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汉森和加尔布雷思等人。
3。法国经济
(1)20世纪20年代法国经济的恢复和发展
第一次世界大战使法国经济遭到了巨大的破坏。战争使法国经济衰退,
工农业生产萎缩,外贸额锐减,通货膨胀,工人实际工资大幅度下降,商品
供应实行配给制,劳动人民生活状况恶化。同时,法国的垄断资产阶级大发
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战争横财,攫取了巨额利润。1918年战争结束后,法国从以下几个方面进行
经济恢复与发展工作。
①20年代法国工业生产的恢复与发展。一次大战后,法国根据1919年
签订的凡尔赛和约的规定,结合本国情况,采取措施进行经济恢复和发展,
其中包括发展工业生产。为了恢复与发展工业生产,法国政府采取了下列“繁
荣政策”措施:
一是按凡尔赛和约规定收回阿尔萨斯、洛林经济发达地区,推动工业生
产发展。战后,法国收回了东部经济发达、资源丰富的阿尔萨斯及洛林地区,
并享有对萨尔煤产区的代管权。这些地区有丰富的矿藏,良好的冶金企业,
充足的工业原料。法国收复这些地区的资源,有力地促进了法国冶金、采矿、
化学、纺织、钢铁工业生产的发展。1921~1929年,法国工业生产年均增长
率从1901~1914年的3。3%上升为9。4%。其中煤、铁、钢产量都大幅度增
长。如1930年法国的钢产量为945万吨,较1919年的216万吨增长了4倍
多,较1913年的469万吨增长了1倍多。
二是利用德国赔款发展工业生产。一次大战后,法国按规定从德国获得
了战争赔款81。51亿金马克,这些赔款的大部分是煤炭等实物。法国利用赔
款用于恢复与发展工业,从而促进了法国工业生产的恢复及发展。
三是通过对战时受到破坏的地区进行恢复工程,推动工业生产的恢复和
发展。在战争年代,法国有1万多个工业企业受到了严重的破坏。为了恢复
工业生产,法国对战时遭受破坏的工厂企业进行恢复、重建和新建,进行技
①
术设备更新,20年代,法国“恢复与重建了约8000个工业企业。”这不仅
扩大了对机器设备、建筑材料、消费品的大量需求,而且也促进了重工业、
轻工业、国内市场的发展。
四是通过殖民地掠夺,发展本国工业生产。在一次大战中,法国从德国
手中夺取了多哥、喀麦隆、黎巴嫩、叙利亚等殖民地的政治经济统治权。法
国殖民者利用殖民手段,掠夺殖民地的资源、财富,并利用殖民地作为粮食、
原料基地和工业品倾销市场,这些措施对于战后法国工业生产的恢复和发
展,都发挥了积极的作用。
上述政策措施,不仅促进了法国经济的恢复与发展,而且也推动了法国
工业生产的恢复和发展。如1929年,法国的国民生产总值从1913年的27
亿英镑扩大至49亿英镑。1929年,法国的工业生产指数也从1913年的100
上升为139%。总之,20年代,法国工业增长速度较美、英、德国快得多。
1921~1929年,法国工业生产年均增长速度为9。4%,德国为7。1%,美国
为4。3%,日本为3%,英国为1。7%。但是,战后法国工业生产恢复与发展
是不平衡的,其特点是重工业生产发展较快,轻工业生产发展较慢。
②20年代法国的农业生产。战后,法国逐渐从农业工业国发展为工业农
业国。但农业生产却停滞不前,并处于慢性危机之中。20年代,法国农业有
以下特点:
一是农业生产发展缓慢。20年代,法国的农业生产发展缓慢,并处于停
滞不前的状态。其主要表现是耕地面积减少,农作物产量下降,农业生产指
数低落。1930年小麦播种面积从1913年的654万公顷下降为537万公顷,
产量从8690万公担减至6210万公担。其他农作物,如黑麦、稻谷、燕麦、
