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两位老人准备好了的一大堆说法，让吴永成嬉皮笑脸的、再三信誓旦旦的保证，给噎在肚子里，说不出来了：孩子回来了，没事就好，还再说什么哪？！！
吴永成人是回来了，心却还留在羊湾大队那边：穿越过来近三年了，自己原来把这个时候的社会治安情况，想的有点过于乐观了。看来光凭书上看到的一点东西，还是不能真正地了解现在的这个社会呀。
现在，自己在村子里要想干的事情不少，但稳定是压倒一切的事情。大的范围是管不了，起码鱼湾大队这里，还是自己的一亩三分地，说了基本就能算的。没有一个好的、稳定的内部环境，要想大发展，无异于沙滩上起大楼——根基难稳啊。
要想创造一个稳定的小环境，自己前生分管的社会治安综合治理，就是一个最好的模式。那是经过多少次反复实践，才总结出来的一套科学的、系统的模式啊！
想到这里，吴永成坐在大队办公室的办公桌前，摊开了一张纸，把自己前生接触过的乡村综合治理组织机构，先拉出个单子来：大队设综合治理领导组，大队的支书任组长，下设四会一队两个小组，分别是治保会、调委会、村民代表议事会、党员代表议事会、巡逻队、矛盾纠纷排查领导小组
解教人员安置帮教领导小组。整个大队，再按居住I个治安小区，小区区长由各小区自行选举产生。
至于四会一队两个小组的负责人嘛，他找出大队的干部花名册，看在这里面的干部中，能不能挑出一些合适的人选来。
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好家伙！不看不知道，一看吓一跳。自己以前光知道现在大队的干部职数太多，没想到能多成这个样子：一个全村只有一千二百多口人的大队，大队和小队的各种非生产性干部，就有七十多名。其中大队副支书、副大队长就各占两人，至于其他的大队、小队的保管、会计、统计等等也有三十几个，简直可以说是大队干部成班，支委、队委委员成排，不参加生产、光吃补贴的成连了。有不少人吴永成到位后，就根本没有见过人影！这就是说，不干工作，这些人也照样享受定额补贴粮食和工分；每年下来，光大队补贴粮食，就近七万斤！
七万斤呀，乖乖，这可不是个小数字。全大队三百多户人，每户就要分担二百多斤粮食呀！吴永成被自己算出的这个数字，惊得连舌头也收不回来了。
“五儿，为了你担心的，你知道成了个什么样子了吗？刚回来，也不在家里多呆一会，就钻到这里，有那么多地事情要你忙吗？”
吴永成抬头一看。说着话进来的，是自己的四姐吴永丽。
“四姐，你怎么回来了？你不是在你的单位县委办帮忙吗？今天也不休息啊！”吴永成奇怪地问她。
吴永丽冲他瞪起了眼睛：“这里是我家，我怎么就不能回来呢？难道就让你一个人在这里，胡作非为、瞎折腾嘛！再说了，谁说不是礼拜、就不能回来啊？告诉你吧，你那天晚上前脚刚走，我就和县里的领导们到了咱村了。你也不想一想啊。羊湾大队出了那么大的事情，县里的领导还能坐得住吗？羊湾又是除了公安局的，不让任何人进去，指挥部就只好扎在咱们村了。对了，你刚才想什么哪？那副丑德行！”
吴永成把自己刚才想地、和算的结果，和吴永丽说了一遍。临了。担心地说“像咱们村的这种情况，不采取一点措施，怕是不行了。以前是家家户户吃大锅饭，大队你怎么胡搞社员们也不管，因为他们也在混日子，吃的也是大锅饭哪！现在不一样了，村里都实行了联产承包责任制，大队还这么尾大不掉，会挫伤社员们的积极性的。”
吴永丽考虑了一会，回答他：“五儿。你想地不是没有道理。这种情况，不仅仅是在咱们大队有；全县其他的公社、大队。都存在这种情况！为什么上面知道还不采取措施哪？具体原因我不清楚，但可以肯定的是。这种情况，上级领导决不会让它再存在多长时间。只是个时间问题而已。你现在最好稳重、谨慎一点为好。有一句话叫‘牵一发而动全局’，别因为你现在的一时莽撞，而影响了整个大局的进行。”
