
扩张到世界各地，它不仅制订垄断价格、控制生产规模、垄断销售、分割原
料及投资场所，而且推行对外扩张政策，企图瓜分世界。因此，国际垄断组
织的发展，使世界各国垄断资本和垄断统治等矛盾激化起来。
资本输出的增长
资本输出，是帝国主义对外扩张政策的重要方面。所谓资本输出，就是
指资本主义国家的政府、资本家或资本家集团，为了取得高额利润或利息，
在国外所进行的投资或贷款活动。战后时期，欧洲各国的资本输出有增长趋
势。1919～1938年，英国资本输出额从134亿美元扩大至140亿美元。1929～
1938年，法国资本输出从35亿美元增长到39亿美元。德国资本输出从12
亿美元增加至40亿美元。20～30年代，意大利的菲亚特、皮雷利、费鲁齐
等十大私人企业集团，扩大了国外直接投资，先后在国外建立了16个企业。
欧洲各国的资本输出形式有两种：一种是生产资本输出；另一种是借贷资本
输出。各帝国主义国家通过资本输出，不仅获得了高额垄断利润，促进了商
品输出；而且可以控制落后国家的经济，破坏当地人民群众的革命斗争运动。
劳动群众的贫困化
在两次世界大战之间，帝国主义各国的垄断资本通过对国内外人民的统
治与剥削，获得了高额垄断利润。与此同时，各国的劳动群众情况却日益贫
困化。垄断资本家借口实行“产业合理化”等措施，提高工人劳动强度，加
强剥削，工人实际工资不断下降；世界经济危机使大量工人失业，英国工人
的失业率为30％以上，美国、德国的工人失业率一般都在40％以上。在30
年代期间，尽管帝国主义各国经济有所回升，但工人阶级的生活状况未获得
重大改善。由于帝国主义各国加强经济军事化，对劳动者剥削加强，从而使
劳动群众生活状况更加恶化。与此同时，各国的农民和中小农场主在垄断资
本的剥削和慢性农业危机的制约下，也纷纷破产。垄断资本的统治与剥削，
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导致了各国工人阶级和劳动者反抗垄断资本统治的斗争。
4。帝国主义殖民体系的危机
19世纪末20世纪初，资本主义从自由竞争阶段发展到帝国主义阶段。
这时，帝国主义已将世界领土瓜分完毕，世界上计有70％的国家或地区沦为
帝国主义的殖民地、半殖民地或附庸国，从而形成了帝国主义殖民体系。第
一次世界大战，十月社会主义革命以及世界资本主义体系进入总危机阶段
后，帝国主义不仅加强对殖民地半殖民地经济的控制和剥削，使殖民地劳动
者的生活日益恶化；而且殖民地、半殖民地国家和地区的经济也获得了一些
发展，民族资本和无产阶级的力量也逐渐发展壮大起来。在这种社会政治经
济历史条件下，殖民地半殖民地和帝国主义之间矛盾不断加剧，民族解放运
动蓬勃发展，这一切标志着帝国主义殖民体系出现了危机。
现代后期，各国垄断资本为了争夺销售市场、原料产地和投资场所进行
了激烈的斗争。其手段之一是通过资本输出加强控制其所属殖民地的经济命
脉和政治。1939年，英国在印度殖民地的投资较1913年扩大了一倍以上。
英国垄断资本通过经理行控制了印度的现代工业部门和大量种植园，并通过
在印度投资建立金融银行机构，操纵印度的财政金融、保险、外贸、运输等
国民经济命脉。
在两次世界大战之间，帝国主义国家及垄断资本控制了殖民地、半殖民
地以及附属国的绝大部分资源，而美、英、法等帝国主义国家，则控制了落
后国家和地区的矿藏和重要战略资源的50—100％。
在帝国主义和外国垄断资本的支配及控制下，殖民地半殖民地国家的农
业继续实行片面地发展一种或几种出口农作物，并成为帝国主义国家的农业
附庸。经济的片面发展在亚洲、非洲、美洲、大洋洲各国都有明显的表现。
在资本主义相对稳定时期，印度片面地发展棉花、黄麻、花生、茶叶等出口
作物；埃及则片面地发展棉花；撒哈拉以南非洲地区片面发展可可、咖啡、
棉花、花生等出口作物；美洲地区大都片面发展咖啡、糖、香蕉等出口农产
品；大洋洲殖民地片面发展羊毛、椰油、香蕉等农作物。由于片面发展出口
作物，破坏了殖民地、半殖民地国家的农业经济结构，造成了粮食生产落后，
粮食供应不足等。在片面发展出口作物的影响下，农村阶级分化加剧，广大
农民贫困破产，沦为佃农，过着极端困苦的生活。
尽管帝国主义国家在殖民地采取抑制或摧残民族工业的政策，但从1918
—1945年，许多殖民地半殖民地国家的民族工业都获得了一定的发展。其发
展的标志是；民族资本增长，建立了一些轻工业和重工业部门。如战后印度
发展了棉纺织业，建立了制糖、钢铁、水泥等民族资本工业。这个时期，埃
及的民族资本也建立了纺织、食品、制糖、加工、烟草、肥皂、榨油、水泥