① 引自沈栋之主编:《法国通史简编》,人民出版社1990 年版,第499 页。
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大麦、玉蜀黍等的播种面积和产量都有不同程度下降。主要农作物的产量大
都未达到战前1913年的水平,农业生产指数也有下降的趋势,1913年农业
生产指数为96(以1938年为100),1930年为87。在20年代期间,仅有
1924年农业总产量达到战前1913年的水平,其他年份都较1930年的水平
低。
二是畜牧业发展不平衡。战后,法国的畜牧业生产有增有减,发展极不
平衡。1913~1930年,牛从1479万头增长至1547万头;绵羊从1613万头
下降为1015万头;猪从704万头下降为633万头。总之,在20年代,法国
的畜牧业生产除牛等大牲畜头数有所增长外,其它各种牲畜头数都未达到
1913年的水平。
三是小农破产日益严重。在20年代期间,由于农业生产停滞,高利贷资
本残酷地剥削小农和农业集约化的发展,加速了法国小农破产的过程。1929
年,法国的农业经营单位(即农业总户数)从1892年的570万户下降为397
万户。受到排挤和破产的农业生产者都是法国农村中的中、小农户,主要是
那些拥有土地5公顷以下的农户。与此同时,拥有土地10—50公顷以上的大
农户或农业资本家的户数却上升了。1929年,拥有20~70公顷以上的农户
从1892年的39万户增加至49万户。大农户在全国农户总数中所占的比重也
从7。4%上升为12。5%。农村土地集中不仅促进法国农业资本主义的发展,
而且也推动了农业集约化经营的兴起。在20年代,法国有许多资本主义农场
实行集约化经营。
③对外经济活动的发展。在20年代期间,法国对外经济活动的发展主要
表现在以下两个方面。
一方面是对外贸易增长。这个时期,随着经济的恢复及发展,德国外贸
竞争实力的削弱,推动了法国对外贸易的发展。1930年,法国的出口贸易额
从1913年的69亿法郎增长至428法郎;进口贸易额从84亿法郎扩大至525
亿法郎。但这个时期,法国对外贸易存在两大问题:一是对外贸易增长落后
于美、英、日等国,它在资本主义世界贸易额中的比重也有下降趋势。1930
年,法国对外贸易在世界贸易额中所占比重从1913年的8%下降为7%。二
是对外贸易逆差较大。20年代,除了1924~1927年有贸易顺差外,其它年
份都出现了较大的贸易逆差。1920年,法国的贸易逆差为230亿法郎,1930
年为297亿法郎。
另一方面是资本输出增加。20年代,法国的资本输出或国外投资逐渐增
长。然而,直至20年代末,资本输出额还未达到1913年的水平,1929年法
国的资本输出额为600亿法郎,1929年为270亿法郎,仅占1913年水平的
45%。20年代,法国资本输出的特点是通过法国涉外公司发行证券,扩大投
资额,增加殖民地投资等途径来进行,资本输出来源主要是贷款、企业利润
收入、殖民掠夺收入等。
④垄断组织的发展。20年代,法国垄断组织在生产和资本集中的基础上
获得了进一步的发展。它表现在以下几个方面:一是垄断企业数量增长。20
年代,工业发展和生产集中化推动了垄断企业的发展。1926年,法国雇佣1000
人以上的企业从1906年的207个增至397个。
二是垄断企业产量扩大。在20年代期间,法国垄断组织的生产规模及产
量日益扩大,并在工业中占居统治地位。在冶金工业中,10个垄断企业的产
量占全行业总产量的75%左右;在汽车工业中,西特洛等三大汽车公司的产
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量约占总产量的75%;在电气、化学、人造丝工业的垄断企业的产量在其行