“老四说得好！五儿，你还是年轻啊。这种事情经见得少，可不敢冒冒失失地瞎胡闹！”说话间马柳平也从门外进来了，后面跟着笑眯眯的胡云珍。
“哎呀，今天吹的这是什么风呀？怎么一下子来了这么多县里、和公社的领导们呀！有失远迎呀！恕罪、恕罪！怎么事先都不打个招呼。闹得我连欢迎领导们的仪式，也没好好准备一下。”吴永成拱起手。和他们开着玩笑。
“胡说什么呀！臭五儿，我是什么领导呀？人家胡大人和马大人，才是真正的领导，还是咱们地父母官哪！你应该好好地巴结巴结他们，不然啊，小心给你这个大队的支部书记小鞋穿！”吴永丽挖苦他们几个人。
“对了，胡、马两位大人高升、进步，我这里还没有恭喜哪，不知道两位公社地领导，不好好地坚守你们的工作岗位，私自跑回家里干什么？这个刚升了官，就翘尾巴，可不是好同志啊！”吴永成还和他们两个人继续逗。他们两人地升官，也是他穿越以后，在官场第一次帮助别人的成功运作，也可以说是他的得意之作。
“谁说我们不坚守工作岗位了？羊湾大队发生了那样大的事情，省里、地区、县里都惊动了，听他们说，甚至连国务院、和咱们国家的领导人，也知道了咱们永明县玉平公社有个羊湾大队。把他的，真是好事不出门，坏事千里行！
我们公社的领导们，也是人家县里和地区公安部门的人下来以后、才知道这件事情地，这两天把我们折腾的，白天、黑夜就领着民兵们把路口了，什么消息也不知道。现在，浑身还累地、就像一滩泥似的呢！
五儿，你说也日怪了，一路上人家公安和部队全副武装，每个关卡、路口，卡得那么严，连县里面的领导们，也不让靠近羊湾大队，你咋还能进去在那村里面，呆了两天多哪？听咱村的民兵们说，是那个公社的公安特派员老步，把你带着一块去的。他咋就那么大的权哪？”
马柳平生怕别人把他们这几天的辛苦抹杀了，要是这个口无遮拦的小舅子说的这些话，被外面的人听见了，还真以为他和胡云珍刚刚升了官几天、就在公社也呆不住了、工作也不干了、急急忙忙跑回村里来给家里的人报喜信，那可就造成不好的影响了。
“我说呢，咱们胡主任和马副书记的觉悟，也不应该这么低呀！党和人民刚给你们压了担子，更要好好地为四化的实现，加倍努力、拼命工作才对嘛！”
第二卷 发展 第六十八章 精兵简政（下）
“别逗了，说正经的。五儿，就说这次羊湾大队出了这么大的事情，一家人家忙得不可开交，你却丢下你的岗位，跑到人家羊湾去了！要是咱村里再出点事，县里和公社的领导们也都在这里，你说该咋办呀？年轻后生做事情，一点分寸也把握不好！你那不是种了人家的地，荒了自家的田嘛！这些话。你也不要不爱听，我这全是为了你好，换了别人，我还不待见说他呢。
还有，我们刚进门时，听见你四姐说的那些话就对，到底不愧是人家县委办出来的人！那个精简咱大队干部的职数、可不是个什么小问题。这牵扯到了每个人的切身利益。我刚到了这个位置、接手了胡主任的摊子时，也曾经动过这个念头。可我后来又打消了，为什么哪？因为这六、七十个人，就涉及到了咱大队六、七十户的人家。这还是直接的、所谓的直系亲属。”马柳平说到这里停顿了一下，他刚才用了一个“直系亲属”的词，他觉得非常的有水平，生怕他们没听明白，所以又加重语气重复了一遍：“这还是直系亲属哪！还不算其他的拐弯抹角、七杆子八扁担才能够的着的亲戚。咱们农村的人没文化，素质也低，比较注重这些乱七八糟的关系，而从来不考虑、真理是站在那一边。你要是稍微不注意，看着似乎伤了一个人，但说不定就把半个村地人。都给得罪了。那你就什么工作也不用开展了，每天光和他们扯皮、拽蛋这些营生，就有你做的了。