等现代工业。1939年，埃及的工业投资较1914年增长了64％。但埃及的民
族工业具有一些殖民色彩，其主要标志是一些重要工业部门被帝国主义的垄
断资本控制和操纵。这个时期，巴西、墨西哥、阿根廷等美洲半殖民地国家
的民族工业，如纺织、食品工业等也获得了一些发展。
然而，各国民族工业的发展是很不平衡的。例如，在半殖民地的旧中国，
由于外国垄断资本的排挤与打击，日本帝国主义的摧残，旧中国的民族工业
没有得到应有的发展。这个时期，法属北非一些国家的民族工业发展缓慢。
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在撒哈拉以南非洲，基本上没有建立自己的民族工业。由于帝国主义及垄断
资本的控制和操纵，加之工业设备、技术、资源靠资本主义国家提供，因此，
殖民地半殖民地民族工业的基础是十分薄弱的，其发展有很大的局限性。
在垄断资本主义阶段，随着殖民地半殖民地人民和帝国主义之间的矛盾
激化，民族解放斗争的蓬勃发展，引起了帝国主义殖民体系的危机，其主要
表现如下：
第一，殖民地半殖民地与宗主国矛盾的加剧。从第一次世界大战结束至
1945年，垄断资本为了追求高额垄断利润，加强对殖民地半殖民地、附属国
人民的统治、剥削，而帝国主义对殖民地、势力范围和世界霸权争夺的加剧，
又使亚、非、美洲国家的经济日益殖民化，所有这一切，都促使殖民地与宗
主国之间矛盾的尖锐化。这些矛盾的存在和发展，直接和间接地动摇了帝国
主义统治的基础。
第二，民族解放运动的兴起。第一次世界大战和俄国十月社会主义革命
的胜利，不仅削弱了整个帝国主义的力量，而且开辟了无产阶级和被压迫民
族革命的新时代。现代后期，在十月革命的影响下，亚、非、美洲的民族解
放运动，如火如荼，风起云涌。殖民地、半殖民地人民开展了一系列的反帝
反殖斗争，工人、农民举行了罢工和起义。1919年中国爆发了反帝反封建的
“五四”运动，20世纪30年代，中国人民开展了反对日本帝国主义侵略中
国的斗争。1926～1927年在印度尼西亚发生了反对荷兰殖民主义的民族起
义。20年代，埃及人民开展了反对英帝国主义的斗争。两次世界大战之间，
阿根廷、墨西哥、巴西等国人民进行了一系列的反帝反殖斗争。亚、非、美
洲人民的反帝反殖斗争，给帝国主义殖民体系以沉重的打击。
第三，社会主义革命发展，殖民地宣布独立。第二次世界大战前后，在
东欧和亚洲先后出现了一系列人民民主国家和社会主义国家，它不仅削弱了
帝国主义的势力，而且鼓舞了亚、非、美、大洋洲人民的民族解放斗争运动，
它沉重地打击了帝国主义殖民体系，许多殖民地国家反对宗主国的控制和统
治，宣布独立。
上述情况表明，帝国主义殖民体系已陷入严重的危机之中，而且帝国主
义殖民体系的瓦解，也是大势所趋，不可避免。第二次世界大战结束后，帝
国主义国家推行新殖民主义政策，运用间接手段，从经济、政治、军事上控
制原有殖民地及附属国，并通过贷款、“赠予”、“经济援助”、“技术合
作”、倾销商品、资本输出、跨国公司等方式，控制殖民地经济。
5。第二次世界大战时期的世界经济
在第二次世界大战期间，所有参战的帝国主义国家，不论是德意日轴心
国法西斯集团，还是英法美反法西斯同盟国集团，都实行战时经济。战时经
济政策推动了军事国家垄断资本主义和经济军事化的发展。这个时期，各国
的战时经济具有不同的特点。其表现如下：
一是建立了战时经济调节机构。在大战期间，德、美、英、日、意等主
要交战国都先后建立了战时经济“调节机构”，并由各国的金融寡头和其代
理人把持。如德国在国防军最高指挥部下设立经济总署，军备委员会等；英
国建立了由金融工业寡头控制的战时内阁和经济管制机构；美国建立了“战
时生产管理局”等经济调节机构；日本建立了战时统制经济机构以及企划院
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等。
二是积极发展军工生产。在大战期间，帝国主义国家各国政府为了保证
战争的需要，大力发展军用品生产，压缩民用消费品生产。为了军工生产，
各国政府向垄断资本组织扩大军事订货，建立国有军工企业，加强对进口原
料和分配的控制及管理，将关闭中小企业的劳力及设备改为从事军工生产
等。
三是扩大军费。在大战时期，帝国主义国家通过加重租税、扩大国债发
行、通货膨胀等办法，筹集了大量军费，用于扩大军工生产，并将巨额战争
费用负担转嫁给广大劳动人民。第二次世界大战期间，各交战国的战费支出
①
高达11170亿美元， 它约占各国同期国民收入的60％以上。