业总产量中也占较大的比重。
三是银行资本日益集中。从20年代初期至末期,法国的银行资本日趋集
中化,出现了一系列规模巨大的银行和银行集团。20年代出现了著名的国民
信贷银行、里昂信贷银行和国民贴现银行 (号称三大银行)。这三大银行的
分支机构遍及全国。1930年,银行分支机构从1913年的1700多个扩大至3300
多个,它控制了法国绝大部分的存、放款业务。
四是参加国际垄断组织。20年代,法国垄断组织先后参加了国际钢卡特
尔、国际铅卡特尔、国际氮卡特尔等34家国际卡特尔组织或参加有关规定价
格、生产、分配、销售市场的协定。
(2)20世纪30年代的法国经济
①1930—1936年的经济危机。1929年,资本主义世界爆发了经济危机。
法国在世界经济危机的冲击下,于1930年秋也陷入了严重的经济危机之中。
这次法国经济危机的特点是危机来得晚、延续时间长、经济破坏严重,它表
现在以下几个方面:
一是工业生产下降。1930年爆发的经济危机,不仅扰乱了20年代法国
经济繁荣的景象,而且导致了工业生产的严重暴跌。以危机前的最高点与危
机时的最低点进行对比,则工业生产下降了36%多。其中:煤产量下降15。8
%,生铁产量下降46。6%,钢产量下降41。9%,棉花消费量下降38。3%。
其他工业部门的生产一般都下降40%以上。1930年的危机使法国工业生产倒
退到1911年的水平,并使法国工业生产在资本主义世界工业生产总额中所占
比重从8%下降至5%。
二是企业倒闭破产,失业人数猛增。这次法国经济危机延续了6年之久,
它不仅导致了销售困难,生产过剩,产量下降;而且也使大企业生产萎缩,
大量中小企业、银行倒闭破产,失业激增。1930年,法国有6000多家企业
宣告倒闭破产,1935年破产企业达13370家。在危机期间,还有670家银行
倒闭破产。其中包括著名的老字号滨海布格涅的亚当银行等。在危机期间,
失业人数猛增,1932年失业人数为26万人,1935年为43万人。此外,还有
成千成万的半失业者。在业工人的工资被大量削减。危机给劳动人民带来了
灾难。
三是对外贸易下降,资本输出减少。经济危机造成了法国的对外贸易萎
缩,资本输出锐减。1936年,法国的出口贸易额从1930年的428亿法郎下
降为155亿法郎;进口贸易额从525亿法郎降为254亿法郎。由于对外贸易
额大幅度下降,使法国在资本主义世界对外贸易总额中所占比重从1930年的
7%下降为1937年的5%。同时,危机使资本输出减少了。由于资本输出减
少,对外投资收入也大大下降了。在危机期间,法国的对外投资收入较战前
减少了一半以上。法国垄断组织为了摆脱危机,逐渐扩大对殖民地的贸易和
资本输出,加强对殖民地人民的掠夺。
四是加深了农业危机。法国的工业危机是同农业危机联系在一起的。这
次法国工业危机进一步使慢性农业危机更加严重了。其主要表现是农产品大
量积压,收购价格猛跌,农业收入锐减,农场负债增多,大批农业工人失业,
中小农场相继破产,农业生产者生活处于困境。而农业危机又使工业危机更
加尖锐化。农业危机的重要表现是农产品价格暴跌。1930年,法国批发价格
总指数下降45%。其中,小麦、葡萄酒的价格下跌幅度最大。1935年,小麦
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价格每公担从1930年的150多法郎猛跌至80法郎以下,而且大量农产品还
卖不掉,使中小农户遭受了巨大的损失。由于农产品无法销售,又加深了农
业危机和工业危机。
②1937—1938年的经济危机。法国经历了1930~1936年的经济危机后,
从1936年下半年至1937年上半年,法国的经济、生产、物价又呈现了上升、
繁荣的景象。但工农业生产远未达到 1930年的水平。而且好景不长,1937