五儿，上学、看书，三姐夫不如你，但要是说到这在农村，和村里的社员们打交道，嘿嘿。你还真的跟着三姐夫，好好学几招！”
马柳平语重心长、苦口婆心地教育完他的小舅子后，进来半天还没插上嘴的、玉平公社新上任的管委会主任胡云珍，不慌不忙地开了口：“哪有你说得那么悬乎哪！我倒是觉得你家的五儿说得有理。这件事情，是不敢再往下拖了，非生产性人员太多。这在咱公社哪个大队，也不是一件小事情啦。柳平，我到咱公社进领导班子比你早几天，所以全公社各个大队地实际情况，也比你知道的多一些。有一些情况，你说得正好和事实相反。”
马柳平有些不服气：“胡主任，我承认、你比我的农村工作经验丰富。但也不是你说的这个意思吧！怎么还有一些情况、和我说的能正好相反了呢？怎么说，我也是从小就在农村长大的、农村干部也做了几年了呀！农村地具体情况，还是知道一些的。”
好不容易能有个机会，给他的大学生小舅子当一会老师。也让他知道在他这个姐夫面前，有些时候还得谦虚一点为好。谁知道这个老胡同志。一点面子也不给自己留，甚至于、还有些专门和自己作对的意思。他不就是想讨好自己的小舅子嘛！那也用不着这样嘛！他马柳平也是为了自己的这个小舅子好。怕他闹出点什么祸事来。毕竟，他的农村工作经验还太少嘛！
“说你嫩，你还好象有点不服气！”胡云珍似笑非笑地望着马柳平，“你就不如你家的五儿懂得大局。我给你细细地掰开一说，你就知道、你为什么不如五儿了！咱们大队的那么多干部，是在历年来上级要求与县里的各部门配套、陆续加上地，在我的手里就添了好几个。你比如说什么信贷员、兽医员、卫生员、电工、护林员等等。当时，这些人地开支。反正在大队这一堆里，社员们也是只管干活。到了年底，大队给他们分红就行了。其他人吃多少、喝多少，与他们球相干，他们也懒得操那心；可现在就不一样了，这些人一年下来的开支，都要摊在他们地身上，要从他们口袋里往出掏东西呀。虽说现在国家的政策好了，社员们的日子比以前好多了，可还是不怎么富裕呀！你多掏他的东西，他能不心疼吗？别说是七杆子、八扁担才够得着的亲戚，就是他的亲爹、亲兄弟，几年过来，他也不会让他们的。那是在拿着他们的血汗，喂那些不干活地闲人，你说他们能愿意吗？！”
胡云珍倒不是在和马柳平专门唱反调。他是真心想帮吴永成一把的。从吴永成开始闹蚯蚓，一直到后来帮他和马柳平进了公社，他就看出这后生不是个凡人；这次，又给他们两个人地进步操作成以后，他就更对他佩服得五体投地了。他也仔细研究过这个后生的一些做法，都是做的别人以前没有做过的事情。不少事，在他做的时候，看上去还风险很大，他做，其他人咬着指头、替他担心；等大家看见没事、都跟风干的时候，人家早已经又想别的事情去了。
所以他也就认准一条：跟着这个后生干，没错。准沾光！就像这精简大队干部职数的事情，谁看见也不合理，可就是谁也就不敢先动这个手。要是做甚事情，也都跟着人家的屁股后头，你还想甚球的好事哩？就是吃屁，你也抢不着吃个热的！
吴永丽听了，也若有所思地说：“胡书记到底在公社班子里几年了。看得出来，平时跑的大队也不少，接触的群众也多，也能收集到不少真实的资料。我们县委办的人下去村里搞调研，社员们哪会说真心话呀？不过，大队干部们给我们找的谈话对象，也尽是专给他们说好话的。第一手真实的材料，我们往往拿不到。这个大队干部的职数问题，还真不容再忽视了。回了单位，我也马上把这个情况，着手写成一个东西，通过我们的党委信息渠道发出去，看能不能引起上级党委的高度重视！”
胡云珍接着慷慨激昂地说：“永成，这个事情你就着手准备。我今天回去公社，也和文书记碰个头，他应该肯定会答应的。就拿咱鱼湾大队做个试
。I＇上的公社主任，再还给人家。反正咱也当了几天了。我就不信，还能免了我现在的这个级别？！再说了，就是撤消了我的职务，开除了我的工职，能给咱们的老百姓做点好事，那也值得！咱本来就是个土农民嘛，就是回来种地，那也挣了！毕竟国家干部这个位位，咱还坐过几天，比我的老祖先们强多了！”