四是强制推行卡特尔化。在大战时期，各国垄断资本为了加速生产和资
本的集中，垄断商品销售市场，获得高额垄断利润，强制推行垄断组织的卡
特尔化。有些国家建立了全国性的垄断组织，旨在加强垄断资本势力。例如，
德国建立了所谓行业“最高同盟”，美国建立了“工业委员会”，日本建立
了“国策公司”等等。
五是人民生活困苦、垄断组织发财。战时，垄断资本的统治，加强了对
本国和殖民地、附属国劳动人民的剥削和压迫，各国政府对居民消费实行定
额配给制度，劳动者勒紧裤带，生活极端困苦。各国政府除了加强对劳动者
进行掠夺以外，还通过财政经济补贴和税收优待等手段，帮助垄断组织发战
争财。
此外，大战时期，法国、比利时、波兰等被法西斯军队占领的国家，大
都沦为殖民地。这时，国家的经济都被迫为德国等侵略军的军事目标服务。
这个时期，殖民地、附属国的经济亦发生了巨大的变化，主要是各宗主国在
殖民地进行猖狂的掠夺战略物资，加重捐税、摊派公债、强行借款、滥发军
用券、敲榨勒索各种“献金”，目的是将战争负担转嫁给殖民地人民，结果
使殖民地经济遭受了巨大的破坏，物价猛涨，劳动人民的生活恶化。这些都
为战后各国民族解放斗争事业的发展提供了必要的条件。
1938年8月23日，苏联同德国签订了互不侵犯条约。但1941年6月22
日（星期日），希特勒德国背信弃义，撕毁了苏德互不侵犯条约，向苏联发
动了突然进攻，苏联人民奋起抗击德国法西斯，从此，苏联卫国战争开始了。
苏德战争爆发，根本地改变了第二次世界大战的性质。战争爆发后，苏联为
了反抗德国的侵略，于1941年6月30日，成立了以斯大林为首的国防委员
会，领导战时全部工作。同时，改组国民经济，组织疏散工作，实行战时经
济体制。为了改组国民经济，苏联采取了三大措施：一是将全部经济生活转
向战时轨道，建立军工企业，发展军工生产；二是将战区的重要的生产技术
设备、物资、人力东迁，迅速恢复与发展生产；三是在东部地区建立新型企
业，增加军工产品生产；四是将民用工业企业改组为军工企业，等等。这些
政策措施，促进了苏联战时经济的迅速发展，保证了战争所需的军工产品、
物资和食品等，为苏联打败法西斯德国作出了巨大的贡献。实践表明，“一
切为了前线，一切为了胜利”的行动准则有力地动员苏联人民为社会主义事
业进行艰苦卓越的斗争，同时，战时苏联社会主义制度经住了最严峻的考验。
第二次世界大战是人类历史上规模最大的战争。它不仅给世界人民带来
① 引自樊亢、宋则行主编：《外国经济史》（近代现代）第三册，人民出版社1981 年版，第29 页
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了巨大的灾难，而且也给世界经济及财富造成了极严重的破坏。第二次世界
大战对世界社会政治经济的影响，主要表现如下：第一、战争造成了巨大的
人员伤亡和财产损失。第二次世界大战波及了60多个国家和地区，涉及人口
约18亿，它给人类带来了很大的灾难，在战争中死伤人员计有6700多万人，
物质财富损失约4万亿美元以上。第二、战争促使帝国主义国家经济发展进
一步的不平衡。第二次世界大战削弱了帝国主义体系，德意日三个法西斯国
家被打败了，政治经济残破不堪。英、法帝国主义国家的力量严重地被削弱
了，元气大伤；美国在战争中提高了政治、军事和经济实力，成为世界上最
大的国际剥削者和超级大国。苏联在战争中经济受到了巨大的破坏，但它取
得了反法西斯战争的胜利，捍卫了社会主义制度。第三，战争推动了某些科
学技术的突破。在第二次世界大战中，因军事需要，引起了科技领域出现一
些新科技成果，它包括应用电子计算机、航空技术、原子能、高分子化合物、
新材料等，应用新科技成果对于战后世界经济的发展，具有重大的意义。第
四，战争加速了帝国主义殖民体系的危机。第二次世界大战引起了国际政治
经济关系的混乱，削弱了资本主义体系，殖民地附属国的民族经济有所发展，
民族解放运动风起云涌，一系列国家要求或宣布摆脱帝国主义、殖民主义和
宗主国的奴役和统治，这些都意味帝国主义殖民体系面临着严重危机。苏联
卫国战争的胜利和社会主义建设的成就，鼓舞了各国人民争取民族独立和解
放运动。战后，在东欧和亚洲先后出现了一些新的社会主义国家。所有这些，
不仅标志着帝国主义殖民体系危机的发展，而且意味着战后世界各国经济及
政治向新的更高的阶段发展。
必须指出的是，世界现代后期，由于当时各国经济、政治、社会等方面
的需要，在各国的经济领域中出现了一系列的经济思想、理论、学派、主义。
这个时期，主要的经济思想流派有：凯恩斯主义、弗莱堡学派、制度学派、
比较经济学派、福利