年下半年,在资本主义世界经济危机的袭击下,法国又爆发了新的经济危机。
这就是1937~1938年的危机。这次经济危机有以下特点:
第一,这次危机时间较短,从开始到结束仅一年。
第二,工业生产衰退。这次危机给一系列工业生产以沉重的打击,工业
产量普遍下降。以 1929年工业生产指数为100,1937年为75,1938年为69。
工业产量也大幅度下降,如1938年钢产量从1937年的1319万吨下降为1057
万吨。
第三,农业日益恶化。1937年法国的小麦产量从1929年的9180万公担
下降为7020万公担。1937年农业生产指数从1929年的98下降为91。另外,
绵羊头数也从1929年的10452万头降至1937年的987万头。与此同时,农
产品价格也继续暴跌。
第四,对外贸易额下降。1937年,法国的对外贸易出口额也从1929年
的501亿法郎下降至239亿法郎。
总之,30年代经济危机削弱了法国经济的实力,并使它在资本主义世界
中的经济地位大大下降了。在20年代垄断组织的基础上获得了进一步的发展
和加强。主要表现在下列几个方面:
一是银行资本日益集中化。30年代,法国工业生产的高度集中与垄断,
推动了银行资本的集中,并使银行资本在国家经济生活中的作用大大提高
了。1930年,法国的三大银行控制了全国大部分的存款业务。1933年,法国
6家大银行的存款为383亿法郎,约占全国银行存款总额的50%以上。这6
家大银行通过其5700多个分行控制和垄断全国的银行业务,掌握与支配国内
大部分的货币资本及生产资料,从而使银行资本与工业资本交织在一起,形
成金融资本。
二是国家垄断资本主义的发展。30年代,法国的国家垄断资本获得了很
大的发展。其主要标志是垄断资本和国家政权日益溶为一体。一方面代表垄
断资产阶级利益的法国政府,服从于垄断组织,并利用发放补偿金、订货、
奖励金等手段,帮助垄断组织,保证其垄断利润,促进国家垄断资本的发展;
另一方面通过国家对军工企业、银行、铁路等部门实行有利于垄断组织的国
有化,从而加强垄断资本的统治;再一方面是垄断资本通过其控制的政权机
构掠夺国库,剥削本国的和殖民地的人民群众。
三是资本主义矛盾尖锐化。随着垄断资本的发展,垄断资产阶级加强对
法国的政治经济的统治,从而使法国资本主义基本矛盾日益尖锐化。垄断资
产阶级通过政府提高捐税,实行法郎贬值政策,加强对人民的剥削。同时,
利用武力镇压工人运动。所有这一切都加深了法国资本主义基本矛盾不断尖
锐化。
(3)第二次世界大战时期的法国经济
①战时法国经济的衰落。1939年9月1日,德国法西斯进攻波兰后,第
二次世界大战全面展开。法国参加二次大战的目的是为了摆脱国内严重的政
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治经济危机。但是,由于战前法国统治阶级未采取措施巩固国防,而是采取
助长德国法西斯侵略政策的态度。在战争爆发后,法国统治阶级又推行反苏
和勾结德国的反动政策,这样德军很快地占领了法国。1940年6月,法国贝
当政府与法西斯德国在巴黎附近的康边森林签订了屈辱的“停战协定”,实
质上是签署了向德国的投降书,从此,号称资本主义强国的法国被德国法西
斯消灭了,法国完全丧失了独立自主的地位。在希特勒法西斯德国占领下,
法国经济处于严重的衰落局面。它表现在下列几个方面:
一是实行为德国侵略战争服务的战时经济。在第二次世界大战期间,法
国在法西斯德国侵略军的统治下,广泛推行战时经济政策,所有经济部门都
毫无例外地实行战时经济,为德国侵略战争服务。这是法国经济全面衰退、
凋敝的重要标志。
二是法国资源财富日益枯竭。法国被法西斯德国占领期间,德国占领者
对法国的资源