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“说得好！‘当官不为民做主，不如回家种红薯’。”吴永成也被胡云珍的这一席话，说得有些动容了，不管他是真心，还是作戏，有股老二杆子的劲儿，“胡书记，你放心，这事情，肯定不会让你坐蜡的。要是因为这个事情违反了政策，或者造成了工作上的被动，我就离开现在的这个位位，回家、老老实实当我的农民、种我家承包的那几亩地去。”
“球，你们还不怕，我怕甚哩！也算上我一个，顶多闹不成，上级开除了我，我也回家种我的地。反正现在的这一点工资，还不如我在家里的时候，挣的零头多呢！”马柳平被这时现场的气氛感染了，把桌子一拍，也悲壮地来了这么一句。
在现在的时代看来，那不就是一个村里精简几个干部嘛，用得着吓得那么厉害，就跟要上战场杀敌、一去就不回来，随时准备掉脑袋似地。那不是小题大做、故弄玄虚嘛！
其实不然。在那个岁月里。干部问题是个政策性很强的问题，即使是一个小小的大队，可以说这也是一根高压线，干部职数的增减，权利在县里、甚至更高的部门。“执行党的一元化领导”，首先就体现在干部政策上。
虽说这个时候已经是改革开放了。许多事情，也不是铁板一块了。但上面没有开口，谁敢带这个头呀？况且。这精简干部，也不是什么的好事情，要得罪不少人呀！他们不干活光吃闲饭，那肯定是不假，可又不是吃的自己地血汗，何苦去惹那么多的人呢？！
精简干部。出事、惹乱子，肯定是不会的。这个吴永成心里有数，他不会傻到自己拿着鸡蛋，去碰人家的大石头。刚穿越时，他不碰土地承包那根高压线，就是这个道理。他知道自己现在所做的一切，无非就是得罪一些人，所产生的积极地社会效果，上面肯定是会认可的。说不定，这一步还会成为全地区、甚至全省的好典型哪！
现在。他又得到了公社的包村干部、新上任的公社主任胡云珍的支持。起码，在村子里开始实施他的这一整套方案时。所遇到的阻力就小得多了。
咱们一贯提倡有困难，克服了困难也要上；可不提倡有小困难。创造更大的困难，然后克服了再上！这是两个概念，能借力，干么非要费力哪？！
除非傻子才那么干！
现在既然有公社的二把手胡云珍、和公社地党委副书记马柳平支持，那吴永成就当仁不让地开展实施他的精兵简政计划。胡云珍是个老农村基层干部了，这里面地窍门他知道的可不少。根据他地一些建议，吴永成再结合自己前生乡村工作时的一些好模式，鱼湾大队新的干部结构就已经有了个基本的框架：
大队的支书、大队长一人兼（正好吴永成是两头任职。这也就省了一些麻烦）；
大队支委两人、队委两人；
原来下设的五个生产队，各设队长一名。取消原来的副队长；
各个生产队的会计、记工员、统计、保管员一律取消，原来各自承担地任务，相应地统一移交给大队（因为自从实行联产承包责任制以来，各个生产队基本失去了原来的作用，各户自由安排生产时间，不再集中劳动，各队地这“四员”也就已经完成了他们的历史使命了）；
大队设会计、保管、统计各一名，电工兼大队的电影放映员、勤杂员；大队的播音员，因为兼大队贸易公司的办公室主任，所以她的开支由贸易公司负责；
对于不能再精简的卫生员、兽医员等人员，则采取单独核算、自负盈亏的办法，不再由社员们负担，不摊工分。
鱼湾村属于林区大队，大队的护林员是万万不能缺少的。原来的两名太少，因为鱼湾大队的队有林面积太大，人少了，有时候就成了应付差事了。所以吴永成和胡云珍、马柳平商量以后，决定再增加两个人，开支由大队负责，年底不再给社员们摊派。
这样一来，鱼湾大队的非生产性人员，由原来的六、七十人，精简为现在的十八